图解:广元市朝天区人民政府办公室关于贯彻落实《四川省深化政务公开促进基层 政府治理能力提升工作方案》的通知
各乡镇人民政府、区级各部门:
为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案的通知》(川办函〔2021〕57 号,以下简称《工作方案》)精神,切实深化我区基层政务公开工作,进一步提升基层政府治理能力,现将有关事项通知如下。
一、学习借鉴先行经验。各乡镇、区级各部门要主动对接苍溪县、昭化区相关乡镇和部门,学习借鉴其先进经验做法,靠前谋划,有力推动全区基层政府治理能力全面提升。
二、细化措施稳步推进。各乡镇、区级各部门要切实履行基层政务公开工作主体责任,严格对标抓好行政决策公开、重点领域信息公开、为民办事服务公开、政策落实公开、智慧政务建设等5个方面主要任务,结合《广元市朝天区2021年政务公开工作实施方案》(广朝府办函〔2021〕19号)相关要求,进一步细化分解任务,逐项实化工作措施,明确时间节点,确保各项任务按期落实到位。
三、注重结合提炼经验。各乡镇、区级有关部门要积极推动基层政务公开与深化“放管服”改革优化营商环境、深化政企沟通、走好网上群众路线、“一网通办”能力提升等工作有机结合,有效促进基层政府决策、管理、服务、执行、创新等能力提升,及时总结梳理典型经验做法,力争打造全区政务公开工作样板。
四、强化督导推动落实。区政府办公室定期对工作推进情况进行督导,并将工作开展情况作为政务公开年度绩效考评的重要依据,对行动滞后、工作推进不力的,及时通报。
附件:1.深化政务公开促进基层政府治理能力提升任务分解表
2.政务公开事项标准目录编制责任部门(单位)
广元市朝天区人民政府办公室
2021年11月9日
附件 1
深化政务公开促进基层政府治理能力提升任务分解表
序号 |
工作任务 |
责任单位 |
完成时限 |
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1 |
深化行政决 策公开,促进基层政府决策能力提升。 |
推行重大行政决策预公开,大力推进行政决策内容、过程公开。 |
区政府办公室、区司法局等部门、各乡镇 |
2022 年 6 月
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探索建立群众参与基层政府有关会议制度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策措施、重点项目、规划计划、改革方案等,采取座谈会、网上征求意见等多种方式,提升群众参与度。 |
区政府办公室、区发展改革局等部门、各乡镇 |
2021年12月 |
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灵活采取局长(主任)进大厅、群众列席旁听政府会议、参观政务场所等形式,定期开展“政务开放日(周)”活动。 |
区政府办公室、区委群工局、区政务服务和公共资源交易中心等部门 |
2021年12月 |
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确定政务协商事项,由乡镇通过座谈会、听证会等方式开展议事协商。 |
各乡镇、区级各部门 |
2021年12月 |
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2 |
深化重点领 域信息公开, 促进基层政府治理能力提升。
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根据基层政务公开标准指引,结合权责清单和公共服务事项清单,对部门、 乡镇政务公开事项进行跟踪评估、调整完善,形成符合自身实际的政务公开事项标准目录,并统一向社会发布。 |
基层政务公开事项标准目录领域涉及的区级部门(单位)按职责分工指导(见附件 2)、各乡镇 |
2021年12月 |
系统梳理并主动公开本地行政规范性文件、五年规划纲要及实施措施、发展现代产业、推进乡村振兴、惠民惠农惠企政策和资金发放信息。 |
区发展改革局、区司法局、区农业农村局、区文化旅游和体育局、区乡村振兴局、区民政局、区财政局等部门、各乡镇 |
2021年12月 |
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深化行政执法公示,根据事权和职能,公开执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等,进一步促进行政执法公开公平公正。 |
区司法局,区级行政执法部门 |
2022 年 6 月
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依法发布地震地质灾害等预警及风险监测信息,及时公开安全生产及检查抽查、防灾减灾救灾、应急救援提示及防范应对等信息,做好常态化疫情防控信息公开,不断提升应急管理能力。 |
区应急管理局、区自然资源分局、区市场监管局、区卫生健康局等部门、各乡镇 |
2021年12月 |
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3 |
深化为民办 事服务公开,促进基层政府服务能力提升。 |
全面梳理办事服务事项,对应调整办事指南,依托一体化政务服务平台和政务服务场所、乡镇便民服务中心向社会公开,确保有效覆盖常住人口。 |
区政务服务和公共资源交易中心,区级相关部门、各乡镇 |
2021年12月 |
围绕企业和群众“办好一件事”为标准,集成、优化办事服务信息,汇编发布办事一本通,最大限度利企便民。 |
区政务服务和公共资源交易中心,区级相关部门、各乡镇 |
2022 年 6 月 |
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区政务服务场所设立政务公开专区,完善设施,配备专人,提供信息查询咨询、公报查阅和办事指引服务。推动乡镇政务服务向村(社区)延伸,根据常住人口情况因地制宜设立政务公开窗口。 |
区政务服务和公共资源交易中心、各乡镇 |
2021年12月 |
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编发“政务地图”,方便群众查询政务服务场所及其可办事项,提供预约办理、导航咨询等服务。 |
区政务服务和公共资源交易中心、各乡镇 |
2021年12月 |
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区国家档案馆、公共图书馆设置专门的政府公报查阅点。 |
区档案馆、区文化旅游体育局 |
2021年12月 |
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满足特殊群体需求,保留必要线下办事服务渠道,推行适老化和无障碍等信息服务,提供专门咨询引导。 |
区政务服务和公共资源交易中心、各乡镇 |
2022 年 6 月 |
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拓展完善政府信息公开申请接收渠道,更好满足申请人个性化合理需求,在政务公开专区设置依申请窗口。 |
区政府办公室、各乡镇 |
2021年12月 |
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公开政务服务好差评情况特别是差评整改情况,促进政务服务能力提升,提高企业和群众满意度。 |
区政务服务和公共资源交易中心,区级相关部门 |
2022 年 6 月 |
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4 |
深化政策落 实公开,促进基层政府执行能力提升。 |
以贯彻党中央、国务院重大决策和省委、省政府以及市委、市政府工作部署为重点,全面公开政策措施及其落地落实情况。 |
区政府办公室,区级相关部门、各乡镇 |
2021年12月 |
对涉及群众切身利益、需要广泛知晓的重要政策开展解读,建立政策“解读人”制度,同步公开解读机构、解读人及其联系方式,做好即时解读、跟踪解读和咨询解读,借力融媒体中心,丰富解读形式,拓宽发布渠道。 |
区政府办公室,区级相关部门、各乡镇 |
2021年12月 |
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及时公开本级政府年度工作计划、民生实事、重大专项安排等推进完成情况,根据工作进展重点公布取得成效及后续举措,群众对政策实施和重大项目推进中有误解疑虑的,要及时回应、解疑释惑并接受监督,获取理解 支持。 |
区政府办公室、区发展改革局、区财政局等部门、各乡镇 |
2021年12月 |
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做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。 |
区审计局 |
2021年12月 |
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5 |
深化智慧政 务建设,促进基层政府创新能力提升。
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运用信息化智能化手段推进政务公开,探索构建新型治理模式。结合智慧城市、智慧社区和一体化政务服务平台建设,提高基层政策发布、民情沟通、便民服务数字化智能化水平。 |
区政府办公室,区政务服务和公共资源交易中心 |
2022 年 12 月 |
依托区级政府网站集约化平台,整合政府信息公开目录管理系统、政策文件库、知识问答库,优化政府信息公开专栏,集中规范展示政府部门、乡镇主动公开内容。 |
区政府办公室,区级各部门、各乡镇 |
2021年12月 |
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探索开展“互联网+政务公开+基层治理”行动,完善乡镇、村(社区)基础数据,建好基层治理数据库并根据需要向群众开放使用,让数据多跑路、群众少跑腿。 |
区政务服务和公共资源交易中心,区级相关部门、各乡镇 |
2022 年 12 月 |
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鼓励有条件的乡镇推进村(社区)数据资源建设,实行村(社区)数据综合采集,实现一次采集、多方利用。 |
区政务服务和公共资源交易中心,区级相关部门、各乡镇 |
2022 年 12 月 |
附件 2
基层政务公开事项标准目录编制
责任部门(单位)
序号 |
领 域 |
区级责任部门(单位) |
1 |
重大建设项目 |
区发展改革局 |
2 |
公共资源交易 |
区行政审批局 |
3 |
义务教育 |
区教科局 |
4 |
户籍管理 |
区公安分局 |
5 |
社会救助 |
区民政局 |
6 |
养老服务 |
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7 |
公共法律服务 |
区司法局 |
8 |
财政预决算 |
区财政局 |
9 |
就业 |
区人力资源和社会保障局 |
10 |
社会保险 |
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11 |
国土空间规划 |
区自然资源分局 |
12 |
农村集体土地征收 |
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13 |
生态环境 |
朝天生态环境局 |
14 |
保障性住房 |
区住房和城乡建设局 |
15 |
国有土地上房屋征收与补偿 |
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16 |
农村危房改造 |
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17 |
市政服务 |
区综合行政执法局 |
18 |
城市综合执法 |
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19 |
涉农补贴 |
区农业农村局 |
20 |
公共文化服务 |
区文化旅游和体育局 |
21 |
卫生健康 |
区卫生健康局 |
22 |
安全生产 |
区应急管理局 |
23 |
救灾 |
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24 |
食品药品监管 |
区市场监管局 |
25 |
巩固拓展脱贫攻坚成果 |
区乡村振兴局 |
26 |
税收管理 |
区税务局 |