我市在朝天区率先开展集体林地地役权改革，进一步探索生态产品价值实现路径。历经两年的实践，2023年12月底，《广元市朝天区集体林地地役权改革实施方案》经朝天区委全面深化改革委员会第十三次会议审议通过并正式印发，成为全省首个集体林地地役权改革实施方案。

《方案》提出通过集体林地地役权改革，在不改变土地权属的基础上，建立科学合理的生态保护补偿机制和共管机制，让农村集体和承包经营农户从中长期获取一定的资金补偿收益，进一步增强生态保护的积极性和主动性，不断推动绿水青山转化为金山银山，持续探索政府引导、企业参与的可持续生态产品价值实现路径。

《方案》明确集体林地地役权制度改革以坚持“依法自愿、示范引领、分类施策、市场主体”为基本原则，从地役权制度类型、地役权设立、地役权期限、地役权内容、补偿标准、地役权登记等六方面对集体林地地役权制度改革的具体任务、设立方式、期限、地役权人的权利义务以及补偿标准和登记流程均做了详细规定。同时还从“加强组织领导，凝聚合力；广泛宣传动员，讲究方法；严格依法推进，规范实施”三个方面细化了保障措施，从而确保集体林地地役权制度改革依法有序、平稳高效、规范推进。