文件：广朝府发〔2022〕36号广元市朝天区人民政府关于印发《广元市朝天区“十四五”科技创新和知识产权规划》的通知

《广元市朝天区“十四五”科技创新和

知识产权规划》政策解读

一、规划背景及依据

根据《广元市朝天区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作方案》(广朝委办函〔2019〕114号)、区政府办公室《关于优化调整我区“十四五”重点专规规划目录清单的通知》(广朝府办发〔2020〕42号)等文件精神，在总结评估全区“十三五”科技创新和知识产权发展状况的基础上,深入开展调查研究,紧密对接四川省“十四五”科技发展规划和《广元市“十四五”科技创新和知识产权规划》，由区教科局牵头编制《广元市朝天区“十四五”科技创新和知识产权规划》。

二、规划的主要内容

《规划》共四章十五节,主要包括三个部分。

第一部分为总论。包括第一章规划背景和第二章总体要求。总结了“十三五”以来我区科技创新和知识产权发展成效,分析了“十四五”面临的机遇和挑战,提出了“十四五”科技创新和知识产权发展的指导思想、基本原则和主要目标。

第二部分为重点任务和主要措施。集中体现在第三章。围绕实施创新驱动发展战略和知识产权战略，提出了深化科技创新和知识产权“六大行动”。

一是实施创新改革深化行动。提出了深化科技体制改革、完善科技评价监督和信用机制、提升科技知识产权治理能力等3项重点任务。

二是实施创新主体培育提升行动。提出了实施科技型中小企业倍增计划、创新创业孵化载体清零计划、加强创新平台建设等3项重点任务。

三是实施产业技术创新行动。围绕加强现代特色农业、工业、文旅、民生和现代服务业5个主要产业领域的技术创新，提出了科技支撑现代农业“3+3”产业体系、工业“1+1+N”产业体系、“农康文旅科”融合发展、绿色低碳发展、全域科普和社会治理、科技服务业等“科技+”产业发展重点任务。

四是实施知识产权提质增量行动。提出了强化知识产权创造与运用、知识产权成果保护和夯实乡村振兴知识产权基础等3项重点任务。

五是实施创新人才队伍壮大行动。提出了实施高端科技人才引进计划和本土科技人才培养计划。

六是实施科技开放合作行动。主要从深化区校合作、扩大区域合作两方面进行了规划。

第三部分为基本保障。即第四章。提出了加强组织领导、强化政策落实、加大创新投入和逗硬督导考核等四项工作。

三、其他事项补充说明

主要是针对《规划》中发展目标和专栏设置作补充说明：

（一）关于发展目标。《规划》对发展目标进行了量化，主要从创新投入增加、创新主体壮大、知识产权量质提升、科技开放合作深化、科技经济结合和创新创业环境优化等6个方面提出了11个主要发展指标。主要指标设置与市级规划基本一致。

（二）关于专栏设置。《规划》共设置了2个表、5个专栏，其中，2个表分别是：主要发展指标表、重点项目表；5个专栏主要设置在重点任务和主要措施部分，分别是：创新改革深化行动、创新主体培育提升行动、现代特色农业产业技术创新、工业产业技术创新和文旅产业技术创新。