朝天区易地扶贫搬迁政策
主题:朝天区易地扶贫搬迁政策
嘉宾:广元市环境保护局党组成员、总工程师:乔梁
时间:2018-08-09
简介
易地扶贫搬迁是“十三五”期间精准扶贫的重要工作内容,也是切实改善贫困户生产生活环境,提高生活质量,推动贫困户稳步脱贫奔康的重要工作举措。为进一步加强广大群众对易地扶贫搬迁政策的知晓度,朝天区以工代赈办主任解国全同志受邀本期在线访谈,就易地扶贫搬迁的相关工作作出解答。
文字实录

[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:00:00 发言
    国家为什么要实施新一轮易地扶贫搬迁?
[解国全]:于 2018-08-09 15:00:20 发言
    易地扶贫搬迁是“五个一批”精准扶贫的重要内容,是解决农户脱贫的最直接办法,是农户挪穷窝、断穷根的最有效措施。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:01:00 发言
    易地扶贫搬迁与精准脱贫的关系?
[解国全]:于 2018-08-09 15:01:10 发言
    易地扶贫搬迁是精准脱贫“五个一批”中的重要工作内容,也是精准脱贫“五个一批”中涉及农户最多、资金量最大的一批,也是切实改善农户生产生活条件,做到“挪穷窝”、“换穷业”,全面脱贫奔康的重要举措。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:02:02 发言
    易地扶贫搬迁需要什么条件?
[解国全]:于 2018-08-09 15:02:12 发言
    易地扶贫搬迁对象必须是满足以下条件的建卡贫困户,一是不通公路、水源缺乏、土地瘠薄、信息闭塞、一方水土养不起一方人地方的农户;二是位于地质灾害多发区、洪涝灾害易发区的农户。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:02:58 发言
    易地扶贫搬迁农户的安置方式有哪些?
[解国全]:于 2018-08-09 15:03:08 发言
    分集中安置与分散安置两种。集中安置主要包括:场镇统规统建单元楼房安置、安置点安置等;分散安置主要包括:村内统规自建、廉租房安置等。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:03:33 发言
   易地扶贫搬迁安置方式由谁来确定?
[解国全]:于 2018-08-09 15:03:50 发言
    由农户自愿选择搬迁安置方式。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:04:00 发言
    易地扶贫搬迁对象审核程序有哪些?
[解国全]:于 2018-08-09 15:04:07 发言
    易地扶贫搬迁建卡贫困户按照“五级三公示二协议”的程序确定,即:户主申请、组上评议、村级初审、乡镇审核、区上审批;村、乡镇、区三榜公示;签订搬迁和旧房拆除复耕、还林协议。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:04:35 发言
    易地扶贫搬迁住房建设补助标准是多少?
[解国全]:于 2018-08-09 15:04:49 发言
    实行“菜单式选择、差异化补助、”,鼓励搬迁群众“进城区、进集镇、进安置点”,制定六个菜单供农户选择:到朝天中心城区购房人均补助5万元;到三个大镇(羊木镇、中子镇、曾家镇)购房人均补助4万元;到九个场镇(两河口乡、青林乡、陈家乡等)由乡镇按小区模式统规统建单元楼房人均补助3万元;在统规统建村内集中安置点人均补助2.5万元;在农村分散自建人均补助2万元;对2人(含2人)以下、无建房能力的住房特困户,由乡镇、村委会建设廉租房或购买安全闲置房,免费让其居住,房屋产权归乡镇或村委会所有。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:05:36 发言
    易地扶贫搬迁的建房面积是多少?
[解国全]:于 2018-08-09 15:05:54 发言
    易地扶贫搬迁户人均住房建筑面积不超过25平方米。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:06:03 发言
    为什么规定农户人均住房建设面积不超25平方米?
[解国全]:于 2018-08-09 15:06:15 发言
    一是考虑不加重扶贫搬迁户负担,保障其基本住居需求;二是引导农户转变住居观念,不贪大求洋,将更多的资金用于发展生产。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:06:42 发言
    易地扶贫搬迁对象能否扩建住房?
[解国全]:于 2018-08-09 15:06:53 发言
    房屋修建时可采取在分配的宅基地预留续建空间等办法,在2020年稳定脱贫后,由搬迁对象根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:07:16 发言
    搬迁建房过程中出现哪些情况不能享受易地扶贫搬迁资金补助?
[解国全]:于 2018-08-09 15:07:23 发言
    在搬迁建房过程中出现以下六种情况将不能享受易地扶贫搬迁资金补助:一是超过规定建筑面积的;二是一户有两处及以上房屋的;三是不拆旧、不复耕或不还林的;四是不按统一规划建设的;五是未批先建的;六是房屋验收质量不合格的。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:07:49 发言
    享受易地搬迁资金补助政策建(购)房屋的,可不可以随时转让、买卖?
[解国全]:于 2018-08-09 15:08:01 发言
    不可以,凡享受享受易地搬迁资金补助政策建(购)房屋的,5年内不得进行房产交易和产权变更(以产权证发证之日起计算)。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:08:18 发言
    易地扶贫搬迁过程中由谁负主体责任?
[解国全]:于 2018-08-09 15:08:23 发言
    各乡镇为易地扶贫搬迁项目的工作主体、实施主体、责任主体,负责宣传发动、项目申报、建设用地、组织实施、工程质量、分户安置、政策兑现和矛盾纠纷的协调解决等工作。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:08:45 发言
    易地扶贫搬迁规划选址由谁来负责?
[解国全]:于 2018-08-09 15:08:59 发言
    安置点要符合相关乡镇总体规划、土地利用总体规划,规划选址由乡镇负责,会同区住建局、林业局、国土资源分局、环保局等部门进行,报区国土资源分局和区住建局等部门审核,由区易地扶贫搬迁工作领导小组审定。个户选址修建,按农房建设程序办理。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:09:32 发言
    在易地扶贫搬迁过程中,如何确保房屋质量安全?
[解国全]:于 2018-08-09 15:09:41 发言
    安置点由乡镇按法定程序确定监理单位负责工程质量安全监管;区住房建设主管部门依法加强行业监管;同时强化群众监督参与,组织搬迁户成立业主委员会,并落实3—5人负责安置点工程质量监督;个户自建由项目乡镇、区级主管部门、第三方监理公司加强监管。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:10:21 发言
    购买小产权房能否享受政策?
[解国全]:于 2018-08-09 15:10:26 发言
    不能,小产权房不受法律保护。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:10:35 发言
    选择进中心城区、规划集镇购房由于户型等原因能否在面积上有一定的让步,或者超出的面积农户自己承担?
[解国全]:于 2018-08-09 15:10:57 发言
    不能,必须严格按照人均25平方米的标准执行,只能低于或等于规定面积,超面积则不享受易地扶贫搬迁政策。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:11:09 发言
    易地扶贫搬迁资金从哪里来?
[解国全]:于 2018-08-09 15:11:22 发言
    易地扶贫搬迁资金由四部分构成,主要包括中央预算内补助资金、省级财政筹集的地方政府债务资金、专项建设基金、地方政府承接的长期贴息贷款。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:11:45 发言
    易地扶贫搬迁资金如何管理?
[解国全]:于 2018-08-09 15:11:59 发言
    易地扶贫搬迁资金实行县级报帐制,支付方式上,严禁现金支付,到户的直接打卡到户,到施工单位的直接拨入施工单位账户。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:12:23 发言
    建(购)补助资金如何划拨?
[解国全]:于 2018-08-09 15:12:36 发言
    选择购买合法商品房及规划场镇统规统建小区单元楼房的农户补助资金按“50%、50%”分两次划拨到开发商;分散自建的农户按工程进度实行分段拨付,即:开工时先预拨30%的启动资金,房屋主体完工可入住时拨付30%,其余40%,待旧房拆除、宅基地复耕或生态修复工作完成,经乡镇、村初验,区易地扶贫搬迁工作领导小组办公室验收合格后拨付。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:13:23 发言
    易地扶贫搬迁后,原有房屋能否保留?
[解国全]:于 2018-08-09 15:13:32 发言
    不能,必须拆除旧房,凡不愿意拆除旧房复耕、还林的,不执行易地扶贫搬迁补助政策。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:13:49 发言
    易地扶贫搬迁后,农户是否保留原有土地承包经营权和林权?
[解国全]:于 2018-08-09 15:13:57 发言
    保留,农户原有土地承包经营权和林权还是属于农户。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:14:09 发言
    房屋拆除复耕、还林后的土地是否归原搬迁农户所有?
[解国全]:于 2018-08-09 15:14:18 发言
    否,房屋拆除复耕、还林后的土地将收归集体所有,不再属于原搬迁农户。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:14:29 发言
    危旧房改造和地质灾害避险搬迁是否可以与易地扶贫搬迁政策同时享受?
[解国全]:于 2018-08-09 15:14:35 发言
    不可以,农户在住房建设补助政策中只能选择一种。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:14:46 发言
    易地扶贫搬迁后,户籍怎么办?
[解国全]:于 2018-08-09 15:14:55 发言
    农户搬迁后,鼓励农户在迁入地落户,并享受迁入地居民同等待遇。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:15:06 发言
    搬迁后,政府会采取哪些措施实现搬迁后的贫困户“稳得住、有事做”?
[解国全]:于 2018-08-09 15:15:15 发言
    产业增收方面:一是大力发展庭园经济,每户建成1个小微种植园。二是大力发展特色种养业,鼓励搬迁贫困户成立或加入合作社、家庭农场等新型农村合作组织。三是大力发展现代服务业,鼓励发展休闲度假、旅游观光、农家乐、民宿等服务业。
    就业创业方面:一是培训促就业。免费为搬迁贫困户进行电工、焊工、家政、餐饮、农艺、种植业、养殖业等技能培训。二是创业促就业。对有意愿创业的搬迁贫困户,优先安排免费创业培训、优先享受创业小额担保贴息贷款。三是劳务促就业。积极组织搬迁贫困户参加各类企业用工招聘会,促进务工就业。四是教育促就业。加强与德阳安装技师学院、四川工程职业技术学院合作,招收有意愿继续接受职业教育的搬迁贫困户子女入校进行免费中、短期技能学习,毕业后推荐就业。五是公益性岗位促就业。通过生态护林员或公益性岗位等渠道协助解决其就业问题。
    政策扶持方面:一是用好土地流转政策。盘活搬迁贫困户的承包地,鼓励搬迁贫困户将土地经营权向新型农业经营主体规范有序流转。二是实施低保政策。对没有劳动力或丧失劳动力的搬迁贫困户,符合低保政策的纳入低保。三是实施城镇社会保障政策。对城镇购房贫困户,愿意将户口迁入城镇的,可享受城镇社会保障政策。四是实施资金扶持政策。对缺乏发展产业资金的搬迁贫困户,给予产业扶贫贴息贷款和小额担保创业贴息贷款,专门用于发展产业。
[访谈主持人]:于 2018-08-09 15:17:10 发言
   感谢解主任的精彩解读和网友朋友的参与,今天的访谈到此结束,谢谢大家。


网站声明 | 站点地图 | 使用帮助 | 联系我们 |
主办:广元市朝天区人民政府办公室 承办:广元市朝天区互联网信息办公室
电话:0839-8625602 蜀ICP备12028058号-1 广公网备510812010001号
网站标识码5108120013 技术支持:好亦同