广元市朝天区水利局行政权力责任清单

序号

276

权力类型

行政许可

权力项目名称

取水许可

实施依据

1.《中华人民共和国水法》第七条：“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。”

第四十八条：“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。”

2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条“本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。”

3.《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第三条“水资源属于国家所有。国家对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度。农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。县级以上地方人民政府水行政主管部门根据分级管理权限,负责职责范围内的取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。”

4.《取水许可管理办法》第三条 “县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的分级管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照水利发展规划和相关条例规定，对书面申请材料进行审查，提出是否同意取水的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

277

权力类型

行政许可

权力项目名称

水利基建项目初步设计文件审批

实施依据

1、《四川省水利工程管理条例》第三章第十八条第一款“水利工程建设单位应当按照管理权限和相关规定将水利工程建设方案报经水行政主管部门审查批准”。

2、《水利工程建设程序管理暂行规定》第六条第一款“初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制。”

3、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》水利基建项目初步设计文件审批事项由县级以上人民政府水行政主管部门负责实施。

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照水利发展规划和相关条例规定，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

278

权力类型

行政许可

权力项目名称

洪水影响评价审批

实施依据

《中华人民共和国水法》第三十八条第一款“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。”

《中华人民共和国水法》第二十七条“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。”

《中华人民共和国河道管理条例》（2017年3月修订）第十一条 “修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据。

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

279

权力类型

行政许可

权力项目名称

农村集体经济组织修建水库审批

实施依据

《中华人民共和国水法》第二十五条第三款“农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据。

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

280

权力类型

行政许可

权力项目名称

河道采砂许可

实施依据

1.《中华人民共和国水法》第三十九条 “国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。”

2.《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条 “在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取水、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河滩地开采地下资源及进行考古发掘。”

3.《四川省河道管理实施办法》第三十二条 “在河道管理范围内开采砂石、淘金、取土的应经河道主管机关同意，并按国家有关规定缴纳河道采砂管理费。其中，在水利工程管理单位管护范围内开采砂石、淘金、取土的，并应事先征得水利工程管理单位同意。”

4.《四川省河道采砂管理条例》第三条 “河道砂石资源属于国家所有，任何单位或者个人不得非法开采。河道采砂应当总量控制、科学规划、有序开采、严格监管、确保安全。”

5.《四川省河道采砂管理条例》第十七条 “取得河道采砂权的单位或者个人，应当向有许可权的县级以上地方人民政府水行政主管部门提出河道采砂申请，办理河道采砂许可证。  村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的，凭当地村民委员会证明材料，经乡（镇）人民政府核实后，免办河道采砂许可证，在河道采砂规划规定的可采区和可采期采挖。采挖的砂石不得销售。
乡（镇）人民政府应当及时将村民自用自采的情况向县级人民政府水行政主管部门备案。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照河道采砂规划、河道采砂年度实施方案和相关法律法规规定，组织全面审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

281

权力类型

行政许可

权力项目名称

不同行政区域边界水工程批准

实施依据

《中华人民共和国水法》第四十五条“在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。”

《中华人民共和国水法》第四十九条“建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。”

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

282

权力类型

行政许可

权力项目名称

河道范围内有关活动（不含河道采砂）审批

实施依据

1.《中华人民共和国水法》第三十八条 “在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法工程的除外。”

2.《中华人民共和国防洪法》第二十七条 “建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。”

3.《中华人民共和国河道管理条例》第十一条 “修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

283

权力类型

行政许可

权力项目名称

城市建设填堵水域、废除围堰审核（暂停）

实施依据

《中华人民共和国防洪法》第三十四条第三款“城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤；确需填堵或者废除的，应当经水行政主管部门审查同意，并报城市人民政府批准。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

284

权力类型

行政许可

权力项目名称

生产建设项目水土保持方案审批

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第二十五条 “在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。”

第二十七条 “依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。”

《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》第二十条 “开办扰动地表、损坏地貌植被并进行土石方开挖、填筑、转运、堆存的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上地方人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.受理责任：水行政许可窗口送达的《开发建设项目水土保持方案报告书》（送审稿）后，５日内组织对《开发建设项目水土保持方案报告书》（送审稿）进行技术审查。必要时可以组织实地踏勘。

2.审查责任：按照水土保持规划及相关政策法规，水行政主管部门收到《开发建设项目水土保持方案报告书》（报批稿一式三份）后，对《开发建设项目水土保持方案报告书》（报批稿）进行审核，认定已完全按照专家评审意见修改并符合相关法律法规要求，则拟定审查意见，内容包括批准的有关理由、技术指标、决定内容等，经实施执法机构负责人签字后送审核把关机构审核。

3.决定责任：认定没有完全按照专家评审意见进行修改或者不符合有关法律法规要求的《开发建设项目水土保持方案报告书》（报批稿），不予批复，并书面说明理由。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任

监督电话

0839—8622343

序号

287

权力类型

行政许可

权力项目名称

占用农业灌溉水源、水利工程及其附属设施，或者影响灌溉用水、供水水源的建设项目审批

实施依据

 1.《水法》第三十五条 “从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。”

  2.《四川省水利工程管理条例》第十八条 “建设项目占用水利工程及附属设施、有效灌面、工程水源，或造成水利工程设施部分或全部报废的，必须事先征得县级以上水行政主管部门同意。”

  3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）。

  4.水利部、财政部、国家计委《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》（水政资[1995]457号）。

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

289

权力类型

行政许可

权力项目名称

在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘许可

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第二十三条“在水利工程管理范围内新建、改建、扩建各类建设项目，建设单位或者个人应当事先征得水利工程管理单位同意，并报有管辖权的水行政主管部门审批。工程竣工后，水行政主管部门应当参加验收，未经验收或者验收不合格的不得投入使用。”

《水库大坝安全管理条例》第十七条“禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任

监督电话

0839-8622343

序号

290

权力类型

行政许可

权力项目名称

水利工程管理范围内建设项目审批

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第九条 “水利工程的水行政管理按照工程规模或受益范围实行分级管理。大型水利工程由省水行政主管部门或其委托的市(地、州)水行政主管部门管理；中型水利工程由市(地、州)水行政主管部门或其委托的县级水行政主管部门管理；小型水利工程由县级水行政主管部门管理，也可以由其指定的水利水土保持管理站管理。跨行政区域的水利工程由其共同的上一级水行政主管部门统一管理，也可以委托一个主要受益区的水行政主管部门管理 。”

第十七条 “在水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目，建设单位应当事先征得水利工程管理单位同意，并向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，水行政主管部门应参加验收。 ”

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；
2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

291

权力类型

行政许可

权力项目名称

利用水利工程开展经营活动审批

实施依据

1.《四川省水利工程管理条例》第四十三条 “水利工程管理范围内的水域、已经征用或者相关部门确权的土地依法归水利工程管理单位使用，任何单位和个人不得侵占。”

2.《四川省水利工程管理条例》第四十四条 “利用水利工程水土资源开展经营活动，不得改变工程原有用途，不得影响工程安全、正常运行，不得污染水体，不得破坏水生态环境，并服从防汛抗旱指挥调度和水资源调度。经营活动方案应当经有管辖权的水行政主管部门审查批准；涉及通航水域的，还应当取得航道、海事管理机构的同意，不得影响航道畅通和通航安全。”

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照水利发展规划和工程管理条例，对书面申请材料进行审查，提出是否同意其利用水利工程开展经营活动的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

292

权力类型

行政许可

权力项目名称

水库大坝坝顶兼做公路审批

实施依据

《水库大坝安全管理条例》第十六条“大坝坝顶确需兼做公路的，须经科学论证和县级以上地方人民政府大坝主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。”

《四川省水库大坝安全管理办法 》第十六条“水库大坝坝顶确需兼做公路的，必须进行科学论证，满足水库大坝安全运行要求，并报经水库大坝主管部门批准，申请大坝兼做公路的单位应采取相应的安全加固措施并承担日常维护费用。”

《四川省水利工程管理条例》第三十条 “水利工程管理单位应当采取有效措施，禁止机动车辆在坝顶、堤顶、水闸工作桥上通行。确需利用坝顶、堤顶、水闸工作桥兼作公路的，应当有相应的安全维护措施，由公路建设单位提出申请，并经有管辖权的水行政主管部门科学论证后会同交通运输行政主管部门审批。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

293

权力类型

行政许可

权力项目名称

水利工程可行性研究报告审查

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第十八条“水利工程建设单位应当按照管理权限和相关规定将水利工程建设方案报经水行政主管部门审查批准，涉及其他审批事项的按照国家和省相关规定办理报批手续。”

《水利工程建设程序管理暂行规定》第五条“可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批。”

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；

2.审查责任：材料审核（材料是否齐全，是否符合要求），进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据；

3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由），按时办结，法定告知；

4.事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设内容与审批内容一致；

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2029

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚

实施依据

1.《中华人民共和国水法》第七十条 “拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。”

2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十四条“取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令限期缴纳，并处滞纳金和罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2026

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚

实施依据

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条“未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，限期补办有关手续。逾期不补办取水申请批准文件或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施，处以罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2027

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚

实施依据

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条“申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现申请人涉嫌隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处以罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2028

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的处罚

实施依据

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条“拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，限期改正，处以罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2030

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对不按照规定报送年度取水情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假、退水水质达不到规定要求的处罚

实施依据

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条“有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：（一）不按照规定报送年度取水情况的；（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；（三）退水水质达不到规定要求的。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌不按照规定报送年度取水情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假、退水水质达不到规定要求的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，限期改正，处以罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2031

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常、擅自停止使用取退水计量设施的处罚

实施依据

1.《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条“未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。”

2.《取水许可管理办法》第五十条“取水单位或者个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由取水审批机关责令其限期改正，并可处1000元以下罚款：（一）擅自停止使用节水设施的；（二）擅自停止使用取退水计量设施的；（三）不按规定提供取水、退水计量资料的。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常、擅自停止使用取退水计量设施的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，未安装计量设施的,责令限期安装，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处罚款；计量设施运行不正常的,责令限期更换或者修复，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处罚款；计量设施不合格的,责令限期更换或者修复，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处罚款。情节严重者吊销取水许可证。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2032

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自停止使用节水设施、退水计量设施或者不按规定提供取水、退水计量资料的处罚

实施依据

《取水许可管理办法》第五十条“取水单位或者个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由取水审批机关责令其限期改正，并可处1000元以下罚款：（一）擅自停止使用节水设施的。（二）擅自停止使用取退水计量设施的；（三）不按规定提供取水、退水计量资料的。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌擅自停止使用节水设施、退水计量设施或者不按规定提供取水、退水计量资料的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，限期改正，两次以上者处以罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2033

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在供生活饮用水的重要水域，从事集约化养殖等危害饮用水水源水质的活动的处罚

实施依据

《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第十五条“利用江河、湖泊从事集约化养殖的,必须符合经批准的水功能区划。   供生活饮用水的重要水域,不得从事集约化养殖等危害饮用水水源水质的活动。”

第三十九条“违反本办法第十五条第二款规定的,责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处1万元以上5万元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在供生活饮用水的重要水域，从事集约化养殖等危害饮用水水源水质的活动的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令限期拆除、恢复原状，并处罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2034

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚

实施依据

《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条“伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2013

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的处罚

实施依据

《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日颁布，2009年8月27日修正）第五十五条“违反本法第十九条规定，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2014

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在河道、湖泊管理范围内妨碍行洪的处罚

实施依据

1.《防洪法》第五十六条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。”

2．《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第八条“在河道、湖泊管理范围内禁止下列活动：（一）修建妨碍行洪的围堤、围墙、阻水道路、房屋等建筑物、构筑物；（二）弃置矿渣、石渣、煤灰、垃圾、泥土等；（三）其他影响河势稳定、危害河岸堤防安全、妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。”

3.《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第二十八条“违反本实施办法第八条、第九条规定行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，清除障碍或者采取其他补救措施，可并处5000元以上5万元以下罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在河道、湖泊管理范围内妨碍行洪的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2015

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的处罚

实施依据

《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日颁布，2009年8月27日修正）第五十八条“违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2016

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的处罚

实施依据

《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日颁布，2009年8月27日修正）第五十九条“违反本法第三十三条第一款规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2017

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的处罚

实施依据

《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日颁布，2009年8月27日修正）第五十九条“违反本法第三十三条第二款规定，防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的，责令停止生产或者使用，限期验收防洪工程设施，可以处五万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2018

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚

实施依据

1.《防洪法》第五十六条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。”

2.《水法》第六十六条“有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。”

3．《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第十条“任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损防洪排涝设施，不得向行洪道倾倒固体废弃物。

第二十九条：违反本实施办法第十条规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以上5万元以下罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2019

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对破坏、侵占、毁损防洪排涝设施的处罚

实施依据

《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第十条“任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损防洪排涝设施，不得向行洪道倾倒固体废弃物”

第二十九条“违反本实施办法第十条规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，可并处1万元以上5万元以下罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌破坏、侵占、毁损防洪排涝设施的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2020

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在防洪工程设施保护范围内,从事危害防洪工程设施安全的活动的处罚

实施依据

《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第九条“在防洪工程设施保护范围内，禁止爆破、打井、采石、取土、开渠、挖窖、挖塘、葬坟、开采地下资源等危害防洪工程设施安全的活动。”

第二十八条“违反本实施办法第八条、第九条规定行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，清除障碍或者采取其他补救措施，可并处5000元以上5万元以下罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在防洪工程设施保护范围内,从事危害防洪工程设施安全的活动的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2021

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在河道管理范围内擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆或虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的处罚

实施依据

1.《中华人民共和国水法》第六十五条“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。”

2.《中华人民共和国防洪法》第八条第三款“县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责有关的防洪工作。”

第五十八条“违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在河道管理范围内擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆或虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2022

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚

实施依据

1.《中华人民共和国水法》第六十六条“有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。”

2.《防洪法》第八条第三款“县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责有关的防洪工作。”

3.法律《防洪法》第五十七条“违反本法第十五条第二款、第二十三条规定，围海造地、围湖造地、围垦河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。”

4.《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第四十二条“围湖造地、围库造地、不按批准的围垦方案围垦河道或者不按计划退地还湖、还库的,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,可并处1万元以上5万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌对围湖造地或者未经批准围垦河道的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2023

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未依法办理河道采砂证擅自在河道采砂的处罚

实施依据

1.《四川省河道采砂管理条例》第三十三条“未依法办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和非法采砂机具, 并按下列情形处以罚款：（一）非法开采砂石量一百立方米以下的，处以一万元以上五万元以下的罚款；（二）非法开采砂石量一百立方米以上一百五十立方米以下的，处以五万元以上十万元以下的罚款；（三）非法开采砂石量一百五十立方米以上二百立方米以下的，处以十万元以上十五万元以下的罚款；（四）非法开采砂石量二百立方米以上三百立方米以下的,处以十五万元以上二十万元以下的罚款；（五）非法开采砂石量三百立方米以上的,处以二十万元以上三十万元以下的罚款。前款规定的违法行为，情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶；造成损失的，依法赔偿损失。”

2.《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第四十一条 “未办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶。不按照河道采砂许可的规定，在禁采区、禁采期采砂的，可依照前款规定处罚，并可吊销河道采砂许可证。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未依法办理河道采砂证擅自在河道采砂的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2010

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、材料的处罚。

实施依据

《中华人民共和国防洪法》第六十条“违反本法规定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处五万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2011

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对法定机构外的其他单位和个人向社会发布汛期的处罚

实施依据

《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第十七条“汛情由县级以上防汛指挥机构通过电视、广播、报纸等新闻媒体以及其他有效途径，及时向社会发布。其他任何单位和个人不得发布。”

第三十条“违反本实施办法第十七条规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，可并处1000元以上1万元以下罚款；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌法定机构外的其他单位和个人向社会发布汛期的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2012

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在汛期不服从防汛指挥机构调度指挥、不履行滞洪削峰或者提前留足防洪库容等义务的处罚。

实施依据

《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第三十一条“违反本实施办法第二十条规定，在汛期不服从防汛指挥机构调度指挥、不履行滞洪削峰或者提前留足防洪库容等义务的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌汛期不服从防汛指挥机构调度指挥、不履行滞洪削峰或者提前留足防洪库容等义务的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2035

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对非水利工程管理人员擅自操作水利工程设备的处罚。

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第二十六条“任何单位和个人不得干扰和阻碍水利工程管理单位正常工作；禁止非水利工程管理人员擅自操作水利工程设备。”

第四十六条“违反本条例第二十六条规定，擅自操作水利工程设备造成损失的，应予赔偿，可并处500元以下罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现擅自操作水利工程设备造成损失的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2036

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未经许可在水利工程管理范围内建设项目的处罚。

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第十四条“水利工程的建设，建设单位必须按照工程规模的分级管理权限，将建设方案报经水行政主管部门审查批准，并按国家规定，办理建设项目的报批手续。未经批准不得施工。”

第十七条“在水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目，建设单位应当事先征得水利工程管理单位同意，并向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，水行政主管部门应当参加验收。”

第四十二条“违反本条例第十四条、第十七条规定的，责令停止施工，恢复原状，造成损失的应予赔偿，可并处5000元以下罚款。”

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1.立案责任：发现未经许可在水利工程管理范围内建设项目的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839--8622343

序号

2037

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未经许可利用水利工程水土资源开展经营活动的处罚。

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第三十七条“水利工程管理单位，应当充分利用水土资源和设备、技术等优势，开展供水、养殖、种植、发电、旅游等经营活动。其他单位和个人利用水利工程的水土资源开展旅游、水产养殖等经营活动，应经水利工程管理单位同意，实行有偿使用。 利用水利工程的水土资源开展经营活动，应报有管辖权的水行政主管部门审查批准，并不得影响工程安全和运行，不得破坏生态环境和污染水体。”

第五十条“违反本条例第三十七条、第四十条规定的，责令停止违法行为，可并处3000元以下罚款。前款规定的行为造成水体污染的，依照有关法律法规、处罚。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未经许可利用水利工程水土资源开展经营活动的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2038

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自向水利工程渠道内排放弃水的处罚。

实施依据

《四川省水利工程管理条例》第四十条“为保障水利工程防洪、输水、供水安全，任何单位和个人不得向水利工程渠道内排放弃水，确需利用水利工程渠道排放弃水的，应净化处理；常年排放的，应承担渠道增容补偿，并经水利工程管理单位同意，报有管辖权的水行政主管部门批准。”

第五十条“违反本条例第三十七条、第四十条规定的，责令停止违法行为，可并处3000元以下罚款。前款规定的行为造成水体污染的，依照有关法律法规、处罚。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对发现涉嫌擅自向水利工程渠道内排放弃水的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4、告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2039

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对破坏大坝等行为的处罚。

实施依据

《水库大坝安全管理条例》第二十九条 “违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款;应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;(二)在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的;(三)擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的;(四)在库区内围垦的;(五)在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的;(六)擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对发现涉嫌破坏大坝等违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2040

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚

实施依据

《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条 “违反本条例规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款;造成损坏的，依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌侵占、破坏水源和抗旱设施的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2041

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在水利工程管理和保护范围内从事相关违法行为的处罚。

实施依据

1.《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第二十条“国家所有的水工程由有管辖权的水行政主管部门会同同级国土资源行政主管部门按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。其他各类水工程,按照省人民政府的规定划定管理和保护范围,落实管理措施和保护职责。在水工程管理范围内(包括水利工程用地、护渠地、护堤地),禁止从事下列活动:（一）损害水工程建筑物及其附属设施;(二)擅自砍伐水工程防护林木;(三)在堤坝上垦植、铲草、放牧;(四)未经批准修建建筑物;(五)进行爆破、采矿、打井、筑坟、采石(砂)、取土;(六)向水库、渠道水域、滩地倾倒固体废弃物和液体污染物;（七）其他危害水工程安全的活动。在水工程保护范围内,禁止从事影响水工程运行、危害水工程安全和防洪设施以及污染水源的爆破、打井、取土、采石(砂)、陡坡开垦、伐木、开矿、建筑等活动。”

2.《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第四十三条“违反本办法第二十条第二款、第三款规定的,责令停止违法行为,采取补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在水利工程管理和保护范围内从事相关的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务综合监察大队对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2042

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对供水水质未达到国家生活饮用水卫生标准的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第四十九条“违反本条例第十九条规定，供水水质未达到国家生活饮用水卫生标准的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期整改，逾期不改或整改不合格的，对供水单位处以五千元以上二万元以下罚款”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对对原水、出厂水、管网末梢水未定期进行水质检测的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2043

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在村镇供水工程保护控制范围内从事禁止性活动的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第五十条“违反本条例第二十六条第二款、第三款规定，在村镇供水工程保护控制范围内从事禁止性活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正;拒不改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在村镇供水工程保护控制范围内从事禁止性活动的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2044

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自改装、迁移、拆除公共供水设施，拆卸、启封、损坏结算水表或者干扰水表正常计量的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第五十一条“违反本条例第二十八条规定，擅自改装、迁移、拆除公共供水设施，拆卸、启封、损坏结算水表或者干扰水表正常计量的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，恢复原状，并处以二千元以上一万元以下罚款;情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对擅自改装、迁移、拆除公共供水设施，拆卸、启封、损坏结算水表或者干扰水表正常计量的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2045

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自在村镇公共供水管道上连接取水设施的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第五十二条“违反本条例第二十九条规定，擅自在村镇公共供水管道上连接取水设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，恢复原状，并处以一千元以上五千元以下罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对擅自在村镇公共供水管道上连接取水设施的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2046

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自将生产、使用有毒有害物质的设施与村镇公共供水管道连接的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第五十二条“违反本条例第二十九条规定，擅自将生产、使用有毒有害物质的设施与村镇公共供水管道连接的，由县级水行政主管部门责令纠正，排除危害，并处以二万元以上十万元以下罚款”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对擅自将生产、使用有毒有害物质的设施与村镇公共供水管道连接的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2047

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对供水单位擅自停止营运的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第五十三条“供水单位违反本条例第三十四条规定，供水单位擅自停止营运的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期恢复营运，并对供水单位处一万元以上五万元以下罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对供水单位擅自停止营运的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2048

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自开启公共消防栓的处罚

实施依据

《四川省村镇供水条例》第五十四条“违反本条例第四十五条第二款规定，擅自开启公共消防栓的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门对行为人处以五百元以上五千元以下罚款，并依法承担赔偿责任。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌擅自开启公共消防栓的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定执行

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2049

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的处罚

实施依据

《中华人民共和国抗旱条例》第六十二条“违反本条例规定，抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，予以警告；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指派执法人员组织调查取证，与当事人有直接罚决定执行。

利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，提出书面报告，对调查结果进行审查，并根据情况提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《告知理由、告知权利通知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《水行政处罚听证通知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2007

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对非法向社会传播水文情报预报和拒不汇交水文监测资料、使用未经审定的水文监测资料的处罚

实施依据

1.《中华人民共和国水文条例》第四十一条“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，处1万元以上5万元以下罚款：(一)拒不汇交水文监测资料的;(二)使用未经审定的水文监测资料的;（三）非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的。”

2.《中华人民共和国水文条例》第四十四条“本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权决定。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌下列违法行为的予以审查，决定是否立案：(1)拒不汇交水文监测资料的;(2)使用未经审定的水文监测资料的;（3）非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，并处罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2008

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在水文监测环境保护范围内种植高杆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只、网箱养鱼的处罚；在水文监测环境保护范围内取土、挖沙、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物的处罚；在水文监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空加高线路的处罚。

实施依据

1.《中华人民共和国水文条例》第三十二条 “禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动:(一)种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物;(三)在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路;(四)其他对水文监测有影响的活动。”

2.《中华人民共和国水文条例》第四十三条 “违反本条例规定，从事本条例第三十二条所列活动的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处1万元以下罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在水文监测环境保护范围内种植高杆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只、网箱养鱼；在水文监测环境保护范围内取土、挖沙、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物；在水文监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空加高线路等违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2009

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对侵占、损坏、擅自移动或使用水文设施的处罚

实施依据

《中华人民共和国水文条例》第四十二条 “违反本条例规定，侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处5万元以下罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌侵占、损坏、擅自移动或使用水文设施的违法行为（或者下级水利部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处5万元以下罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1991

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第十七条“禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。”

第四十八条“违反本法规定，在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1992

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚。

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第四十九条“违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1、立案责任：发现涉嫌在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3、审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。

8、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1993

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等的处罚。

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第五十一条“违反本法规定，采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。 在草原地区有前款规定违法行为的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对涉嫌采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1994

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失的处罚

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第五十二条“在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1、立案责任：发现涉嫌在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3、审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。

8、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1995

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未依法应当编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；未经原审批机关批准的对水土保持措施作出重大变更的处罚。

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第五十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的； （二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的； （三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌下列违法行为的，予以审查，决定是否立案：（1）依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；（2）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（3）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。

2.调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1996

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第五十四条“违反本法规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1、立案责任：发现涉嫌对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3、审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。

8、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1997

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的处罚

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第五十五条“违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1、立案责任：发现涉嫌在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3、审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。

8、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1998

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对拒不缴纳水土保持补偿费，责令限期缴纳，逾期不缴纳的处罚

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第五十七条“违反本法规定，拒不缴纳水土保持补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1、立案责任：发现涉嫌拒不缴纳水土保持补偿费，责令限期缴纳，逾期不缴纳的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3、审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。

8、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

1999

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对生产建设单位或者水土保持监测机构从事水土保持监测活动违反国家有关技术标准、规范和规程，提供虚假监测结论的处罚

实施依据

《中华人民共和国水土保持法》第四十一条“对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。”

水利部《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保〔2009〕187号）第八条“流域机构和各级水行政主管部门要加强对水土保持监测工作的监督管理，强化对生产建设项目水土保持监测定期报告制度落实情况和监测成果的核实，对瞒报、漏报、编造数据的生产建设单位和监测机构及时进行通报批评，对问题较严重的监测机构和个人可向我部建议要求监测机构限期整改，注销监测人员上岗证书。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1、立案责任：发现生产建设单位或者水土保持监测机构涉嫌从事水土保持监测活动违反国家有关技术标准、规范和规程，提供虚假监测结论的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：水务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3、审查责任：审理案件调查报告、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，由所在地县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，给予警告，有违法所得的，可处以违法所得三倍以下且不超过三万元的罚款，没有违法所得的，可处以一万元以下的罚款。

8、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2006

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对违反水工程建设规划同意书制度的处罚

实施依据

《中华人民共和国防洪法》第五十四条“违反本法第十七条规定，未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的，责令停止违法行为，补办规划同意书手续；违反规划同意书的要求，严重影响防洪的，责令限期拆除；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）第十六条“建设单位未取得水工程建设规划同意书擅自建设水工程，或者违反水工程建设规划同意书的要求建设水工程的，按照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》的有关规定予以处罚。”

责任主体

水利规划和建设股

责任事项

1、立案责任：在检查中或接到举报、控告等，发现未取得水工程建设规划同意书擅自建设水工程，或者违反水工程建设规划同意书的要求建设水工程的,予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，当场出示执法证件。

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，责令停止违法行为，补办审查批准手续、限期采取补救措施或责令限期拆除。

6、送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申请强制执行加处罚款等措施。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2025

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求的处罚

实施依据

《中华人民共和国水法》第七十一条“建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求的，予以审查，决定是否立案。

2调查责任：水行政主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定进行处罚。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2024

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未经批准或者未按照批准的取水许可规定条件取水的处罚

实施依据

《中华人民共和国水法》第六十九条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：(一)未经批准擅自取水的；(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未经批准或者未按照批准的取水许可规定条件取水的违法行为（或者下级地方政府水行政主管部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行行政处罚。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2050

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对不在采砂现场或者采砂机具上指定位置悬挂河道采砂许可证正本的处罚

实施依据

《四川省河道采砂管理条例》第三十四条“违反本条例第二十一条规定，不在采砂现场或者采砂机具上指定位置悬挂河道采砂许可证正本的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，可处以一千元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌不在采砂现场或者采砂机具上指定位置悬挂河道采砂许可证正本的违法行为（或者下级水行政主管部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应告当事人。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，及时执行处罚。

8.其他责任：其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2051

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对伪造、倒卖、涂改出租、出借或其他形式非法转让河道采砂许可证的处罚

实施依据

《四川省河道采砂管理条例》第三十五条“违反本条例第二十三条规定，伪造、倒卖、涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让河道采砂许可证的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门收缴或者吊销伪造、倒卖、涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让的河道采砂许可证，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下的罚款，情节严重的，处以三万元以上五万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌伪造、倒卖、涂改出租、出借或其他形式非法转让河道采砂许可证的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2052

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对不依法缴纳河道砂石资源费的处罚

实施依据

《四川省河道采砂管理条例》第三十六条“违反本条例第二十五条规定，不依法缴纳河道砂石资源费的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处以河道砂石资源费金额二倍以上五倍以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌不依法缴纳河道砂石资源费的违法行为（或者下级水行政主管部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应告当事人。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，及时执行处罚。

8.其他责任：其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2053

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未按照规定对作业现场进行清理、平整的处罚

实施依据

《四川省河道采砂管理条例》第三十九条“违反本条例第三十条规定，未按照规定对作业现场进行清理、平整的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期整改；逾期不整改的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织现场清理、平整，所需全部费用由从事河道采砂的单位或者个人负担，并处以所需费用二至五倍的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌未按照规定对作业现场进行清理、平整的违法行为（或者下级水行政主管部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应告当事人。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，及时执行处罚。

8.其他责任：其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2054

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对拆除、更换、维修取水计量设施前，未告知取水审批机关的处罚

实施依据

《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》第四十三条“违反本办法第二十一条规定，拆除、更换、维修取水计量设施前，未告知取水审批机关的，由县级以上人民政府水行政主管部门给予警告，并依法追缴应缴纳的水资源费。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌拆除、更换、维修取水计量设施未提前告知取水审批机关的违法行为（或者下级地方政府水行政主管部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行行政处罚。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2055

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对不按规定报送实际取水量或者发电量的处罚

实施依据

《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》第四十四条“违反本办法第三十七条规定，不按规定报送实际取水量或者发电量的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期改正。逾期不改正的，对个人处以200元以下罚款，对单位处以1000元以下罚款。”

责任主体

水资源和政策法规股（行政审批股）

责任事项

1.立案责任：对涉嫌不按规定报送实际取水量或者发电量的违法行为（或者下级地方政府水行政主管部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：水行政主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行行政处罚。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

08398622343

序号

2056

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚

实施依据

《中华人民共和国水法》第六十五条  在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。   未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：发现涉嫌在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。"

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2057

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对拒不服从抗旱统一调度和指挥的处罚

实施依据

《中华人民共和国抗旱条例》第六十条“违反本条例规定，水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，给予警告；拒不改正的，强制执行，处1万元以上5万元以下的罚款。”

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：通过举报、巡查（或者下级水利部门上报及其他机关移送的违法案件等），发现涉嫌拒不服从抗旱统一调度和指挥的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2.调查取证责任：水利部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-8622343

序号

2071

权力类型

行政处罚

权力项目名称

擅自砍伐护堤护岸林木的处罚

实施依据

《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的……（七）擅自砍伐护堤护岸林木的；（八）汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。

责任主体

河湖管理和水旱灾害防御股（水务监察大队、安全监督股）

责任事项

1.立案责任：水行政主管部门对发现涉嫌擅自砍伐护堤护岸林木的违法行为，应予以认真审查，决定是否立案。符合立案条件的，及时立案。

2.调查责任：水行政主管部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证件，允许当事人辩解陈述。询问或者检查应当制作笔录。

3.审查责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明违法事实和证据、处罚种类和依据、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任：在作出行政处罚决定之日起7日内，依照有关规定将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：督促当事人履行行政处罚决定，当事人逾期不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。