广元市朝天区经济和信息化局 2025年部门预算编制说明

广元市朝天区经济和信息化局

2025年部门预算编制说明

目 录

一、基本职能及主要工作..............................(3)

（一）单位职能简介..................................(3)

（二）单位2024年重点工作...........................(6)

二、部门预算单位构成................................(7)

三、收支预算情况说明................................(7)

（一）收入预算情况..................................(7)

（二）支出预算情况..................................(7)

四、财政拨款收支预算情况说明........................(8)

五、一般公共预算当年拨款情况说明....................(8)

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况..............(8)

（二）一般公共预算当年拨款结构情况..................(8)

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况..............(8)

六、一般公共预算基本支出情况说明....................(10)

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明............(11)

八、政府性基金预算支出情况说明......................(11)

九、国有资本经营预算支出情况说明....................(11)

十、其他重要事项的情况说明........................(12)

十一、名词解释....................................(12)

一、基本职能及主要工作

（一）广元市朝天区经济和信息化局职能简介

1.贯彻实施国家、省、市有关工业经济、信息化、无线电管理方针、政策和法律法规；组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策规定；拟订全区工业经济、信息化和无线电管理的政策规定并组织实施；负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全区工业结构调整。

2.拟订全区新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强区战略。参与制订国民经济和社会发展规划，制订工业、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策并组织实施，拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

3.监测、分析经济运行态势和质量，建立全区工业经济运行预警机制，拟订中、短期经济运行目标和政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题；负责电力、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，负责区级医药储备的监督管理，承办年度工业经济目标责任考核。

4.负责全区企业技术改造推进工作，组织制订并实施全区企业技术改造投资规划和政策，制订并发布全区企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审批、核准、备案规划内全区企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并组织实施。

5.负责全区企业技术创新体系建设，制订鼓励企业技术创新的政策措施；指导企业开展技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织开展企业技术中心申报、认定和建设管理工作。

6.负责全区产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订产业园区、产业集群发展规划和政策措施并组织实施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

7.负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

8.负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，负责企业上市培育工作。

9.对国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、实施改组改造、兼并重组，负责全区企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全区大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全区中小企业发展的指导和推进工作，组织拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。

10.负责对全区工业各行业实施行业管理，制订相关政策措施并组织实施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

11.统筹推进全区信息化工作，制订相关政策并组织实施。

12.负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

13.组织协调全区信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。

14.统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责无线电电磁环境保护工作；负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和县际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

16.承办区政府交办的其他事项。

（二）广元市朝天区经济和信息化局2025年重点工作

围绕“1+1+N”工业产业体系，坚持资源转化、集群延链、创新驱动、绿色发展，力争全区全部工业总产值实现56亿元，规模以上工业产值实现53亿元。做大做强建材支柱产业，推进海螺水泥后备矿山及廊道输送技改、天然沥青矿等项目前期工作，加快建成“川陕甘结合部重要的建材生产加工基地”。持续做优食品饮料特色产业，开工建设蓉小俊食品加工、粮油精深加工等项目，推动食品饮料产业规模化、集群化发展。创新发展能源及战略性新兴产业，加快推进时代绿能光伏发电及新能源储能电站等项目前期工作，推动新领域新赛道产业争先竞速发展。加快推动产业园区扩容提质，推进朝天区东西部协作共建产业园（七期）标准化厂房项目建设，推动七盘关、羊木工业园区生活服务配套提档升级，加快推进建材产业园（三期）、七盘关物流产业园区基础设施建设等项目前期工作，全年新增园区开发面积100亩，新建标准化厂房8000平方米。实施数字化低碳化转型行动，以大规模设备更新和技术改造行动为契机，鼓励海螺水泥、亿航环保等企业数字化转型。实施中小企业“育苗壮干”计划，积极推动味欣生物科技上市，力争全年新增规上工业企业5户，新培育省级“专精特新”企业1户。

二、部门预算单位构成

广元市朝天区经济和信息化局为一级预算单位，下属无二级预算单位。局机关设置办公室、政策法规股、经济运行股、技术改造创新股、项目股、产业园区股、信息化管理股、安全监管股8个业务股室。下属有朝天区军民融合发展中心、朝天区节能监察中心2个事业单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，广元市朝天区经济和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、资源勘探工业信息等支出、金融支出、住房保障支出。广元市朝天区经济和信息化局2025年收支预算总数571.65万元，比2024年收支预算总数减少214.86万元，主要原因是减少了中央节能减排（充电基础设施建设）补助资金、成品油专项整治、工业企业环保安全督察工作经费等项目。

（一）收入预算情况

广元市朝天区经济和信息化局2025年收入预算571.65万元，其中：一般公共预算拨款收入571.65万元，占100%。

（二）支出预算情况

广元市朝天区经济和信息化局2025年支出预算571.65万元，其中：基本支出399.36万元，占69.86%；项目支出172.29万元，占30.14%。

四、财政拨款收支预算情况说明

广元市朝天区经济和信息化局2025年财政拨款收支预算总数571.65万元，比2024年财政拨款收支预算总数减少214.86万元，主要原因是减少了中央节能减排（充电基础设施建设）补助资金、成品油专项整治、工业企业环保安全督察工作经费等项目。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入571.65万元；支出包括：社会保障和就业支出58.06万元、卫生健康支出13.01万元、农林水支出1.5万元、资源勘探工业信息等支出432.1万元、金融支出55.5万元、住房保障支出11.48万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

广元市朝天区经济和信息化局2025年一般公共预算当年拨款571.65万元，比2024年预算数减少214.86万元，主要原因是减少了中央节能减排（充电基础设施建设）补助资金、成品油专项整治、工业企业环保安全督察工作经费等项目。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出58.06万元，占10.16%；卫生健康支出13.01万元，占2.27%；农林水支出1.5万元，占0.26%；资源勘探工业信息等支出432.1万元，占75.59%；金融支出55.5万元，占9.71%；住房保障支出11.48万元，占2.01%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为39.37万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

2.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为18.69万元，主要用于：由单位缴纳的工伤保险和失业保险支出。

3.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为5.21万元，主要用于：机关按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为7.80万元，主要用于：事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

5.农林水（类）巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（项）2025年预算数为1.5万元，主要用于：乡村振兴重点村驻村帮扶方面的支出。

6.资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）行政运行（项）2025年预算数为133.03万元，主要用于：行政单位的基本支出。

7.资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）机关服务（项）2024年预算数为182.28万元，主要用于：事业单位的基本支出。

8.资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）其他资源勘探业支出（项）2025年预算数为66万元，主要用于：保障单位履职和促进事业发展必要的工业企业参展工作、制造业项目投资促进、规上工业企业规范化建设补助等方面支出。

9.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）其他工业和信息产业支出（项）2025年预算数为45.79万元，主要用于：电力通信线路迁改。

10.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）2025年预算数为5万元，主要用于：新进规工业企业奖励金。

11.金融支出（类）其他金融支出（款）其他金融支出（项）2025年预算数为55.5万元，主要用于：小微企业融资担保降费奖补。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为11.48万元，主要用于：行政事业单位规定的基本工资和津贴补贴以及规定的比例为职工缴纳的住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

广元市朝天区经济和信息化局2025年一般公共预算基本支出399.36万元，其中：

人员经费350.94万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利、遗属生活补助、奖励金等支出。

公用经费48.42万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

广元市朝天区经济和信息化局2025年“三公”经费财政拨款预算数5.64万元，其中：公务接待费5.64万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费

公务接待费与2024年预算相比下降，主要原因是厉行节约，减少公务活动接待频次。

2025年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费

2025年未安排公务用车购置及运行维护费。

（三）因公出国（境）经费

2025年未安排因公出国（境）经费。

八、政府性基金预算支出情况说明

广元市朝天区经济和信息化局2025年无政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

广元市朝天区经济和信息化局2025年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，广元市朝天区经济和信息化局下属局机关1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为48.42万元，比2024年预算减少2.16万元，下降4.27%。主要原因是2025年减少工作人员两人，厉行节约压减机关运行成本，机关运行经费减少。

（二）政府采购情况

2025年，广元市朝天区经济和信息化局安排政府采购预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，广元市朝天区经济和信息化局共有车辆0辆。无价值200万元以上大型设备。

2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2025年广元市朝天区经济和信息化局开展绩效目标管理的项目27个，涉及预算571.65万元。其中：人员类项目15个，涉及预算350.94万元；运转类项目5个，涉及预算48.42万元；特定目标类项目7个，涉及预算172.29万元。

十一、名词解释

（一）财政拨款收入：指区财政当年安排的财政预算收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款。

（二）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。

（三）社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指用于其他社会保险和就业方面的支出。

（四）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（五）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（六）农林水（类）巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（项）：指其他用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。

（七）资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）行政运行（项）：指反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（八）资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）机关服务（项）：指反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

（九）资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）其他资源勘探业支出（项）：指反映其他用于资源勘探业方面的支出。

（十）资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）其他工业和信息产业（项）：指反映其他用于工业和信息产业方面的支出。

（十一）资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）：指反映用于支持中小企业培育、公共服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。

（十二）金融支出（类）其他金融支出（款）其他金融支出（项）：指其他用于金融方面的支出。

（十三）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
  （十四）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  （十五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十六）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十七）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：广元市朝天区经济和信息化局2025年部门预算公开表