本网讯（王杰）3月18日下午，全区乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作推进会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述，认真落实全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作推进会议、省两项改革“后半篇”文章专题培训会精神，对全区两项改革“前半篇”工作进行全面总结，对“后半篇”工作进行安排部署，以更高站位、更实举措推动两项改革“后半篇”各项工作落地见效。

市委常委、区委书记蔡邦银出席会议并讲话，区委副书记、区长伏玉琼主持会议，区人大常委会主任梁黎出席会议，区委副书记张开翅具体安排相关工作，区委副书记李彦江、黎龙兵出席会议。

会议传达了省、市两项改革“后半篇”文章工作推进会以及全省专题培训会议精神。

蔡邦银指出，自两项改革推进以来，区委坚决贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述，按照省委、市委决策部署，谋事在先、谋定后动，因地制宜、分类施策，打出了“调乡、合村、并组、优化社区”的一套城乡基层建制调整“组合拳”，全区空间布局进一步优化、发展优势进一步聚集、城乡融合发展进一步加深、基层党组织战斗力进一步增强、群众改革获得感进一步提升。

蔡邦银强调，做好两项改革“后半篇”文章，是今年的工作重中之重，省委、市委高度重视，相继召开会议专题部署。全区上下要认真学习领会省委彭清华书记、市委王菲书记的讲话精神，自觉把思想行动统一到省委、市委决策部署上来，坚定贯彻到两项改革的全过程各方面。

蔡邦银强调，要坚持系统思维，强化统筹推进，聚力抓好两项改革“后半篇”文章各项任务。要着力优化资源配置，盘活闲置资源，用好编制资源、工作资源，整合执法资源，实现资源要素形态重构，推动改革红利在发展、服务和治理三个方面集中体现释放。要着力提升发展质量，加快补齐乡村规划建设、生态保护、经济发展等短板，坚持规划先行、“多规合一”，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，加快推进区乡村一体化建设，大力发展特色产业、培育农业园区、壮大集体实力，助推乡村振兴和县域经济高质量发展。要牢固树立以人民为中心的发展思想，着力增强便民服务、教育服务、医卫服务和社会服务能力，不断增强人民群众的获得感幸福感。要着力提高治理效能，进一步加强干部队伍建设、司法队伍建设、应急队伍建设，统筹用好各方力量，充分发挥整体效益。

蔡邦银要求，要强化组织保障，主动担当担责，确保两项改革“后半篇”文章取得实效。要强化组织领导，明确职责分工，形成上下贯通、推进有力的组织领导体系。各乡镇也要参照区上构建本级组织领导体系，具体负责本乡镇两项改革“后半篇”文章各项工作。要深入开展两项改革“后半篇”文章专题调研。要做好统筹谋划，列出重点领域、排出优先时序，坚持先急后缓、先易后难，循序渐进、有序铺开。要树牢底线思维，坚持依法依规、守住底线，坚持依法决策，加大正面宣传引导力度，营造良好的改革氛围。要凝聚强大合力，通过市场化方式吸引社会资本参与乡村建设和社会化服务，加大优秀农民工回引培养力度，积极争取政策支持，充分调动各方参与“后半篇”文章的积极性。同时，要做好监测评估，加强督查督办。

蔡邦银强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，以不破楼兰誓不还的执着和坚韧，再接再厉、再鼓干劲，坚定不移推动两项改革走深走实，以优异成绩庆祝建党100周年！

在家的区四大班子领导，区人武部部长、区人民法院院长、区人民检察院检察长；区级相关部门主要（常务）负责人，各乡镇党委书记和乡镇长参加会议。