着眼人才建设 集聚发展力量

侯正才 刘旭

千秋基业，人才为本。

近年来，朝天区始终把人才作为发展“第一资源”，不断创新工作举措，全面提升引才育才质效，持续优化人才发展环境，为推动朝天高质量发展积蓄人才力量。

据统计，该区现有人才资源总量2.24万人，占全区总人口的10.67%。全日制硕士研究生数量较2016年增加近10倍。

谋定而动  多措并举

下好政策供给先手棋

人才是经济社会发展的重要支撑，事关朝天未来。

2021年12月，朝天区2021年公开引进高层次人才专场宣讲活动走进甘肃省兰州市西北师范大学，在距离人才引进政策宣讲前的半个小时，教室里已人头攒动，许多大学生早早来到会场，寻找适合自己的岗位。

活动现场，朝天区拿出“招才”高招儿。“朝天有着健全的人才政策、丰厚的人才待遇、贴心的人才服务和舒心的生活环境，不仅是高质量发展的高地，更是各类人才成就梦想的福地……”朝天区委常委、组织部长李理作精彩推介，向广大西北师大学子发出盛情邀请。

求贤若渴，朝天诚意满怀。

近年来，该区以“十三五”人才发展规划为契机，及时召开区委常委会、人才工作会、人才工作领导小组会，研究推进人才工作发展的意见和措施，实施“三大行动”，强调不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。

——实施“候鸟”人才行动，出台《关于在农业特色产业领域推行特邀顾问和首席专家制度的实施意见》，吸引近100名省内外专家人才通过顾问、对口支援、项目合作等方式，为朝天经济社会发展提供智力支持，破解边远山区贫困县专业顶尖人才引不进难题，同时培养一批本土产业人才和骨干实用技术人才。

——实施经费提升行动，印发《人才开发专项资金使用管理办法（试行）》，设立基数不低于100万元的区人才开发专项资金，并实现逐年递增。同时，不断修订完善《朝天区高层次人才引进暂行办法》，将硕士研究生的工作补助由500元/月提升至800元/月，安家补助由8万元/人提升至10万元/人。

——实施英才培育行动，印发《“千名英才培育工程”实施办法》，从2020年到2027年，将在红领英才、创新创业领军英才、文旅英才、朝天名师等10个领域命名表扬200名左右领军人才。每年带动培养各类后备人才1000名左右。截至目前，已有18名英才被市委评为“蜀道英才”，1名英才被评为“天府名医”。

顺势借力  招贤纳士

铸造人才集聚新高地

2021年3月，省“科技下乡万里行”专家服务团走进广元暨广元市2021年“蜀道英才五进”活动在朝天启动。“我们充分抓住这一重大机遇，积极邀请服务团团长、省林业科学研究院高级工程师吴万波到朝天就核桃嫁接、冬季管护等进行技术指导，并聘请其为‘周末工程师’，助力核桃产业发展。”朝天区委组织部相关负责人说。

早在2019年5月，朝天区就首次集中签约北京大学第一医院泌尿外科主治医师、医学博士徐奔等9名专家作为朝天区的首席专家，以开展培训、课题研究、挂职兼职、技术服务等形式，利用周末等节假日或业余时间来朝天开展创新创业服务。

要想发展，人才是根本力量。如何借助外力，助力朝天发展？

据悉，朝天区每年编制《高层次人才需求目录》，组织引才宣讲队，多次赴成都、重庆、西安、兰州等地进行引才宣讲，并创新开展“一站式”引才活动。陆续引进武汉大学、兰州大学等知名高校100余名高层次人才。

同时，实施“人才回引计划”的公告，回引广元籍在外优秀人才50余名。据了解，为加大人才的引进力度，“人才回引计划”已升级为“青年优秀人才引进计划”，面向市外所有愿意来朝天工作的全日制本科及以上学历优秀人才。

而且，该区还出台促进返乡下乡创业22条措施，落实信贷、用地、审批等支持政策。同步实施“全民兴商、全民经商”战略，在12个乡镇全覆盖成立商会、乡贤会。目前，已成功回引1900余名在外人才创新创业，先后创办乡村民宿150余家，带动全区1.2万余户农户发展特色产业。

交流合作  协同创新

胸怀协作共赢大格局

以人才协同发展，促区域协同发展，这是朝天区促进经济社会发展的一大法宝。

2021年2月，朝天区与中国农科院签订食用菌科技战略合作框架协议，这标志着双方在未来的三年里，将以联合科技攻关、科技成果转化、科技项目申报实施和人才培养等多种形式开展广泛合作。

这次校地合作只是朝天区不断拓展对外合作的一个缩影。

近年来，该区不断加强地方合作，推进与成渝地区、东西部协作地区人才协同发展，与杭州市滨江区、台州市路桥区、陕西省宁强县等5个县区签订人才交流合作协议，互派挂职干部人才100余人次，联动培育人才8000余人。

同时，加强校地合作，与省农科院、省林科院等高校院所建立合作关系，围绕核桃、蔬菜、食用菌等农业特色产业，加大技术、人才支持力度，促使核桃产量连续13年位居全省同类县区第一，蔬菜产量突破100万吨，食用菌产量达10万吨，并在朝天成功举办中国·朝天食用菌产业创新发展大会。

此外，还不断指导企业与浙江大学、四川农业大学、西南科技大学等开展科研项目合作。先后建成国家级科普基地1个，省级创业孵化基地1个、科普惠民共享基地3个、科普示范社区1个，市级产业技术研究院1个、重点实验室2个、工程技术研究中心4个、企业技术中心3个、专家工作站3个、科普基地5个、科普示范社区2个。

厚植沃土  提升服务

营造竞相发展好生态

人才平台不仅是朝天区招揽八方人才的“梧桐树”，也是成就人才事业的“大舞台”。近年来，该区为留住人才，坚持在“留”字上出实招、优服务、解难题。

据悉，朝天区委通过开展优秀人才座谈会，举办人才沙龙、交友联谊等活动加强与广大人才团结交流。区委领导积极主动联系服务人才，解决他们的实际困难，以循循善导的方式，引导人才坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，积极践行社会主义核心价值观，形成了广大人才与党同心同德的良好局面。

同时，围绕人才引进培养、评价使用、激励保障等环节，先后制定《高层次人才服务管理办法》《进一步加强全区党管人才工作的十条措施》等10多项政策措施和配套文件，通过平台共建、资源共享、信息互通、服务互联，积极向用人主体放权、为人才松绑。

为加大对人才的保障力度，朝天区每年安排一定资金专门用于人才引进、培养、服务等工作，及时为高学历、高层次人才落实人才待遇，定期对蜀道英才、科技拔尖人才、企业人才等高层次人才进行慰问、健康体检，对做出重大突出贡献的人才在职称评聘方面给予优先照顾，解决各类人才创新创造创业的后顾之忧，营造了良好的人才发展环境。

目前，朝天区累计投入人才工作经费共计3000余万元，先后投资800万元建成企业人才公寓53套，每三年实现高层次人才全覆盖培训，先后有80余名优秀人才被推荐为“两代表一委员”，累计提拔重用22名优秀引进人才。

千帆竞发，百舸争流。朝天区将汇聚起推进人才工作高质量发展的强大合力，多措并举集聚人才，为加快建设繁荣和谐美丽幸福现代化朝天提供强有力且可持续的人才支持和智力支撑。