规范窗口设置。构建“12+13+139”便民服务体系，提升改造12个便民服务中心，13个便民服务分中心，139个村（社区）便民服务站。在乡镇便民服务中心设置6-7个民生事务、社会事务、农业综合、市政公用、全民兴商等分领域综合窗口，分别设置“跨省通办”、“省内通办”和“办不成事”反映专窗各1个，择优选择综合素质高、业务能力强的115名工作人员承担窗口事项办理业务，进一步提高了窗口受办能力。

规范事项梳理。统筹推进服务事项进驻，同步建立清单化管理制度和事项动态管理机制。目前，乡镇统一入驻依申请服务事项218项，“就近办”事项113项，下放村级民事代办事项52项。同时，打破地域界限，大力推行“跨省通办”“区内通办”，在社会保障、医疗保障等重点领域梳理“跨省通办”50项，“区内通办”34项，不断缩小群众办事半径，实现就近可办、多点可办。

规范业务办理。推进便民服务“规范化”运行，推动更多简单政务服务事项当场办理、即时办结。建立首问负责、一次性告知、责任追究等7项制度，制定业务指导手册，统一机构标识、窗口式样，统一制作岗职卡和吊牌，实行全员挂牌上岗。今年以来，累计组织开展6次业务培训，对乡镇和村（社区）开展实地业务指导，覆盖100余人次。建立代办帮办机制，确定乡镇代办员24名、村（社区）代办员139名，今年已开展帮办代办事项2000余件，办理各类服务事项75000余件。