2021年全市法院将立足优化法治化营商环境建设，围绕“执行合同”和“办理破产”两项指标，制定了六项措施，推出了两个指标再提升专项行动，促进优化法治营商环境再提速。

推进“办理破产”指标“六提升”

针对目标，结合实际，我市法院采取六项措施提升破产指标。采取统筹推进方式，提高整体协作力。2021年5月，成立以市中院院长、分管院长和各基层法院院长为小组成员的破产审判统筹推进领导小组，全面统筹推进全市法院破产审判工作。市中院成立破产审判专业团队，加强破产类案研讨，指导疑难复杂破产案件的审理和推进，提高破产审判水平。

全面清理破产积案。由院庭长带头包案，全力推进积案清理。今年4月全面梳理排查积案情况，建立长期未结破产案件台账。结合案情复杂、协调任务繁重的旧存案件，实行“一把手”挂账督办，分管院长及庭长包案负责制度，逐案制定审理方案，明确时间表、任务图、对账销案。力争在2021年内实现受理一年以上的破产案件清零。

深化“府院联动机制”，让机制落地落实，发挥实质作用。以市政府和法院为联动主导单位，通过提升府院联动部门层级，扩增协调联动成员单位范围，组建破产工作专班、召开破产工作联席会议、会签文件、印发会议纪要、使用财政资金落实破产经费保障等形式不断细化破产审判协调联动工作具体内容。推动“府院联动”机制常态化实质运行，加快破产工作进程，实现社会资源优化配置。

实施推进破产案件简化程序。在去年建立了破产案件简化程序制度基础上，设立破产重组“绿色通道”，在网上平台、政务大厅设立破产专门窗口，简化事项办理环节。对于符合简化程序的破产案件，审理时间确定在4至6个月内审结。

提高破产管理人管理能力。破产管理人是破产程序的主要参与主体，其履职能力对于推动的破产审判工作具有至关重要的作用。在今年成立广元管理人协会基础上，制定专门的管理人工作规范。

充分依托网络运用，细化节点管理，提高效率。债权人会议通知和召开、破产财产查控、重整投资人招募、破产财产网拍等均是破产案件审理推进过程中耗时环节，为提高效率，今年强化指导充分依托“全国企业破产重整信息网”等网络平台推进破产各个环节工作。

提升“执行合同”指标争作标杆

2020年，全市法院深推诉内案件治理，审判质效提升明显，市法院在全省营商环境考核中取得第五名。市法院以问题为导向，加大诉讼程序的选用和创新服务。分工出效率，专业出品质，制度出规范。

大力实施小额速裁，降低纠纷解决成本，缩短时间周期。以加强信息化建设，优化“数字法庭”系统为载体，动态公开法院商事案件信息，实现诉讼审判全流程网上办理、办案信息全部自动归集和自动归档。

建立同类型纠纷示范裁判机制。探索建立类型化案件示范裁判制度，选取具有代表性的案件先行审理、先行裁判，其他案件为平行案件，通过发挥示范案件的引领作用，妥善化解平行案件的纠纷解决机制，以便批量高效解决纠纷。

延伸司法职能，为民办实事固化为常态化制度。深化法官企业面对面等上门服务、延时服务和节假日服务，并转化为常态化制度。