同志们：

今天，我们在这里召开全区道路交通安全管理暨春运工作会议，主要目的是传达学习市委副书记、市长邹自景关于道路交通安全管理工作的批示和全市农村道路交通安全管理工作紧急会议精神，通报近期道路交通安全事故情况，分析面临形势，强化整改落实，确保辖区道路交通安全形势稳定，保障人民群众生命财产安全。这里，我讲三点意见，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

一、思想上要再重视

2018年，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门同心同向、合力攻坚，深入开展道路交通安全专项整治，不断夯实基础设施建设，广泛开展宣传教育，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标全面下降。但今年以来，我区道路交通安全特别是农村道路交通安全形势异常严峻，仅仅20多天时间，就发生各类道路交通事故107起、死亡3人、受伤16人，与2018年同期发生各类道路交通事故93起、死亡0人、受伤9人相比，各项指标全面上升，特别是“1.19”东溪河镇交通事故致2人死亡、3人受伤，引起市委市政府和区委区政府高度关注。反思这些事故发生的原因，既有驾驶人员操作失误原因，也有相关部门和乡镇思想麻痹、管理松懈，没有认真落实“行业责任”和“属地责任”等主观原因。

当前正值冬季，受气候等因素的影响，雨、雪、冰、雾等恶劣天气多发，这些客观上的因素，都严重影响着行车安全。此外，一年一度春运工作也于今天正式启动，人流、物流、车流大量增加，群众走亲访友出行频繁，道路交通事故进入季节性高发期，交通安全管理任务艰巨而繁重。全区各级各部门务必高度重视，提高政治站位，增强底线思维、红线意识，深刻吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，采取强力措施，全力抓好道路交通安全管理工作，严防各类交通事故的发生，坚决确保全区道路交通安全形势稳定。

二、措施上要再用力

（一）深入开展交通隐患大排查。一要深入排查治理重点道路隐患。区交通运输局牵头，区级相关部门、各乡镇积极配合，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，迅速对国省干线、城区街道以及农村道路进行拉网式排查，特别要全面细致排查急弯陡坡、临水临崖、长下坡等危险路段以及近年来事故多发路段，对排查出的隐患，要实行清单式治理，逐一明确责任单位、责任人和完成时限，加快整改落实，确保治理到位。对一时难以治理的，要采取增设临时安防设施和管理设施等措施确保安全。特别是对新建改建公路，务必要严格落实“三同时”制度，交通部门要立即联系安监、公安等部门先期参与，充分听取相关部门的意见和建议，一并规划、建设，完善交通安保设施和管理设施，对新建、改建公路安全隐患严重，不具备通车条件的要坚决进行交通管制，禁止社会车辆通行，对确需通行车辆的在建道路，要督促建设单位和业主单位增设必要的安防措施，落实必要的安全管理人员后方能允许社会车辆通行。二要深入排查治理重点车辆及驾驶人隐患。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人，切实落实属地责任，持续提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。三要深入排查治理重点企业管理隐患。以客货运企业和危化品运输企业为重点，相关部门联合进行上门检查，督促落实主体责任，严查车辆GPS动态监控等安全措施落实情况，对各类安全隐患限期“清零”到位。

（二）深入开展交通安全大整治。一要强化车辆源头整治。经信、食药工商、商务、交通运输、公安等部门要继续加强对车辆生产、销售、维修等全环节监管，从严打击车辆非法改拼装行为。二要强化客货运源头整治。加强“重点车辆和驾驶人交通管理信息共享平台”应用，每周排查营运车辆、驾驶人交通违法及交通事故情况，及时消除交通安全隐患。交通运输部门要督促客运企业、场站完善落实安全管理制度，严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，从源头上杜绝非法改装、“营转非”车辆参与营运等违法行为。要固化道路货运源头管理“属地负责、政府监督、行业监管、企业防控、责任倒查”的工作机制，强化地方政府主导，行业主管部门监管，交通运输、公安部门联合巡查的“1+X+2”工作模式，充分发挥经信、国土、住建、水务、农业、商务、工商、质监、安监等行业主管部门作用，持续开展货运源头装载治理，逐步健全货运源头装载监管机制。三要强化路面查缉整治。要集中开展农村面包车治理统一行动，针对施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等重点时段，组织农村“两站两员”开展安全大劝导，增加农村、城乡结合部路面警力部署，严查面包车超员等违法行为，严防群死群伤恶性事故发生。要持续开展酒驾醉驾整治行动，针对春节期间酒驾易发特点，部署开展打击酒驾醉驾专项行动，拓展整治区域，延长整治时段，联勤联动联治，始终保持严查严管高压态势。要深入开展公路行车秩序严管行动，以普通国省道为主攻方向，以事故多、秩序乱的重点路段为突破口，紧抓“两客一危一货”重点车辆，严查超速超载、逆行、占道行驶等严重违法行为。

（三）深入开展交通安全大教育。一要加强警示宣传。要以春运安保为契机，集中开展重点企业、重点驾驶人安全警示，通过向企业发送整改通知，通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶人点对点安全警示提示。要通过发布新闻通稿、组织跟踪采访等方式，开展交通安全隐患大曝光，定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等予以公开曝光，形成规模传播效应。二要加强重点宣传。公安、交通运输等部门要走进客货运输企业，对管理人员和驾驶人开展交通安全教育活动，组织宣誓承诺活动。特别是要对发生过一次死亡3人以上事故的运输企业务必做到宣讲到位。三要加强社会宣传。充分运用各种宣传媒介，力争宣传教育全方位、多层次、全覆盖，努力扩大宣传的社会效果；采取“有奖举报”“交通文明劝导”“小手拉大手”等方式，积极组织动员群众举报严重交通违法行为；乡镇交管办和劝导站每月要组织开展集中宣讲活动，以客车（面包车）、摩托车和接送学生车辆为重点，教育交通参与者自觉遵章守纪，不违章开车，不乘违章车，货车拖拉机不违规载人。

同时，要全面加强应急保障工作，各乡镇、区级各部门要完善应急预案，严格执行领导在岗带班、24小时专人值班制度和突发事件信息报送制度，一旦发生突发事件，及时报送相关信息，快速反应、搞好联动，相关负责人迅速赶赴现场、靠前指挥，科学安全有力有序做好应急处置工作。

三、纪律上要再严明

   全区各级各部门要以强有力的组织领导和更严格的工作纪律，倒逼工作责任落实、措施落地，各单位主要领导要高度重视、亲自过问，分管领导要亲力亲为、抓紧抓实，确保组织到位、措施到位、责任到位。区政府督查室、区道安办要通过明察暗访、挂牌督办、问责约谈、媒体曝光等措施，及时发现和解决工作中存在的突出问题，对道路交通管理措施不到位、道路交通事故频发的地区，严格追责问责，绝不姑息。