广元市朝天区审计局 2025年部门预算编制说明

广元市朝天区审计局

2025年部门预算编制说明

目 录

一、基本职能及主要工作............................（3）

（一）单位职能简介..................................（3）

（二）单位2025年重点工作...........................（4）

二、部门预算单位构成................................（7）

三、收支预算情况说明................................（7）

（一）收入预算情况................................（7）

（二）支出预算情况................................（8）

四、财政拨款收支预算情况说明........................（8）

五、一般公共预算当年拨款情况说明....................（8）

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况..............（8）

（二）一般公共预算当年拨款结构情况..................（8）

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况............（9）

六、一般公共预算基本支出情况说明...................（10）

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明.............（11）

八、政府性基金预算支出情况说明.....................（11）

九、国有资本经营预算支出情况说明.....................（12）

十、其他重要事项的情况说明...........................（12）

十一、名词解释.............................. ........（12）

一、基本职能及主要工作

（一）广元市朝天区审计局职能简介

1.主管全区审计工作。

2.贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规

3.向区委审计委员会提出年度区级预算执行和其他财政支出情况审计报告。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家、省、市、区有关重大政策措施贯彻落实情况；区级预算执行情况和其他财政收支，区级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；各乡镇预算执行情况、决算草案和其他财政收支，区级财政转移支付资金；使用区级财政资金的事业单位(含直属单位)和社会团体的财务收支；区级政府投资和以区级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；区属国有企业和地方金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金、安全生产和职业健康财政资金以及其他基金、资金的财务收支；法律法规规定的其他事项。

5.按规定对区管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产责任审计。

6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.依法开展全区审计业务，组织实施特定项目的专项审计或审计调查。

10.组织开展审计领域内的国际交流与合作。依法组织开展国际组织和外国政府援助、贷款项目审计；指导和组织开展信息技术在审计领域的应用。

11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

12.完成区委、区政府交办的其他任务。

13.职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全区审计工作统筹，明晰区审计机关职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

（二）2025年重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划开局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作重心，按照全区审计工作“1333”总体思路，务实抓好即将出台的《关于全面深化审计工作改革的二十二条措施》贯彻执行，以建设“政治机关、实干机关、清廉机关”为重点，为全区经济社会持续健康发展提供强有力的审计保障。

1.坚持政治统领，把牢审计监督正确方向。一是强化审计监督职能。结合市委审计委员会组成人员情况，及时调整充实区委审计委员会组成人员，提请召开区委八届审计委员会第五次会议，优化区委审计委员会及其办公室日常办文办会机制、成员单位协调机制，严格落实重大事项请示报告制度，将讲政治的要求贯穿到重大事项请示报告工作全过程，加强审计成果深加工、精加工，更好发挥决策参谋作用，保障区委审计委员会高效运行。二是增强服务发展功能。始终服务高质量发展为出发点，增强审计监督的时效性、穿透力和精准度，确保审到点子上、紧要处。要增强审计工作的前瞻性，对苗头性、倾向性、隐蔽性问题做到预警提醒。三是提升审计整改效能。坚持审计问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”相结合，全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度，努力推动主管部门解决共性问题，避免同类问题反复出现，做到“整改一件、销号一件”，实现“审计一点、规范一片”。

2.紧扣重点环节，忠实履行审计监督职责。加强对重点领域、重点单位、重点人员的深度监督，2025年拟安排审计项目12个，其中：法定项目1个，审计署统一组织项目1个，自定项目10个。一是聚焦财政管理提质增效，重点关注区财政局具体组织2024年区本级预算执行和决算草案编制、区级部门2024年预算执行、政府采购执行等情况，提升财政资金使用绩效。二是聚焦重点民生服务保障，重点关注教育专项经费使用、文化建设发展资金、高标准农田建设等情况，促进兜住兜牢民生底线。三是聚焦重大项目高质量推进，重点关注水利设施建设、重大项目建设等情况，助力推进区委、区政府等重大任务部署。四是聚焦领导干部履职尽责，拟安排领导干部经济责任审计项目3个，其中1个项目将同步开展自然资源资产离任（任中）审计，促进树牢正确政绩观、规范权力运行，发挥审计在对“一把手”和领导班子监督中的独特作用。

3.强化质量管控，守牢审计质量“生命线”。一是提升审计质量管控水平。压实省厅审计质量检查反馈问题整改责任，以“审计质量提升年”活动为抓手，明确审计方案编制、事项评估、证据采集、人员管理等关键环节的规范要求，着力提升现场管理效能和效率，把提升审计质量作为提升审计监督威慑力的根本保证。二是坚持求真务实容错免责。再敢审敢严的基础上，准确把握依法审计与包容创新的关系，既要在法定职权范围内依法行使审计监督，又要按照“三个区分开来”要求精准容错纠错，对审计中发现的敏感复杂问题，科学定性、合理明责、公正处理。三是形成审计监督强大合力。坚持以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以主体责任落实为落脚点，建立健全纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作流程，有效地促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，积极构建衔接顺畅、配合有效的大监督工作格局。

4.加强队伍建设，锻造经济监督审计铁军。强化审计干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全力打造一支高素质专业化审计干部队伍。持续提升审计系统“以案促改”成果，加强社会中介审核机构的管理，不断健全完善制度，强化权力监督制约，切实防控审计风险。纵深推进“清廉机关”建设，引导全体干部明底线、知敬畏、守法纪，自觉做到依法审计、廉洁审计、文明审计，以高度的责任感和实际行动维护国家审计权威。

二、部门预算单位构成

广元市朝天区审计局属一级预算单位，局机关内设机构：办公室、法规和内审指导股、财政与政策跟踪审计股、经济责任审计股、农业与环保资源审计股、固定资产投资审计股。下设2个中心，分别是区审计信息中心和固定资产投资审计中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，广元市朝天区审计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、住房保障支出。广元市朝天区审计局2025年收支预算总数867.01万元,比2024年收支预算总数增加36.66万元，主要原因是：一是人员增加、人员经费增加；二是预算专项项目增加。

（一）收入预算情况

广元市朝天区审计局2025年收入预算867.01万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入867.01万元，占100%。

（二）支出预算情况

广元市朝天区审计局2025年支出预算867.01万元，其中：基本支出481.51万元，占55.54%；项目支出385.5万元，占44.46%。

四、财政拨款收支预算情况说明

广元市朝天区审计局2025年财政拨款收支预算总数867.01万元,比2024年财政拨款收支预算总数增加36.6万元，主要原因是：一是人员增加、人员经费增加；二是预算专项项目增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入867.01万元；支出包括：一般公共服务支出761.25万元、社会保障和就业支出52.45万元、卫生健康支出16.38万元、农林水支出1.5万元、住房保障支出35.43万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

广元市朝天区审计局2025年一般公共预算当年拨款867.01万元，比2024年预算数增加36.66万元，主要原因是：一是人员增加、人员经费增加；二是预算专项项目增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出761.25万元，占87.8%；社会保障和就业支出52.45万元，占6.05%；卫生健康支出16.38万元，占1.89%；农林水支出1.5万元，占0.17%；住房保障支出35.43万元，占4.09%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务201（类）审计事务08（款）行政运行01（项）2025年预算数为210.92万元，主要用于：行政人员（含机关工勤人员）工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。

2.一般公共服务201（类）审计事务08（款）机关服务03（项）2025年预算数为0.6万元，主要用于：优秀事业人员奖励金支出。

3.一般公共服务201（类）审计事务08（款）审计业务04（项）2025年预算数为70万元，主要用于：执行审计业务所发生的保障性支出。

4. 一般公共服务201（类）审计事务08（款）事业运行50（项）2025年预算数为164.23万元，主要用于：事业人员工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。

5. 一般公共服务201（类）审计事务08（款）其他审计事务支出99（项）2025年预算数为315.5万元，主要用于：审计中介委托业务服务费和审计中介咨询服务费用。

6.社会保障和就业208（类）人力资源和社会保障管理事务01（款）引进人才费16（项）用2025年预算数为3.2万元，主要用于：高层次人才补助费用。

7.社会保障和就业208（类）行政事业单位养老支出05（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出05（项）2025年预算数为48.16万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。。

8. 社会保障和就业208（类）其他社会保障和就业支出99（款）其他社会保障和就业支出99（项）2025年预算数为1.09万元，主要用于：实施其他社会保障和就业支出，主要包括职工工伤保险和失业保险。

9. 卫生健康210（类）行政事业单位医疗11（款）行政单位医疗01（项）2025年预算数为8.84万元，主要用于：机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

10.卫生健康210（类）行政事业单位医疗11（款）事业单位医疗02（项）2024年预算数为7.54万元，主要用于：部门下属事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

11.农林水支出213（类）巩固脱贫衔接乡村振兴05（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出99（项）2025年预算数为1.5万元，主要用于：乡村振兴第一书记和驻村工作队工作经费。

12.住房保障221（类）住房改革支出02（款）住房公积金01（项）2025年预算数为35.43万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

广元市朝天区审计局单位2025年一般公共预算基本支出481.51万元，其中：

人员经费423.85万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。

公用经费57.66万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、税金及附加费用、其他交通费用等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

广元市朝天区审计局单位2025年“三公”经费财政拨款预算数2.54万元，其中：公务接待费2.54万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费

公务接待费与2024年预算相比下降0.13万元，主要原因是严格执行中央八项规定，控制接待标准，减少接待人次。

2025年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费

广元市朝天区审计局无公务用车。

2025年未安排公务用车购置费。

2025年未安排公务用车运行维护费。

（三）因公出国（境）经费

2025年无因公出国（境）预算经费。

八、政府性基金预算支出情况说明

广元市朝天区审计局2025年无政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

广元市朝天区审计局单位2025年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，广元市朝天区审计局机关运行经费财政拨款预算为57.66万元，比2024年预算增加9.03万元，增长18.57%。主要原因人员增加，公用经费增加。

（二）政府采购情况

2025年，广元市朝天区审计局未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，广元市朝天区审计局无价值200万元以上的大型设备。

2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2025年广元市朝天区审计局开展绩效目标管理的项目22个，涉及预算867.01万元。其中：人员类项目15个，涉及预算423.85万元；运转类项目5个，涉及预算57.66万元；特定目标类项目2个，涉及预算385.5万元。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）一般公共服务201（类）08（款）01（项）：指机关单位用于行政人员（含机关工勤人员）工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服务201（类）08（款）03（项）：指其他事业单位的支出。

（五）一般公共服务201（类）08（款）04（项）：指机关单位开展执行审计业务所发生的保障性管理工作的项目支出。

（六）一般公共服务201（类）08（款）50（项）：指事业人员工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、保障事业机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（七）一般公共服务201（类）08（款）99（项）：指机关单位开展审计业务工作期间保障性的项目支出。

（八）社会保障和就业208（类）人力资源和社会保障管理事务01（款）引进人才费用16（项）：指引进高层次人才补助支出。

（九）社会保障和就业208（类）行政事业单位养老支出05（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出05（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。

（十）社会保障和就业208（类）其他社会保障和就业支出99（款）其他社会保障和就业支出99（项）：指部门实施实施其他社会保障和就业支出，主要包括职工工伤保险和失业保险。

（十一）9.卫生健康210（类）行政事业单位医疗11（款）行政单位医疗01（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（十二）卫生健康210（类）行政事业单位医疗11（款）事业单位医疗02（项）：指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（十三）农林水支出213（类）巩固脱贫衔接乡村振兴05（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出99（项）：指机关派驻乡镇乡村振兴第一书记和驻村工作队的工作经费。

（十四）住房保障221（类）住房改革支出02（款）住房公

积金01（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（十五）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作

任务而发生的人员支出和公用支出。

（十六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十七）“三公”经费：指纳入财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十八）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：广元市朝天区审计局2025年部门预算公开表