①高起点谋划,指挥调度到位。成立以区政府区长为组长,区政府副区长、区自然资源局局长为副组长,各责任部门、乡镇领导为成员的确权登记工作专班。制定《朝天区农村“房地一体”和集体建设用地确权登记实施方案》,明确工作范围、步骤及流程。以政府采购方式,确定1家甲级资质作业单位和1家甲级资质监理单位,目前作业单位已备案68人,其中,外业51人,内业17人。
②高质量试点,经验总结到位。充分借鉴大滩镇茨竹湾村确权登记颁证试点经验,梳理汇总有代表性的问题10余条,探索出“213”工作模式。“2”即:不动产测量采用倾斜摄影测量和传统测量两种方式;“1”即:权属调查采用统一互联网+云调查模式;“3”即:确权方式按照农户自主申报、内部资料共享、审批小组集体会审三步进行,为推进农村房地一体不动产确权登记工作提供基本条件。
③高科技应用,支撑推进到位。建立互联网+无人机模式,利用无人机采用倾斜测量方式进行航空拍摄测量,建立农村房地实景三维模型,并利用三维模型进行测图和数据采集。利用“苍穹农村不动产权籍调查云系统”录入权籍调查信息,基本实现调查过程无纸化。同时紧紧围绕目标,倒排工期,挂图作战,建立周报告、月通报机制,确保各项工作抓实抓细抓落地。
④高标准推进,宣传引导到位。建立权属来源审批小组解决权属来源问题,建立疑难问题处理、业务问题会商、部门乡镇协调三项机制,高效化解工作中的具体问题。通过朝天门户网、朝天电视台等平台,积极发布工作动态;通过广播“村村响”等方式,让群众全面及时掌握相关知识。已培训作业单位、基层自然资源所人员12场次,在乡镇举办培训班7场次,制作标语13幅,发放宣传资料2500余份。
全区农村“房地一体”不动产确权登记总任务为5.23万户,现已完成12乡镇外业测量30158户,权籍调查13612户。