关于印发《区煤管局2017年“安全生产月” 活动实施方案》的通知
| 索 引 号 ： 451279549/2017-00027 | 发布机构： 区煤炭工业管理局 | 成文日期： 2017-11-07 |
| 发布时间： 2017-11-07 | 发文字号： 广朝煤管[2017]36号 | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广元市朝天区煤炭工业管理局
关于印发《区煤管局2017年“安全生产月” 活动实施方案》的通知
各煤矿企业，局内各股室：
《区煤管局2017年“安全生产月”活动实施方案》已经局长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
广元市朝天区煤炭工业管理局
2017年6月1日
区煤管局2017年“安全生产月”活动实施方案
为认真做好2017年“安全生产月”活动，根据区政府安委会《关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》（广朝安委发〔2017〕6号）精神，结合我区煤矿实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神为指引，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求和安全生产电视电话会议精神，通过落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识为重点，聚焦安全生产改革发展、监管执法、事故预防和服务经济建设“三大主战场”、坚守“三条底线”等内容，组织开展一系列安全生产宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，努力在全社会凝聚弘扬安全发展共识，为有效控制我区煤矿安全事故，实现我区煤矿安全生产形势持续稳定筑牢思想基础，营造良好舆论氛围。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任。
三、活动时间
2017年6月1日—6月30日，部分活动贯穿于全年。
四、活动内容
（一）开展“话改革、谈责任、保安全”主体宣讲活动。通过6月份安全办公会议、全区煤矿安全例会，集中组织全局干部职工、各煤矿企业负责人及安全管理人员宣讲党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》和新版《煤矿安全规程》。通过专题宣讲，全面贯彻落实中央、省、市关于安全生产系列指示批示精神和区委、区政府关于安全生产的各项措施，大力宣传对企业落实安全生产主体责任的各项要求，引导煤矿企业牢固树立安全发展理念，进一步强化发展决不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。
（二）开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。根据局统一安排，6月16日，在上坝煤矿设立咨询点，举办“安全生产主体责任”为主题的图片展览，播放安全生产警示教育片，向煤矿职工提供煤矿企业安全生产主体责任内容、煤矿防水、防火、防粉尘、防瓦斯事故等煤矿安全知识和安全生产政策咨询服务。通过大力宣传安全生产法律法规，不断提高煤矿业主和职工的安全意识和安全技能，增强煤矿业主和职工做好安全生产工作的自觉性。
（三）开展安全生产事故警示教育活动。集中组织各煤矿企业业主、职工、局内全体人员观看《生命的代价—安全生产事故警示录》以及煤矿事故警示教育片。组织开展干部与矿长谈心对话活动，通过对广元市煤矿近期发生的典型事故进行剖析和反思讨论，强化各级人员安全意识，用事故教训推动安全生产工作。
（四）开展依法履行主体责任“三个一”活动。一是煤矿企业主要负责人上一堂安全公开课，围绕全面落实企业主体责任摆问题、找差距、定措施。二是开展一次安全生产谈心对话，采取下谈一级的方式，层层开展谈心对话，交流观点看法，征求意见建议，了解思想动态，促进责任和措施落实。三是开展一次安全承诺宣誓，业主和各级人员要通过会议发言或张贴责任书、承诺书等形式向大家作出安全生产承诺。
（五）开展安全生产应急预案演练活动。各煤矿企业要紧紧围绕“安全生产月”主题，结合各煤矿实际，进一步加强应急救援队伍建设，强化应急救援培训和演练。要在“安全生产月”活动中组织一次应急演练，通过演练检验应急预案的效果和发现存在的问题，从而进一步完善应急预案，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力，提高煤矿企业应对事故灾难科学施救和应急管理能力。
（六）开展“隐患大家查”活动。各煤矿企业要结合煤矿“体检”工作，发动全体职工对煤矿井下所有点面、机电设备、生产岗位存在的隐患和问题开展自纠自查，集中消除一批安全隐患。
五、工作要求
（一）加强领导，科学组织。区煤管局成立2017年“安全生产月”活动领导小组，局党组书记、局长何雄任组长，总工程师姜永学任副组长，各股室负责人为成员。领导小组办公室设在安全监察股，具体负责日常工作。各煤矿企业要按照全区统一部署成立相应机构，把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作、解决当前安全发展中的突出问题相结合，开展各具特色的宣传教育活动。要建立健全责任体系、管理体制和运行机制，确保机构健全、经费落实、责任到人。
（二）创新思路，增强实效。各煤矿企业要在总结历年“安全生产月”活动经验基础上，结合工作实际，创新活动形式，丰富活动内容，工作重心不断下移，关口不断前移。要以增强全员安全意识，提升全员安全素质，提高安全管理水平作为工作的切入点和落脚点，不断增强“安全生产月”活动实效，真正达到以月促年，以活动促安全的目的。
（三）加强宣传，营造氛围。各煤矿企业要充分利用宣传栏、文化橱窗等宣传载体，广泛宣传“安全生产月”活动相关内容。要积极协调新闻媒体积极参与安全公益宣传，重点宣传煤矿安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、安全生产工作先进人物和典型事迹等，营造全社会关注煤矿安全发展的良好氛围。
（四）统筹协调，强化考核。区煤管局要加强统筹协调和工作指导，各煤矿企业、局内各股室要及时跟踪督查“安全生产月”活动开展情况，并将活动开展情况纳入2017年安全生产工作目标，逗硬考核。
广元市朝天区煤炭工业管理局
2017年6月1日
关于印发《区煤管局2017年“安全生产月” 活动实施方案》的通知
各煤矿企业，局内各股室：
《区煤管局2017年“安全生产月”活动实施方案》已经局长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
广元市朝天区煤炭工业管理局
2017年6月1日
区煤管局2017年“安全生产月”活动实施方案
为认真做好2017年“安全生产月”活动，根据区政府安委会《关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》（广朝安委发〔2017〕6号）精神，结合我区煤矿实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神为指引，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求和安全生产电视电话会议精神，通过落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识为重点，聚焦安全生产改革发展、监管执法、事故预防和服务经济建设“三大主战场”、坚守“三条底线”等内容，组织开展一系列安全生产宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，努力在全社会凝聚弘扬安全发展共识，为有效控制我区煤矿安全事故，实现我区煤矿安全生产形势持续稳定筑牢思想基础，营造良好舆论氛围。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任。
三、活动时间
2017年6月1日—6月30日，部分活动贯穿于全年。
四、活动内容
（一）开展“话改革、谈责任、保安全”主体宣讲活动。通过6月份安全办公会议、全区煤矿安全例会，集中组织全局干部职工、各煤矿企业负责人及安全管理人员宣讲党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》和新版《煤矿安全规程》。通过专题宣讲，全面贯彻落实中央、省、市关于安全生产系列指示批示精神和区委、区政府关于安全生产的各项措施，大力宣传对企业落实安全生产主体责任的各项要求，引导煤矿企业牢固树立安全发展理念，进一步强化发展决不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。
（二）开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。根据局统一安排，6月16日，在上坝煤矿设立咨询点，举办“安全生产主体责任”为主题的图片展览，播放安全生产警示教育片，向煤矿职工提供煤矿企业安全生产主体责任内容、煤矿防水、防火、防粉尘、防瓦斯事故等煤矿安全知识和安全生产政策咨询服务。通过大力宣传安全生产法律法规，不断提高煤矿业主和职工的安全意识和安全技能，增强煤矿业主和职工做好安全生产工作的自觉性。
（三）开展安全生产事故警示教育活动。集中组织各煤矿企业业主、职工、局内全体人员观看《生命的代价—安全生产事故警示录》以及煤矿事故警示教育片。组织开展干部与矿长谈心对话活动，通过对广元市煤矿近期发生的典型事故进行剖析和反思讨论，强化各级人员安全意识，用事故教训推动安全生产工作。
（四）开展依法履行主体责任“三个一”活动。一是煤矿企业主要负责人上一堂安全公开课，围绕全面落实企业主体责任摆问题、找差距、定措施。二是开展一次安全生产谈心对话，采取下谈一级的方式，层层开展谈心对话，交流观点看法，征求意见建议，了解思想动态，促进责任和措施落实。三是开展一次安全承诺宣誓，业主和各级人员要通过会议发言或张贴责任书、承诺书等形式向大家作出安全生产承诺。
（五）开展安全生产应急预案演练活动。各煤矿企业要紧紧围绕“安全生产月”主题，结合各煤矿实际，进一步加强应急救援队伍建设，强化应急救援培训和演练。要在“安全生产月”活动中组织一次应急演练，通过演练检验应急预案的效果和发现存在的问题，从而进一步完善应急预案，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力，提高煤矿企业应对事故灾难科学施救和应急管理能力。
（六）开展“隐患大家查”活动。各煤矿企业要结合煤矿“体检”工作，发动全体职工对煤矿井下所有点面、机电设备、生产岗位存在的隐患和问题开展自纠自查，集中消除一批安全隐患。
五、工作要求
（一）加强领导，科学组织。区煤管局成立2017年“安全生产月”活动领导小组，局党组书记、局长何雄任组长，总工程师姜永学任副组长，各股室负责人为成员。领导小组办公室设在安全监察股，具体负责日常工作。各煤矿企业要按照全区统一部署成立相应机构，把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作、解决当前安全发展中的突出问题相结合，开展各具特色的宣传教育活动。要建立健全责任体系、管理体制和运行机制，确保机构健全、经费落实、责任到人。
（二）创新思路，增强实效。各煤矿企业要在总结历年“安全生产月”活动经验基础上，结合工作实际，创新活动形式，丰富活动内容，工作重心不断下移，关口不断前移。要以增强全员安全意识，提升全员安全素质，提高安全管理水平作为工作的切入点和落脚点，不断增强“安全生产月”活动实效，真正达到以月促年，以活动促安全的目的。
（三）加强宣传，营造氛围。各煤矿企业要充分利用宣传栏、文化橱窗等宣传载体，广泛宣传“安全生产月”活动相关内容。要积极协调新闻媒体积极参与安全公益宣传，重点宣传煤矿安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、安全生产工作先进人物和典型事迹等，营造全社会关注煤矿安全发展的良好氛围。
（四）统筹协调，强化考核。区煤管局要加强统筹协调和工作指导，各煤矿企业、局内各股室要及时跟踪督查“安全生产月”活动开展情况，并将活动开展情况纳入2017年安全生产工作目标，逗硬考核。
广元市朝天区煤炭工业管理局
2017年6月1日
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