关于印发《“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设实施方案》的通知
各有关乡镇农业技术推广服务站,局内相关股室:
现将《“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
广元市朝天区农业局
2013年5月27日
朝天区“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设实施方案
为进一步推进我区现代农业产业基地建设,促进粮经产业跨越发展。根据省农业厅《关于推进经济作物产业提升发展的通知》(川农业〔2013〕37号)和市农业局《关于加快推进粮经复合现代农业产业基地建设的意见》(广农经作〔2013〕1号)要求,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以提高农业综合生产能力为重点,以调整结构、优化品种、提升品质、增强农产品市场竞争能力为主攻方向,以转变农业发展方式、促进粮经作物协调发展为主线,以农业增效和农民增收为目的,创新农业生产经营体制机制,培育新型农业经营主体,构建新型农业社会化体系,提升良种化、标准化、产业化和集成化水平,建设一批优势突出,特色鲜明的粮经复合现代农业产业集中发展区,逐步增强农业综合能力和可持续发展能力。
二、建设目标
2013年,全区“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设50000亩,其中,“千斤粮万元钱”粮经复合基地30000亩,“吨粮五千元”粮经复合基地20000亩。基地建成后,基础设施更加完善,产业结构更加优化,综合生产能力显著提升,适度规模经营特征更加明显,农民组织化程度大幅提高,科技支撑和农产品质量安全保障能力持续增强,农产品品牌知名度和市场占有率进一步提升,助农增收效果更加明显。基地耕地质量实现达标准农田三级以上的比例为90%,灌溉保证率75%以上,耕种收综合机械化水平达到55%,良种覆盖率达到100%,农业科技贡献率达到60%,带动农户达到70%。
三、重点建设内容
(一)积极推进标准化示范基地建设。2013年,全区“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设主要分布在曾家镇、平溪乡、两河乡、汪家乡、麻柳乡和临溪乡,其中,“千斤粮万元钱”粮经复合基地分布在曾家镇、平溪乡和两河乡,主要以芋/菜/菜、菜/芋/菜种植为主;“吨粮五千元”粮经复合基地分布在汪家乡、麻柳乡和临溪乡,主要以芋/玉/菜、麦/菜/玉·豆种植为主。
(二)加快良种繁育基地建设。一是建设种薯基地。引进马铃薯新品种费乌瑞它、中薯3号,在曾家、平溪、两河、汪家、麻柳和临溪等6乡镇不同海拔地区试验示范,筛选适宜出我区不同生态环境、生产条件、种植模式和与农业特色产业规划相适应的高产、优质品种,并进行全面推广,以良种推广促进高产高效。二是巩固、发展蔬菜应急集中育苗场。充分利用好平溪现代农业示范园区蔬菜应急集中育苗场,适度在曾家、临溪、两河口、汪家等乡镇建设温室大棚,购置育苗床、育苗盘、育苗钵等育苗设施。三是开展统育统供。对基地乡镇进行集中育苗,实现统一品种,统一培育,统一供苗,达到苗全、苗齐、苗壮,为建设标准化生产基地奠定基础。
(三)加快科技成果转化示范基地建设。大力推进“四新”示范(新品种、新技术、新模式、新机制)和“六良”配套(良种、良法、良制、良壤、良机、良灌),建设一批现代农业科技成果转化示范基地。一是创新种植模式。积极推广轮作、间作、套作模式,科学合理搞好品种搭配、茬口衔接。重点探索粮食、蔬菜、豆类等搭配模式。二是创新技术集成。加大粮经复合种植模式作物育苗、栽培管理、测土配方施肥以及病虫害综合防治等技术的研究,发挥技术的综合增产作用,集成省工省劳、节本降耗、节水栽培、增产增效作用显著的农业新技术。三是创新推广方式。深入实施农业科技“三大行动”,创新培训方式,围绕创新转化一条线、专家农民面对面,在基地持续长久开展技术培训。广泛开展科技人员“带农资下乡,送科技入户”活动,大力实施高产高效创建,推进农业科技进村入户到田。四是建设标准化科技成果转化示范基地。围绕粮经复合产业基地,探索建立“专家+企业+合作社+农户”的技术推广新机制,加快成果转化应用。
(四)加快推进农业机械化建设。一是大力引进和示范推广适合我区地形地貌、主要农作物种植的多功能、复合型农业机械,全面提升我区农业机械化水平和农业生产效率。二是积极实施农机购置补贴、太阳能杀虫灯补贴等惠农政策,进一步加大政策宣传力度,充分调动农户购置和使用农机具的积极性。三是因地制宜发展大棚日光温室、防虫网室、喷灌、滴灌等设施农业,提高基地设施化水平。
(五)加强农业社会化服务体系建设。一是健全完善区、乡(镇)农业技术推广服务机构。建设区级药械库180平方米 ,乡(镇)田间观测场10亩,购置农残留速测速检等仪器设备;乡镇配备主导产业专业技术人员。二是培育新型农业社会化服务组织。以龙头企业、专业合作社为基础,加强业务指导和技术培训,完善组织建设,健全工作、管理制度,完善分配制度,规范服务行为,提高服务农业产业化能力。三是创新服务方式。以乡镇农业服务体系为基础,以龙头企业、专业合作社为载体,开展农业新技术培训、现场指导、农资配送、集中育苗、生产管理、统防统治、科技推广、农机作业、产品初加工、市场营销等专业化社会化服务。
(六)加强新型农业经营主体能力建设。一是推进土地流转。在依法自愿有偿前提下,开展土地承包经营权流转,发展多种形式的规模化、专业化生产经营,推广“农户+公司+基地”发展模式。二是加大培育新型农业经营主体。进一步规范发展农民专业合作社,做强做大农业产业化龙头企业,培育种植大户,发挥组织、带动和示范作用,提高农民组织化程度。三是强化专业技能农民培养。以阳光工程培训为载体,加快培育一批种植能手、农机作业能手、科技示范户等新型农民,有效提升农业从业者素质。
(七)加强农产品加工及市场体系建设。一是开展采后处理。在曾家镇建设以蔬菜、魔芋、马铃薯为重点的收后处理场所和设施设备,开展清洁、分级、包装等产后商品化处理。二是发展农产品加工。拓展金田公司加工产品,有效安排加工茬口,提升企业加工能力,示范带动以蔬菜、粮油、魔芋为重点的加工业,建成以粮经复合产业基地为基础的加工生产园。三是加强市场体系建设。大力推进以批发市场、农贸市场为重点的物流建设,在曾家山建设优势特色的蔬菜、马铃薯农产品集散批发市场,积极发展预冷、仓储、冷链运输,构建现代市场营销网络,发展“农超对接”、直供直销等新型市场营销业态。四是打造品牌。开展“三品一标”认证,打好“绿色牌”、“生态牌”、“错季牌”。继续巩固好“全国绿色农业示范区”、“四川省优势特色效益农业蔬菜基地”、“四川省农业标准化示范区”、“曾家山”品牌和马铃薯国家农产品地理标志认证建设成果,积极开展甘蓝地理标志认证工作,扩大农产品知名度和美誉度,拓宽产品销售渠道。五是加强信息服务。建设朝天区农业综合信息网络,大力实施农产品生产信息监测预警项目,开展农产品市场供求,价格动态监测,科学预警,合理指导生产。
四、保障措施
(一)强化领导,落实责任。区农业局成立由局长任组长,分管副局长任副组长,相关股室负责人为成员的“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设工作领导小组,做好统筹规划、市场开拓、技术指导和技术培训等工作。所涉乡镇人民政府是“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设的主体,主要领导要牵头主抓,分管领导要具体抓建,并落实专人负责此项工作,形成横向到边,纵向到底的抓建模式,确保“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设取得实效。
(二)深入发动,广泛宣传。按照“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设规划要求,区农业局要及时召开所涉乡镇粮经复合现代农业产业基地建设专题工作会议,加大宣传力度,拓展宣传广度,延伸宣传深度,注重宣传效果,统一广大干部群众的思想,提高干部群众的认识,调动农民应用新技术、新模式的积极性,引导群众主动参与项目实施,带动我区现代农业科技的推广应用,推动农业产业化向纵深发展。
(三)整合项目,加大投入。以“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设为目标,有机整合土地整理、农村供水工程、农村公路、以工代赈等涉农项目和资金,集中投入基地建设,确保有限的资金发挥最大效益。
(四)创新机制,规范建设。一是建立科技人员联系项目和产业基地发展机制。建立科技人员与项目挂钩,农技推广人员与产业基地建设挂钩机制,实行科技人员带项目、带技术指导产业发展。二是优化补贴政策。对“千斤粮万元钱”粮经复合产业基地建设项目的农户进行农药、化肥、地膜和病虫统防统治补贴,调动农民的积极性。三是建立定期汇报制度。各有关乡镇要分阶段报送实施地点、种植模式、种植面积、产量指标,规划落实到户的花名册、项目实施情况总结。同时,在项目实施过程中,定期报送项目实施进展情况和存在的问题。
(五)督促检查,逗硬奖惩。区政府将粮经复合现代农业产业基地建设纳入有关乡镇年度目标考核内容,严格考核,逗硬奖惩。区农业局将会同区政府督查室,对基地建设进行重点督查,分阶段进行情况通报,对抓建工作成绩突出的乡镇,将通过以奖代补的形式给予奖励,对行动迟缓,抓建不力的乡镇,要及时进行通报批评。
特此通知
附件:1、朝天区2013年粮经复合现代农业产业基地建设规划表;
2、朝天区“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设种植技术要求。
广元市朝天区农业局办公室 2013年5月27日印
附件1:
朝天区2013年粮经复合现代农业产业基地建设规划表
单位:亩
项目乡镇
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建设规模
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千斤粮
万元钱
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栽培模式
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吨 粮
五千元
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栽培模式
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备注
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合计
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50000
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40000
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10000
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曾家镇
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7000
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7000
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菜/芋/菜、芋/菜/菜 、芋/玉/菜
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平溪乡
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7000
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7000
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菜/芋/菜、芋/菜/菜 芋/玉/菜
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两河口乡
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6500
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6500
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菜/芋/菜、芋/玉/菜、芋/菜/菜
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李家乡
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7500
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7500
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菜/芋/菜、芋/玉/菜、芋/菜/菜
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临溪乡
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7000
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5000
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菜/芋/菜、麦/魔芋/玉、芋/菜/菜
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2000
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汪家乡
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6000
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2000
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菜/芋/菜、麦/魔芋/玉
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4000
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麦/玉/豆 麦/菜/玉/豆
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麻柳乡
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6000
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2000
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菜/芋/菜、 麦/魔芋/玉
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4000
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麦/玉/豆 麦/菜/玉/豆
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中子镇
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3000
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3000
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麦/魔芋/玉、麦/薯-玉/菜、稻-油/薯
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附件2:
朝天区“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业
基地建设种植技术要求
一、“千斤粮万元钱”粮经复合基地
(一)芋/菜/菜种植模式
1、茬口安排。2月中旬播种马铃薯(地膜覆盖),6月中旬收获,一般亩产800—1000公斤;3月中旬在预留行中栽植甘蓝(选用早熟品种),6月中旬收获,亩产3000—3500公斤;6月下旬种植甘蓝(寒将军),10月上旬收获,亩产7500公斤。
2、技术要求。2月中旬播种马铃薯(套种模式),实行垄作栽植,按1米 宽划线起垄(宽垄有利于马铃薯收获和下茬甘蓝套种边行优势的发挥),垄高15厘米,下底宽80 cm ,上顶宽50 cm ,垄上栽2行马铃薯,行距1 m (规格为20cm ×10cm ),每亩3000—3500株;垄沟之间种2行甘蓝,株距30—40 cm,每亩180—2000株左右,亩产3000—3500公斤;6月下旬满茬甘蓝(寒将军),10月上旬收获,亩产7500公斤。
(二)菜/芋/菜种植模式
1、茬口安排。上年10月中旬种植莴笋(地膜覆盖)或大蒜,5月中下旬收获,莴笋一般亩产2500—3000公斤,大蒜蒜薹亩产200—250公斤,蒜头亩产250—300公斤;2月中旬在预留行中栽植马铃薯,6月中旬收获,亩产800—1000公斤;6月上旬种植辣椒或菜豆,7月中旬—8月底收获,亩产2500—3000公斤。
2、技术要求。上年10中旬种植莴笋(地膜覆盖)或大蒜(套种模式),实行垄作栽培,按1m宽划线起垄(宽垄有利于马铃薯种植优势发挥),垄高15厘米 ,下底宽80 cm ,上顶宽50 cm ,垄上栽2行莴笋或5行大蒜,行距1 m (规格为50cm ×15cm ),每亩3000—3500株;垄沟底种2行马铃薯,株距50cm ×10 cm ,每亩3000株左右;6月上旬满茬种植辣椒或菜豆,7月中旬—9月中旬收获。
二、“吨粮五千元”粮经复合基地
(一)芋/玉/菜种植模式
1、茬口安排。2月中旬播种马铃薯(地膜覆盖),6月中旬收获,一般亩产800—1000公斤;4月中旬在预留行中栽植玉米,9月中旬收获,亩产500公斤;6月下旬种植甘蓝(小麦收割地块)(寒将军),10月上旬收获,大约亩产3800公斤。
2、技术要求。2月中旬马播种铃薯(套种模式),实行垄作栽植,按1m宽划线起垄(宽垄有利于马铃薯收获和下茬甘蓝套种边行优势的发挥),垄高15厘米,下底宽80 cm ,上顶宽50 cm ,垄上栽2行马铃薯,行距1 m (规格为20cm ×10cm ),每亩3000—3500株;垄沟之间种2行玉米,株距40—50cm,每亩2100株左右,亩产500公斤;6月下旬种植甘蓝(寒将军),10月上旬收获,大约亩产3800公斤。
(二)麦/菜/玉·豆种植模式
1、茬口安排。上年10月中旬播种小麦,5月底收获,一般亩产200公斤;3月上旬在预留行中栽植甘蓝(早熟品种),6月中旬收获,亩产3500公斤;6月上旬种植玉米(小麦收割地块),10月上旬收获,亩产500公斤,同时间种2行黄豆,亩产200公斤。
2、技术要求。10月中旬播种小麦(套种模式),按1m宽划线,小麦种植行距1cm ,预留行距1 m ;预留行种植2行甘蓝,株距30—40 cm,每亩1800株左右;6月上旬种植玉米(小麦收割地块),每亩2100株左右,同时间种2行黄豆。
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