广元市朝天区司法局

2025年部门预算编制说明

目   录

一、基本职能及主要工作..............................(3 )

（一）单位职能简介..................................(3)

（二）单位2025年重点工作...........................(5)

二、部门预算单位构成................................(6)

三、收支预算情况说明................................(6)

（一）收入预算情况..................................(7)

（二）支出预算情况..................................(7)

四、财政拨款收支预算情况说明........................(7)

五、一般公共预算当年拨款情况说明....................(7)

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况..............(7)

（二）一般公共预算当年拨款结构情况..................(7)

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况..............(8)

六、一般公共预算基本支出情况说明....................(9)

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明............(10)

八、政府性基金预算支出情况说明......................(10)

九、国有资本经营预算支出情况说明....................(10)

十、其他重要事项的情况说明........................(11)

十一、名词解释....................................(11)

 

一、基本职能及主要工作

（一）区司法局职能简介

主要职能职责如下：

1.承担全面依法治国、依法治省、依法治市和依法治区重大问题的政策研究。协调有关方面提出全面依法治区规划建议，负责有关重大决策部署督察工作。

2.参与面向社会征集地方性法规、规章制定项目建议等立法有关工作。

3.负责区政府规范性文件、重大行政决策发布前的合法性审查。承办区政府规范性文件的报送备案工作。负责各乡镇人民政府和区级各部门规范性文件报送区政府备案的审查工作。组织开展规范性文件清理。

4.承担统筹推进法治政府建设的责任。指导监督区政府各部门、乡镇人民政府依法行政工作。负责综合协调、监督检查行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。指导监督全区行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，承办向区政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理区政府行政应诉案件。承担区政府法律顾问的聘任和管理，组织区政府行政行为听证等工作。负责全区行政执法主体、人员资格审查和行政执法证、监督检查证的审核管理及人员培训工作。

5.承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解等工作。负责并指导人民监督员的选任管理工作。指导监督人民陪审员选任工作。推进司法所建设，指导监督司法所工作。将安全生产、职业健康法律法规纳入公民普法教育重要内容并会同有关部门开展宣传普及。

6.承担政府规范性文件的解释、立法后评估工作。负责协调各地、各部门实施法律、法规、规章中的有关争议和问题。承办区政府规范性文件的清理、编纂、翻译工作。承办区政府规章报送备案工作。

7.指导管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。

8.负责拟订全区公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局全区城乡、区域法律服务资源。指导监督律师、法律援助、公证、仲裁和基层法律服务工作。

9.协调配合全区国家统一法律职业资格考试的相关工作。负责规划和指导法律职业人员入职前培训工作。

10.负责本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。负责本系统警车管理工作。监督管理本行业领域的安全生产、环境保护工作。负责本单位安全生产、环境保护工作。

11.规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作。负责本系统队伍建设。

12.负责并指导本系统行政审批工作。负责全区外来企业、民营企业法律服务工作。监督管理所属社团组织。

13.完成区委和区政府交办的其他任务。

（二）2025年重点工作

1.持续加强政治建设。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续深化干部职工纪律作风建设，抓好意识形态、网络意识形态管理；以模范机关、清廉机关建设为抓手，进一步健全规章制度，加强干部教育培训，努力打造高站位、高素质、专业化的司法行政队伍。

2.统筹抓好依法治区。发挥好区委依法治区办牵头抓总的职能定位，统筹协调好相关部门履职尽责，全面凝聚依法治区合力。加大基层调研力度，为全区“十五五”规划编制建好言献好策。深化法治小区、民主法治村（社区）创建，以点示范带动全区法治文化氛围向好发展。

3.继续深化依法行政。继续落实好《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，落实法治政府建设年度公示制度。完善对区人民政府涉法事务的审查、研判、反馈机制，加强对乡镇人民政府规范性文件出台、重大行政决策的合法性审查力度，加大对执法人员的培训和执法行为的监督，持续开展行政执法评议考核、行政执法案卷评查等。进一步规范行政复议案件办理，加大行政案件调解力度。

4.加快建设法治社会。常态化做好矛盾纠纷排查化解，大力推行“一卡一栏一地”调处新模式，创新多元化矛盾纠纷调解新方法、新举措，坚决防止“民转刑”。严格抓好社区矫正和安置帮教，加大对两类人员的关爱帮扶，建立健全“双列管”长效机制，防止脱管漏管。持续推进落实“谁执法谁普法”责任制，用活普法讲师团和守法普法志愿者，开展一系列群众喜闻乐见的法治宣传活动。

5.持续优化公共法律服务。进一步健全完善公共法律服务体系，规范139个村（社区）公共法律服务工作室建设，切实保障“一村（社区）一法律顾问”，提升村级法律服务能力和水平。实行更加普惠的法律援助机制，加大法律援助政策宣传普及力度。推行更加便民的公证服务，继续加强律师和法律服务工作者管理，切实提升全区公共法律服务水平。

6.不断夯实基础要素。全面加强基层司法所建设，继续开展“枫桥式司法所”创建，力争2025年成功创建“枫桥式司法所”1个。

 

二、部门预算单位构成

区司法局属一级预算单位，下属二级预算单位0个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，区司法局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：公共安全支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、农林水支出。2025年收支总预算（871.84）万元,比2024年收支预算总数减少11.75万元，主要原因是本级项目支出预算减少。

（一）收入预算情况

区司法局2025年收入预算871.84万元，其中：一般公共预算拨款收入871.84万元，占100%。

（二）支出预算情况

区司法局2025年支出预算871.84万元，其中：基本支出844.84万元，占96.90%；项目支出27万元，占3.1%。

四、财政拨款收支预算情况说明

区司法局2025年财政拨款收支预算总数871.84万元,比2024年财政拨款收支预算总数减少11.75万元，主要原因是本级项目支出预算减少。

本年收入为一般公共预算拨款收入871.48万元；支出包括：一般公共安全支出707.44万元、社会保障和就业支出79.11万元、卫生健康支出26.83万元、农林水支出1.5万元、住房保障支出56.95万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

区司法局2025年一般公共预算当年拨款871.48万元，比2024年预算数减少11.75万元，主要原因是本级项目支出预算减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共安全支出707.44万元，占81.18%；社会保障和就业支出79.11万元，占9.08%；卫生健康支出26.83元，占3.08%；农林水支出1.5万元，0.2%；住房保障支出56.95万元，占6.46%。（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务（类）06（款）01（项）2025年预算数为657.7万元，主要用于：行政人员工资、日常办公经费等。

2. 一般公共服务（类）06（款）50（项）2025年预算数为22.75万元，主要用于：事业人员工资、日常办公经费等。

3.一般公共服务（类）06（款）07（项）2025年预算数为5万元，主要用于：法律援助工作经费。

4.一般公共服务（类）06（款）10（项）2025年预算数为2万元，主要用于：社区矫正工作经费。

5.一般公共服务（类）06（款）12（项）2025年预算数为20万元，主要用于：法制社会建设、依法治区等工作。

 

6.社会保障和就业208（类）机关事业单位养老支出05（款）05（项）2025年预算数为78.2万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

7.社会保障和就业208（类）行政事业单位养老支出99（款）行政单位离退休99（项）2025年预算数为0.92万元，主要用于：单位缴纳工伤等保险经费支出。

8.卫生健康210（类）行政事业单位医疗11（款）行政单位医疗01（项）2025年预算数为25.85万元，主要用于：机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

9.卫生健康210（类）11行政事业单位医疗（款）事业单位医疗02（项）2025年预算数为0.98万元，主要用于：部门下属事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

10.住房保障221（类）住房改革支出02（款）住房公积金01（项）2025年预算数为56.95万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。                                             

11.农林水213（类）05（款）99（项）2025年预算数为1.5万元，主要用于：脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2025年一般公共预算基本支出844.84万元，其中：人员经费742.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。

公用经费102.05万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、税金及附加费用、其他交通费用等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

2025年“三公”经费财政拨款预算数11.50万元，其中：公务接待费1万元，公务用车购置及运行维护费10.50万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费

公务接待费与2024年预算持平。

2025年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费

公务用车购置及运行维护费与2024年预算相比减少0.18万元。现有公务用车2辆，其中：轿车1辆，越野车1辆。

2025年安排公务用车运行维护费10.50万元，用于2辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障普法宣传、人民调解、社区矫正等业务工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

2025年无政府性基金预算拨款安排的支出

九、国有资本经营预算支出情况说明

2025年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，区司法局机关运行经费财政拨款预算为66.58万元，比2024年预算增加9.58万元，增长16.8%。主要原因增加了工会经费预算。

（二）政府采购情况

2025年，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，区司法局共有车辆2辆，其中，执法执勤用车2辆。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，2025年部门预算项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

（一）财政拨款收入:指市财政当年安排的财政预算收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

   （二）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。
  （三）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
  （四）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。
  （五）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
  （六）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  （七）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（八）“三公”经费：纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
    （九）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件：广元市朝天区司法局2025年部门预算公开表