健全组织体系，实现“有人管、规范管”。规范设置乡镇应急管理办公室，全区12个乡镇均由排名第一的副乡（镇）长分管并兼任应急办主任，配备专兼职工作人员119名，整合安全生产、森林防灭火、防汛抗旱等八大类职责，建立健全6项核心工作制度，确保基层应急工作权责清晰、运行规范。

强化智慧预警，做到“早发现、叫得应”。在乡镇重点林区、河道流域布设瞭望塔、视频监控、火险监测站、雨量监测点等感知设施，完善预警平台。刚性执行“30123”叫应机制，推动预警信息直达基层责任人，年内累计推送预警信息24万余条，成功“叫应”1.2万余人次，有效打通预警落地“最后一米”。

夯实通讯保障，保障“联得上、听得清”。在乡镇科学布局应急专用无线通信网，配备专用对讲机、卫星电话等设备，实现重点区域信号覆盖。组建区级应急通讯保障分队，配备卫星便携站、侦察无人机等先进装备，常态化开展极端条件下通讯拉练，确保在应急情况下指挥调度不断联、现场情况可回传。

建强救援力量，确保“拉得出、打得赢”。构建以乡镇应急队和村（社区）应急分队为基层先导的“一主多元”救援力量体系。为区乡队伍配发森林防灭火、防汛抢险等装备669件（套），其中高科技装备61件（套）。通过“消防送教+红会授技+定期比武”机制常态化练兵，年内开展专项培训7期、参训超1200人次，队伍专业处置和协同作战能力持续增强。