文件：广元市朝天区人民政府办公室 关于印发《朝天区农村公路管理养护办法》《朝天区 农村公路管理养护考核办法》的通知

为深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的系列重要指示精神，进一步巩固交通建设成果，加强我区农村公路日常管理和养护，提高农村公路养护质量和投资效益，促进农村经济发展和社会主义新农村建设，助推“四好农村路”高质量发展，制定了《朝天区农村公路管理养护办法》。

一、背景依据

为规范农村公路管理养护、促进农村公路健康发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发国办发〔2019〕45号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（川办发国办发〔2020〕70号）、《四川省农村公路条例》等有关法律、法规和规定，结合我区实际，特制定《朝天区农村公路管理养护办法》和《朝天区农村公路管理养护考核办法》。

二、主要内容

1、《朝天区农村公路管理养护办法》共八章。

第一章，总则。根据相关法律、法规和规定，明确了我区农村公路管理养护的具体内容、范围，是本办法的核心。

第二章，管理机构及职责。本章明确了区级人民政府、区级相关部门、乡镇人民政府在农村公路管理养护中的权利和责任。

第三章，管理养护资金筹措及管理。本章明确了农村公路管理养护资金的筹措以及资金的管理和监督。

第四章，养护工程管理。本章明确了各级农村公路养护工程计划方案如何组织实施。

第五章，养护管理与检查。本章明确了县、乡、村农村公路养护主体、养护方式、养护质量标准及要求和检查考核频次。

第六章，路政、道路运输及水上交通管理。本章明确了区交通运输主管部门及公路路政、道路运输、水上交通管理机构要建立健全各项制度，提高执法水平，维护好路产路权、道路运输市场秩序和水上交通环境以及各乡镇交管站要做好辖区内农村公路管理工作。

第七章，考核奖惩。本章明确了我区农村公路管理养护工作应纳入年度目标考核，根据考核评定结果列养护经费，并根据考核评定结果进行奖惩。

第八章，附则。

三、涉及范围

本办法所指农村公路包括辖区内县、乡、村道公路和公路上的各类桥梁、隧道和公路附属设施。

四、需要说明的问题

《办法》提出，区人民政府按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立健全农村公路管理养护责任制，明确相关部门、乡镇人民政府农村公路管理养护权力和责任清单，并指导监督相关部门和乡镇人民政府履职尽责。

《办法》提出，各乡镇人民政府根据辖区责任制原则负责辖区内农村公路管理养护工作，并接受区交通运输主管部门公路管理养护机构的监督检查；各乡镇人民政府按要求成立交通管理站（以下简称“交管站”），全面负责辖区农村公路管理养护相关工作。

《办法》提出，区人民政府根据我区农村公路管理养护实际需要，按照县道10000元/公里·年，乡道5000元/公里·年，村道3000元/公里·年将农村公路日常养护经费纳入预算，保障农村公路管理养护工作正常运行。

《办法》提出，各乡镇人民政府、区级相关部门应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路管理养护工作，并将农村公路管理养护工作纳入年度目标考核。

《办法》提出，对农村公路养护不力、管护不善或社会反映不良的乡镇，经核实后，扣拨或停拨该乡镇农村公路管理养护补助资金，并在全区范围内进行通报批评。对农村公路管理养护工作组织好、管理好、质量好的乡镇予以表扬。