一组建联盟，整体谋划共发展。组建元西、罗圈岩、白虎“三村联盟”工作小组，建立村级联席会议制度、会商制度等制度，细化协同规划、乡风共治、民生共护等职能职责。加强三村沟通联系交流，按每月至少1次碰头会的原则，共谋划片区发展，共享辖区信息、共商事务、共解难题。联盟成立以来，已召开“联盟碰头会”10余次，制定了《三村联盟发展总体规划》，确立了“以旅游为核心、以农业为载体、以融合为主线”的发展总思路。

二整合资源，打造产业优势集群。坚持“统一规划、优势互补”的原则，对三村资源进行整体规划为“一园三区”发展格局，建设以元西村、罗圈岩村为核心的千亩核桃示范基地9个，打造以罗圈岩村、白虎村为核心休闲农旅休闲区，统合元西村海螺新材料公司、众康蚕桑园、林丰农场、蒲程草莓和罗圈岩村源利商砼、食用菌种植、藤椒种植等元素形成沙河镇新型产业园区，着力打造集农业生产、休闲娱乐、度假旅游、精品民宿为一体的休闲农业综合体。

三基层联治，共抓基层育新风。充分发挥基层社会联治效果，创新搭建平安社会联建机制，整合成立联合调解委员会、联盟应急支队、联盟网格员队伍3支，围绕矛盾纠纷、突发事件、社会治安等情况联调、联处、联防，保障一方平安。结合三村风土人情、经济条件等情况，吸收白虎村道德积分、罗圈岩村环境评比等做法，围绕规范日常行为、引导移风易俗等5方面内容，制定三村联盟村规民约，共育文明新风。