文件：《广元市人民政府办公室关于印发《加强新形势下消防安全工作二十六条措施》的通知》

一、制定背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于消防安全工作重要指示批示精神，全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》（厅字〔2019〕34号）、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》（厅字〔2018〕13号）、《四川省消防安全责任制实施办法》（川办发〔2019〕71号）、《广元市消防安全责任制实施办法》（广府办发〔2020〕31号）等要求，特制定本措施。

二、制定目的

进一步压紧压实各方消防安全责任，大力推进消防安全治理体系建设，防范化解重大安全风险，着力提升应急救援能力，促进全市消防安全形势持续稳定好转，推动全市消防安全工作高质量发展。

三、适用范围

本措施适用于我市消防安全工作的监督管理。

四、主要内容

《广元市加强新形势下消防安全工作二十六条措施》共包含六个部分。

第一部分为压紧压实各方消防安全责任。进一步明确各级党政领导干部责任和行业监管责任，压实基层一线责任和社会单位主体责任，强化党委政府、行业部门、基层一线、社会单位四位一体的消防安全责任体系。

第二部分为建立健全消防安全工作机制。一是明确市、县（区）、乡镇（街道）三级成立消防安全委员会，履行牵头抓总职责。二是完善基层消防安全治理机制，在乡镇（街道）通过建设“一委一办一站”，打通基层末端“最后一公里”。三是建立特殊人群消防安全“一对一”包保责任制，解决我市“小火亡人”的主要突出矛盾。四是常态化消防安全工作机制，落实“双定期”、风险评估研判、火灾警示约谈、重大火灾隐患挂牌督办、“两书一函”、消防安全重大涉险问责和抄告反馈等工作制度。

第三部分为落实落细火灾防控措施。主要围绕火灾防控工作全流程，从源头管控、隐患排查整治、监督执法、宣传教育、火灾事故责任追究等方面，明确任务，细化措施，形成闭环管控机制。

第四部分为突出重点行业领域风险治理。主要针对当前问题隐患突出的行业和领域，如新兴产业、生产经营场所、居民小区、农村等，建立首席消防安全官，进一步明确责任，强化治理和管控重点。

第五部分为加强应急救援能力建设。主要围绕救援队伍力量建设、指挥调度体系优化和公共基础设施完善等方面，结合我市实际，提出具体的工作计划和内容。

第六部分为加强组织实施。明确加强组织领导、务实高效推进和严格跟踪问效等推动实施的举措，加强动态考核评估，确保措施落地见效。