文件：《朝天区防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见（试行）》

一、制定背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制，持续夯实乡村振兴基础，全面推进乡村振兴，为建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天开好局、起好步奠定坚实基础。

二、制定过程

根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔2021〕7号）精神和中央、省、市、区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，区乡村振兴局结合我区农村低收入人群现状进行充分调研，广泛征求各行业帮扶部门和各乡镇意见，经修改完善后，于2021年6月1日印发《朝天区防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。

三、主要内容

《实施意见》共五部分，第一部分介绍指导思想；第二部分介绍工作任务，主要是建立防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，进行实时监测、动态管理和分层分类帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫；第三部分介绍监测方法，主要从监测对象、监测范围、监测内容和监测程序四方面进行说明，明确了各相关部门动态监测责任分工；第四部分主要是介绍帮扶措施，从产业发展、就业创业、综合保障、扶志扶智、社会力量帮扶等五方面明确了帮扶措施和帮扶责任单位；第五部分是工作要求，坚持区、乡、村（社区）三级抓落实的工作机制，强化责任落实，加强协作联动，加强督查考核，全面推动该项工作任务落实落地。