一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥区委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织落实党中央和省委、市委、区委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。

2.研究拟订统一战线工作的政策并推动落实，深入调查研究，及时向区委报告统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导各乡镇、各部门（单位）统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，推动学校、人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派支部（社）、区工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全区统一战线宣传和意识形态工作，组织贯彻落实党中央、省委、市委、区委统一战线宣传工作政策和规划，统筹推进网络统战工作，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6.贯彻落实党的民族工作方针，研究拟订民族工作中的政策措施并督促落实。协调处理民族工作中的重大问题，协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。

7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的政策措施并督促落实。依法管理宗教事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8.规范民间信仰活动，依法管理民间信仰，维护民间信仰信众的合法权益；挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源，引导民间信仰信众爱国守法、团结友善，服务社会、维护和谐。

9.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全区党外知识分子情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子代表人士，开展思想政治工作，指导学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。

10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士，支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全区新的社会阶层人士情况并提出政策建议，开展思想政治工作，指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。

11.承担全区非公有制经济协调工作，负责全区非公有制经济代表人士工作，参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究全区非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作，贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议，联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。

13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策，研究、拟订全区对台工作计划，经批准后组织实施。组织、指导、管理、协调区级部门（单位）和各乡镇对台工作，指导我区各民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形势和两岸关系发展动向及朝台交流合作、人员往来发展情况，提出对策建议。开展朝台交流联络活动，会同有关部门协调指导我区对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等领域的交流与合作，以及朝台人员往来、考察、研讨等工作。指导全区对台宣传、涉台教育，负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全区涉台法律事务，会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。

14.统一管理侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，拟订全区侨务工作规划并组织协调、督促检查落实，调查研究侨情和侨务工作情况，管理侨务事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排，指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷在区内的合法权利和利益。

15.受区委委托，领导区工商联党组，指导工商联工作。统一领导区民族宗教事务工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。

16.完成区委交办的其他任务。

（二）2024年重点工作

1.坚决贯彻落实党中央、省委和市委重大决策部署

（1）筑牢共同奋斗的思想政治基础。围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，多种形式开展教育培训和学习调研，组织开展“追寻总书记足迹，不忘初心跟党走”主题活动，在深学细悟照笃行上下功夫，确保全区统一战线“两支队伍”深学一层、深践一步。坚持思想政治引领和解决统战代表人士实际困难“两手抓、两促进”，开展“大走访、大服务、大联谊”活动，掌握思想动态，强化思想引领，解决实际困难。支持各民主党派、无党派人士巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果；在民营经济人士中开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育活动；在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动；在宗教界人士中持续开展“爱党爱国爱社会主义”活动。

（2）抓好重点任务落地落实。贯彻习近平总书记关于“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”的重要要求，坚持“准、快、狠、正、实、量”原则，以市委统战部2024年度量化考核指标体系为导向，牵头落实好统战工作重大任务、重点工作推进。聚焦习近平总书记来川来广视察重要指示精神责任分工方案、省委市委重大决策部署、市委市政府领导批示办理、“面对面”活动议定事项等开展督查督办，推动各项工作落地落实。

（3）防范化解统战领域重大风险隐患。落实统战领域安全责任，抓好拱北走坟、“三月三”“七月半”重大活动、洪督关、观音寺、昇坪寺重点场所安全监管工作，重点抓好宗教活动场所食品、消防、房屋建筑、森林防灭火等方面安全工作，指导乡镇规范管理民间信仰场所，确保不发生重大安全隐患。

2、凝心聚力服务中心大局

（4）服务经济社会高质量发展。出台“区委统战部部长与统战代表人士沟通协商“面对面”活动实施计划”，全年举办活动不少于6场。组织广大统战成员聚焦区委发展战略深入调查研究，特别是围绕打造曾家山国家旅游度假区等主题深入开展专题调研，提出针对性意见建议。鼓励民主党派支部（社）进一步加强与民主党派省委、市委联系对接，在项目引进、捐赠争取等方面主动作为，助力广元发展。深化九广合作，支持两河口镇大尖山村创建乡村振兴示范基地。积极争取承办中华职业教育社有关活动。

（5）助力重大战略落地实施。主动融入成渝地区双城经济圈建设，积极参加川渝统一战线助力成渝地区双城经济圈建设品牌行动。强化统一战线杭广东西部协作，在职业教育、人才交流、产业互助等领域深化协作，将协作成果转化为推进乡村振兴、助力高质量发展的实际成效。聚焦推进乡村全面振兴，深化“万企兴万村”行动、党外知识分子助力乡村振兴“千村共建”专项行动。

（6）更好促进“两个健康”。制定贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代工商联工作的意见》分工方案，支持工商联履行职能、发挥作用。聚焦提升质量、优化结构和改进服务，持续推进工商联及所属商会会员发展工作。组织引导民营经济代表人士投身公益慈善事业、开展光彩事业活动。会同有关部门开展民营经济代表人士培训。加强与浙江、福建等发达地区工商社团及相关人士联系，引导民营企业“走出去”。

3、推动新时代多党合作规范有序生动活泼

（7）提升中国新型政党制度效能。制定贯彻落实《中共中央关于新时代坚持好发展好完善好中国新型政党制度的意见》重点任务分工方案，牵头制定《中共广元市朝天区委2024年政党协商计划》并抓好实施。适时组织召开专题座谈会，通过晒成绩、找差距、想措施、补短板，提升我区民主党派建言资政水平。支持各民主党派支部（社）向党委政府及其职能部门提出书面意见和建议。加强与监察、审判、检察等机关的联系，推荐民主党派成员担任特约人员，支持开展民主监督。

（8）支持民主党派加强自身建设。对标“四新”“三好”要求，支持各民主党派和无党派人士提高自身建设水平，指导各民主党派开展新发展成员培训。突出质量优先，规范工作程序，支持各民主党派发展成员和组织建设，协助各民主党派组织严格按照年度规划发展成员等要求，做好民主党派领导班子届中调整工作。贯彻落实全省民主党派特色基地建设推进会精神，持续开展民主党派品牌创建工作，推进民主党派特色基地建设。支持各民主党派加强领导班子建设，健全理论学习中心组学习、民主生活会述职评议等制度和内部监督工作机制，强化民主党派机关制度和作风建设。

4、创新做好党外知识分子、新的社会阶层人士工作

（9）扎实做好党外知识分子工作。积极推荐无党派人士。加强无党派代表人士培养，强化双走访、双报告制度落实，畅通无党派人士向民主党派有序输送渠道。推动区人民医院成立知联会并组织开展相关活动。

（10）强化新的社会阶层人士工作。聚焦“政治引领常态化、组织运行社会化、平台建设规范化、分类施策精细化、特色亮点品牌化”创新开展新的社会阶层人士统战工作。分层分区域开展项目合作、文化交流、联谊调研等活动，常态化开展会员企业走访活动，完善联席会议制度和项联系协调机制，更好推进社会组织从业人员、自由职业人员、科技领域新的社会阶层人士等分领域统战工作。强化联谊组织经费保障，支持开展各类培训，提升社会化运行能力。

5、扎实做好新时代党的民族和宗教工作

（11）坚持铸牢中华民族共同体意识。深入学习贯彻中央、省委和市委民族工作会议精神，推动出台《广元市朝天区推动民族团结进步事业高质量发展的实施意见》，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，打造一批铸牢中华民族共同体意识基地。支持开展“同运动·一家亲”活动。积极争取民族项目资金，发展少数民族散杂聚居区特色产业，推动民族乡村发展。持续开展民族团结进步示范创建工作，深入实施“三项计划”和“八进”工作，构建互嵌式社会结构和社区环境，推广建立“石榴籽”调解工作室，支持大滩镇启动全国民族团结进步示范区创建工作，创建一批全省民族团结进步示范单位，力争建设一批民族团结进步示范村。

（12）坚持我国宗教中国化方向。深入学习贯彻全国、全省和全市宗教工作会议精神，扎实整改宗教工作督查反馈问题，打造一批宗教中国化示范场所，参与我国宗教中国化广元实践宗教活动示范场所互观互学。规范管理民间信仰场所。加强宗教团体建设，支持宗教界全面从严治教，加强教风建设。

6、统筹推进港澳台、海外统战工作和侨务工作

（13）围绕争取人心推进海外统战工作和侨务工作。积极参与第二十二届“海科会”等活动。建好用好“侨胞之家”，深化为侨服务。组织侨界人士开展文化经贸交流，适时开展侨界人士朝天投资洽谈会。

（14）扎实稳妥推进对台工作。配合实施“相拥剑门关·圆梦新蜀道一台湾同胞广元行”等活动，弘扬中华优秀传统文化。扎实开展对台宣传教育、经济工作调研工作、联络工作，规范有序做好赴台交流工作。

7、夯实统战工作基层基础

（15）提高以文辅政质效。汇聚统战力量，紧盯统战理论创新工作提档进位目标，完成2024年全区统一战线理论调研任务。抓好统战信息宣传工作，及时有效展示我区亮点工作和经验做法，确保信息工作进入全市先进。统筹融合统战力量，谋划统一战线活动的宣传报道，开展“庆祝中华人民共和国成立75周年”等系列主题宣传，动员联系服务的统战组织和统战对象围绕当前重点、难点、热点工作积极正面发声，提升广元统战宣传质效，着力构建开放扩面放量、共享协同发力、创新提质增效的宣传工作格局。

（16）稳步推进网络统战和职教社工作。推进网络人士联谊组织建设，打造一批网络统战工作示范点和实践创新基地。完成中华职教社换届工作，鼓励围绕职业教育高质量发展献计出力，做深做实职业教育“千万工程”“初阳计划”“星火计划”“数字化智慧乡村”等项目，支持参加全国“最美职校生”评选活动。

（17）加强基层统战工作。积极参与基层统战工作川东北片区联盟有关活动，持续推进川陕同心示范走廊建设，积极参与同心铸魂、同心强基、同心建功“三大同心工程”拉练评比活动，统筹建立工作创新清单，组织相关单位和乡镇共同打造示范点、总结提炼典型做法和显著成效，每半年召开一次现场推进会，积极工作总结经验，参与年度优秀实践创新成果评选。

8、加强党对统战工作的全面领导

（18）进一步完善大统战工作格局。全面贯彻党中央关于落实统战工作责任制的安排部署，组织召开区委统一战线工作领导小组会议，调整领导小组组成人员，修订《区委统一战线工作领导小组工作规则》。适时开展《中国共产党统一战线工作条例》等政策法规落实情况综合督查。

（19）切实建强“两支队伍”。建立完善统战部门牵头，组织、人社、民主党派等协作配合的优秀党外干部发现推荐机制，分级建立后备人才库，搭建成长阶梯。做好政府组成部门、检察院等单位党外干部配备工作。分类做好各领域代表人士综合评价和培训培养工作。加强统战机关干部队伍建设。

（20）加强统战系统党的建设。巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，按照要求开展好集中性纪律教育。推进党支部规范化建设，落实党建和党风廉政主体责任，认真开展“三会一课”和民主生活会。加强党员干部教育管理，全面贯彻落实《党史学习教育工作条例》，充分利用红色资源开展党性教育活动。全力支持纪检监察组工作，加强机关作风建设和廉洁文化建设。

二、部门预算单位构成

中共广元市朝天区委统战部属财政一级预算单位，下属二级预算单位0个，其中参照公务员法管理的事业单位0个，（其他事业单位0个）。

中共广元市朝天区委统战部总编制12名，其中行政编制8名，行政执法编制0名，事业编制3名，机关工勤编制1人，自收自支编制0名。在职人员总数11人，其中行政人员8人，行政执法人员0人，事业人员2人，机关工勤人员1人；退休人员5人。固定资产总额28.72万元。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，中共广元市朝天区委统战部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。中共广元市朝天区委统战部2024年收支总预算308.52万元,比2023年收支预算总数增加60.75万元，主要原因是项目增加。

（一）收入预算情况

中共广元市朝天区委统战部2024年收入预算308.52万元，其中：上年结转35万元，占比11.34%；一般公共预算拨款收入273.52万元，占88.66%。

（二）支出预算情况

中共广元市朝天区委统战部2024年支出预算308.52万元，其中：基本支出201.52万元，占65.32%；项目支出107万元，占34.68%。

四、财政拨款收支预算情况说明

中共广元市朝天区委统战部2024年财政拨款收支总预算308.52万元,比2023年财政拨款收支总预算增加60.75万元，同口径增加60.75万元，主要原因是项目增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入273.52万元,上年结转一般公共预算拨款收入35万元；支出包括：一般公共服务支出266.64万元、社会保障和就业支出20.5万元、卫生健康支出6.7万元、住房保障支出14.68万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共广元市朝天区委统战部2024年一般公共预算当年拨款308.52万元，比2023年预算数增加60.75万元，主要原因是项目增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出266.64万元，占86.43%；社会保障和就业支出20.5万元，占6.64%；卫生健康支出6.7万元，占2.17%；住房保障支出14.68万元，占4.76%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）统战事务（款）行政运行（项）2024年预算数为136.79万元，主要用于：行政人员工资福利支出、公用经费。

2.一般公共服务（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）2024年预算数为72万元，主要用于：民主党派工作经费等项目支出。

3.一般公共服务（类）统战事务（款）事业运行（项）2024年预算数为22.85万元，主要用于：事业人员工资福利支出。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2024年预算数为20.19万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

5.社会保障和就业（类）其它社会保障和就业支出（款）其它社会保障和就业支出（项）2024年预算数为0.3万元，主要用于：其它社会保障和就业支出。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2024年预算数为5.74万元，主要用于：机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2024年预算数为0.97万元，主要用于：部门下属事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

8.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2024年预算数为14.68万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

中共广元市朝天区委统战部2024年一般公共预算基本支出201.52万元，其中：人员经费175.51万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金、独子费等支出。

公用经费26.01万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、其他交通费用公务用车改革补贴等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

中共广元市朝天区委统战部2024年“三公”经费财政拨款预算数2.29万元，其中：公务接待费2.29万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费与2023年预算相比。

公务接待费与2023年预算相比下降0.02万元，主要原因是严格控制接待成本、厉行节俭。

2024年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费

本单位无公务用车。

(三)因公出国（境）经费

本单位无出国（境）经费。

八、政府性基金预算支出情况说明

中共广元市朝天区委统战部2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

中共广元市朝天区委统战部2024年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2024年，中共广元市朝天区委统战部运行经费26.01万元，比2023年增加8.01万元，增长44.5%。主要原因：一是2024年将公务用车改革补贴纳入机关运行经费；二是人员调出。

（二）政府采购情况：2024年，中共广元市朝天区委统战部安排政府采购预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况：截至2023年底，中共广元市朝天区委统战部无车辆。

（四）绩效目标设置情况:2024年中共广元市朝天区委统战部开展绩效目标管理的项目7个，涉及预算72万元。其中人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目7个，涉及预算72万元。

十一、有关名词解释

（一）财政拨款收入:指财政当年安排的财政预算收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）一般公共服务（类）统战事务（款）行政运行（项）：指机关单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服务（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）：指机关单位开展督导检查、目标绩效管理管理工作的项目支出。

（五）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。

（六）社会保障和就业（类））其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指部门其他用于社会保障和就业方面的支出。

（七）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（八）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴

存的长期住房储金。

（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十一）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：部门预算公开表