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关于李家镇2024年法治政府建设情况的报告
发布时间: 2025-02-28       来源:李家镇    浏览量:
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2024年,我镇深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、着力规范行政执法行为,强化行政权力监督,认真贯彻落实市、区法治政府建设各项工作部署,紧扣法治建设责任落实、法治政府建设、法治宣传教育等工作任务,全面深入推进各项工作,为建设平安李家提供了坚实有力的法治保障。现将工作开展情况汇报如下:

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,完善规章制度。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,调整充实李家镇法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,分管领导任副组长,站办所(中心)负责人、村(社区)党组织书记为成员,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,定期研究法治政府建设工作问题,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。建立健全并严格落实行政管理责任制度、政务公开制度、行政过错责任追究制度等相关工作制度。

(二)依法履行行政职能,科学开展行政决策。2024年,在法治政府建设中,我镇加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。

(三)严格行政执法程序,提升执法能力。一是为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。同时,积极组织干部参加行政执法考试、参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。2024年我镇参与行政执法资格考试2人,取得资格证1人。二是为提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我镇建立了执法部门学习制度,采取自学为主集中学习为辅的学习方式,重点对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。

(四)推行政务公开,建设阳光政府。一是切实抓好政务公开。成立了以镇长为组长的政务公开工作领导小组,保证了政务公开工作的顺利进行。在镇级平台,主要抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时在市区政务信息网发布政务信息。在镇属部门,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。规范村级宣传工作,为各村、社区统一制作了宣传橱窗和宣传栏。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。今年以来我镇无行政复议答复和行政诉讼应诉案件。三是建立健全矛盾纠纷多元化解机制。目前我镇共有调解队伍15支55人、法律明白人62名、专业律师1名,形成了以人民调解为主,司法调解、行政调解为一体的“大调解”格局,充分发挥调解员在矛盾化解中的作用,将纠纷化解在基层,做到“小事不出村组、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

(五)开展法治宣传教育,厚塑法治环境。一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围,借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,全年共开展法治宣传活动8次,派发宣传册2000余份;二是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育,努力消除普法死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众学法、守法、用法;三是着力营造依法治镇的浓厚氛围,深入开展群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。

(六)加强执法监督,落实责任考核。一是切实加强对行政行文的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。二是切实加强对行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。三是健全完善监督考核机制。将法治政府建设工作纳入责任制考核。建立了政府考核与群众评议相结合、法治政府建设考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化法治意识,提升法治工作水平。无论在工作还是生活中,镇党委、政府主要负责同志严格遵守国家各项法律制度,遵守社会公德和李家镇的各项规章制度,时刻注意自己的言行举止,以一个人民满意的公务员严格要求自己。在全镇带头学法、信法、守法、用法,包括《中华人民共和国宪法》《民法典》等法治内容,引导党员干部群众养成平时学法、自觉守法、遇事用法的习惯。平时严格要求自己的家人及身边人也要遵纪守法、依法办事。

(二)认真执行民主集中制,提高依法决策水平。坚持依法治镇,将法治理念贯穿党委、政府工作的全过程,弘扬社会主义法治理念和法治精神。积极推进政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的法律专业优势。严格规范文明执法,大力推行政务公开,自觉接受群众依法监督。

三、法治政府建设存在的不足

总结回顾我镇一年来的法治政府建设工作,虽然取得了一定成绩,但与上级部门对我们的工作要求、期望相比,还有较大的差距:一是部分群众法律意识淡薄。受知识水平不够和根深蒂固的传统思维的影响,部分群众存在遇到问题不会依法办事、不懂依法办事、不想依法办事和不会用法律维护自身权益的情况。二是干部学法用法不够深入。部分干部对新修订的法律法规学习不够深刻,未及时准确掌握新制定的法律法规,导致法治宣传目标达成不及时。三是法治宣传教育效果不明显。我镇幅员面积较大,人员分布较散,法治宣传群众接触面有一定局限性,进而造成法治宣传活动对于整体法治氛围营造的欠缺。其次,我镇外出务工人员较多且农村留守人员基本为老、弱、妇、幼群体,基层农村普法工作理解难度较大,严重制约着普法宣传教育效果。四是执法专业性不强。行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,执法力量较为薄弱,不够专业。

四、2025年推进法治政府建设工作计划

(一)加强组织领导,完善法治建设机制。继续强化乡镇党委、政府对法治政府建设的领导,确保法治建设工作纳入年度计划和整体工作部署。同时,完善法治建设责任机制,明确各级领导和部门的法治建设责任,形成齐抓共管的工作格局。

(二)推进依法行政,规范行政执法行为。进一步加强行政执法队伍建设,提高执法人员的法律素养和执法水平,严格做到有法可依、有法必依、执法必严。同时,严格规范行政执法行为,落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保行政执法的公正性和透明度。

(三)加强法治宣传教育,提高全民法治意识。深入开展法治宣传教育活动,组织开展法律知识培训会,在进行发放宣传手册、悬挂横幅标语以及广播等传统法治宣传的同时,开展送法下村活动,实地依法解决群众矛盾,通过多种形式普及法律知识,提高全民法治意识。同时,采取多种形式切实提高普法队伍法治素质和法律能力,抓好“一村一法律顾问”工作;大力培养基层镇村法律知识人才,加强基层调解员、法律联络员、法律骨干培训工作;巩固“党员志愿者”和“女子普法宣传队伍”建设,抓好红白理事会说客法治教育工作。

(四)完善矛盾纠纷多元化解机制,维护社会稳定。继续完善矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥法律顾问、法律明白人以及专职人民调解员的作用,提升人民调解工作在预防和调解矛盾中的积极作用,同时,加强信访工作体制机制建设,确保依法依规解决群众的合理诉求。另外,健全群防群控、打防结合的治安防控体系,提高防范打击违法犯罪能力,加强边界治安协作和联防,确保全镇治安稳定。

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