关于加强中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知

各乡镇党委、人民政府，区级相关部门：中秋、国庆节假期将至，为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压减一般事故，现就做好2019年中秋、国庆节期间安全生产工作有关事项通知如下。

一、加强组织领导，落实安全责任 节假日期间，人流、物流集中，群众性活动增多，安全生产风险大、任务重。各级各部门要高度重视，采取有力措施，切实加强对“双节”期间安全生产工作的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行安全生产监管责任，制定详细工作方案，做到早部署、细措施、严落实，切实做好节日期间安全生产工作。各有关部门主要负责人要亲自抓、负总责，带头深入一线检查指导，各职能部门要各司其职、各负其责，组织力量深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，督促生产经营单位认真做好安全生产工作，把安全生责任落实到每个环节、每个岗位，每个员工，切实抓好“双节”期间安全生产相关工作。凡因工作责任不落实、防范措施不到位而发生安全事故的，要依法依规严肃追责。

二、突出重点领域，强化安全监管各级各部门要始终把防范遏制较大以上事故作为重中之重，紧盯隐患问题和薄弱环节，突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节、重点时段，强化对重点行业领域的隐患排查整治和安全监管执法力度，严防群死群伤事故发生。

交通运输方面：要加强交通安全监管和执法力度，严厉打击无牌无证、超载超限、酒后驾驶、疲劳驾驶等道路交通违法违规行为。切实加强对客运班车、旅游包车、重型货车及危化品运输车的重点管控。

建筑施工方面：要对“两节”期间正常施工作业的建设项目进行全面检查，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及危险性较大的专项工程监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。

矿山方面：加大矿山及尾矿库等安全巡查监控力度，要合理安排生产和控制下井人数，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产，重点加强采掘、机电运输、通风、地测和防治水的安全管理，特别是要严格落实动火作业等特殊作业的审批管理制度。

危险化学品和烟花爆竹方面：加强对危险化学品和烟花爆竹安全监管，确保两节期间不发生危险化学品安全事故。要针对烟花爆竹生产开始进入旺季的特点，加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放的安全管理，坚决打击、取缔非法销售、运输烟花爆竹行为。

旅游方面：切实加强对各旅游景点、场所、设施的安全检查和监督管理，节前开展一次全面彻底的排查，对不符合安全条件的旅游设施设备严禁使用，对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点和场所，要立即停业并限期整改；对整改不合格或仍然达不到安全条件的，坚决停止运营。

消防方面：要加强对大型商场、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所及高层建筑的安全监管，深入开展消防安全专项整治，强化消防安全检查。人员密集场所方面：要加强对节日大型群众性活动安全监管，对举办群众性活动，实行谁举办谁负责，有关部门要在确保安全的前提下从严审批，从紧把关。其它行业领域要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患，确保“两节”期间安全稳定。

三、强化督查检查，确保工作成效各乡镇、区级相关部门要结合本辖区、本行业领域特点，及时研制中秋节、国庆节节前安全生产工作检查方案，并于9月8日前将检查方案报区安办。各级各部门要通过加大隐患排查整治力度，盯紧抓牢、压紧压实企业主体责任的落实，对检查发现的隐患和问题，要下达执法文书，责令限期整改，切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”，确保将隐患消灭在萌芽状态。

区安办将对各乡镇、区级相关部门开展检查情况进行督查，对工作不力的乡镇和部门将进行通报批评，并纳入年终目标考核。同时，各乡镇、区级相关部门于9月18日前、10月10日前分别将中秋节、国庆节期间安全生产工作总结报区安办。（联络人：杨海荷，电话：8621997，邮箱：861924931@qq.com）

四、加强应急值守，确保信息畅通各乡镇、区级相关部门要加强节日期间值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保通信畅通，确保发生事故或险情能及时应对和处置。要完善安全生产预警预测机制，加强重点路段、重要目标的巡查、警戒和预警预报，加强人流、车 流和灾害性天气、地质灾害的监测。要健全安全生产应急联动机制，及时发布气象、交通、旅游等方面的信息，提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班备勤和应急物资配备，一旦发生险情，确保及时救援到位，把损失降到最低。