优化执法流程，减轻企业制度性负担。科学统筹执法计划，遵循“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”原则，精准制定年度监督检查计划，合理控制检查频次，避免无序执法。深化联合执法机制，严格落实涉企行政检查“综合查一次”要求，整合多部门检查事项开展联合执法，实现“进一次门、查多项事”，彻底杜绝多头检查、重复检查。落实入企扫码制度，通过扫码登记实现执法过程全程留痕，有效解决检查频次过高、执法不规范等问题，规范涉企检查行为。简化执法办理流程，全面梳理执法各环节，明确办理时限标准，删减不必要手续、合并重复流程，提升执法效率。

强化指导服务，彰显执法温度与力度。大力推行柔性执法模式，事前明确检查标准与要求，引导企业自查自纠，依法实施“首违不罚”“轻微免罚”，给予企业自我纠错空间。开展专家精准帮扶，组织安全生产领域专家深入重点企业，开展安全“会诊”与专项帮扶服务，精准识别安全风险点，量身定制整改方案，助力企业提升安全管理水平。

健全监督机制，筑牢执法公正底线。规范执法制度体系，全面梳理应急管理领域行政执法相关法律法规，修订完善《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法监督制度》《行政执法三项制度》等制度，实现执法各环节、全流程清晰化、可视化。强化执法全过程监督，严格执行行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等形式，对调查取证、审查决定、送达执行等环节全程记录，确保执法行为合法规范、公正透明。