中共广元市朝天区卫生局委员会

关于印发2013年党委工作要点的通知

广朝卫委〔2013〕8号

各医疗卫生单位：

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会和建设美丽朝天奠定坚实基础的重要一年。根据市委和区委的要求，2013年全区卫生系统党建工作指导思想是：以党的十八大精神为指导，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，全面加强基层组织建设，提升党建工作整体水平，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部队伍，把党的政治优势和组织优势转化为推动卫生事业发展、促进人民健康、创建“学习型、规范型、创新型、阳光型、和谐型”文明卫生行业的强大动力，为全面落实医改目标任务、促进医疗卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　一、深入推进创先争优常态化，突出重点，狠抓关键，全面加强基层组织建设

　　（一）围绕落实医改目标任务创先争优。对照2013年医改目标任务、重点工作，进一步明确和调整创先争优工作思路，制定详细的推进措施，将重点工作融入到创先争优活动中为深化医药卫生体制改革，全面推行基本药物制度营造最佳氛围。

　　（二）围绕打造诚信服务体系创先争优。努力践行党组织和党员公开承诺，深入开展“三好一满意”活动，切实加强十大服务窗口规范化建设，优化就医流程，强化服务理念，丰富服务内容，规范职业行为，提升窗口服务满意度。

　　（三）围绕加强干部队伍建设创先争优。坚持思想武装和能力建设并重，不断加强领导班子建设、后备干部队伍建设、专业人才队伍建设，大力提升管理人才和专业人才的学习能力、服务能力、自律能力。坚持以德为先、德才兼备、群众公认的原则，严格把握正确的用人导向。强化干部管理与考核。坚持大力培养年轻干部，重视后备干部培养，加大后备干部队伍梯队配备力度。

　　二、深入学习宣传贯彻党的十八大精神，进一步加强理论工作，着力提升学习型党组织建设成效

　　加强中国特色社会主义理论体系的学习教育，深入推进学习型领导班子、学习型党组织建设，努力提高党组织建设科学化水平。一是扎实推进学习型党组织建设，出台《朝天区卫生系统学习型党组织考核评价细则》，加强分类指导，严格落实督学促学、考核评价、督查通报等机制，提高学习型党组织考核评价的针对性和实效性，努力提升学习型党组织创建水平。二是坚持以党委（党组）中心组学习为龙头，完善中心组学习制度，精心安排学习内容，通过举办专家辅导、研讨座谈等活动，不断提高理论学习效果，把中心组学习制度化、规范化、常态化。

　　（一）增强学习的针对性。认真贯彻学习党的十八大精神，采取宣讲、座谈、研讨等形式，扎实开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，切实增强党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。坚持把理论学习与医德医风教育、廉洁从政从医教育和法制观念教育相结合，努力夯实卫生系统党员干部思想道德基础。

　　（二）提升学习的实效性。结合十八大精神和上级部署课题，开展党建工作、思想政治工作、学习型党组织建设、党风廉政建设等方面的理论研讨，形成一批认识成果、实践成果和制度成果，促进成果的转化运用。

　　（三）促进学习的规范化。积极探索理论联系实际工作的新方法，着力加强党员干部特别是领导干部的理论学习，健全中心组学习制度，强化中心组在建设学习型党组织中的龙头作用，中心组年度集中学习不少于13次。完善党员干部自学制度，保证读书时间和阅读篇目，提倡记读书笔记，写体会文章，开展学习成果交流，加强集中调研和专题调研，班子成员每年至少撰写2篇调研报告，推动调研成果进入领导决策、进入业务工作、进入大众视野。

　　三、推进服务型机关党组织建设，着力当好服务发展的排头兵

　　（一）进一步巩固创先争优成果。继续开展“三分类三升级”和创先进争优秀活动，健全完善基层党组织分类定级、晋位升级和创先争优长效机制，组织机关干部职工黑线职工作开展“岗位建功”活动，推进窗口行业优质服务，党政机关高效服务，行政执法部门文服务；进一步强化机关党员干部职工创造进争优秀的意识；认真抓好示范党组织、党员示范岗、示范科室和党建示范单位创建，要通过开展“十佳敬业爱岗标兵”、“十佳满意窗口”、“十佳党务干部”评选活动，在卫生系统形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。同时，今年将利用“七一”等重大活动节点，表彰一批在创先争优和党员志愿者服务活动中涌现出的先进典型，切实增强党组织和党员的荣誉感和使命感。

　　（二）在“挂包帮”活动中深入开展直接联系服务群众。按照区委《关于健全完善“三通四联两倒查”机制深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》要求，以“挂包帮”活动为载体，扎实开展机关干部直接联系服务群众工作。扎实做好第一轮帮扶工作总结和第二轮帮扶工作起步，要对照3年帮扶规划和工作目标，逐项检查“挂包帮”活动完成情况，做好第一轮帮扶收尾、总结提炼工作，建立健全帮扶长效机制，为第二轮帮扶奠定基础。同时，明确第二轮帮扶目标任务，制定总体规划和年度计划，高速充实帮扶力量，强化工作保障，着力在基础设施、产业发展、新村建设、公共服务、村级组织建设等方面有新的进展。

　　（三）抓好“双报到”和党员志愿服务活动。把“双报到”和党员志愿服务结合起来，坚持统筹安排，协调推进，做到经常化、制度化、长效化；组建卫生系统专业志愿服务队，提高志愿服务能力和水平，大力推进志愿服务进社区、进园区、进企业、进学校、进医院、进景区活动；

　　四、以引领积极向上的行业风气为导向，优化品牌，巩固成果，进一步加强全系统精神文明建设

　　（一）做精卫生文化品牌。坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，牢牢把握正确导向，着力在唱响主旋律、打好主动仗上下功夫，不断夯实卫生文化平台，打造卫生文化精品。

　　（二）锤炼文明行业品牌。通过明确责任、整体推进、强化督查，不断巩固和扩大文明单位、文明行业创建成果。积极开展“明职责、亮身份、优服务、促发展”主题活动，结合开展卫生系统“三好一满意”和“岗位学雷锋”活动，切实加强医务人员职业道德教育，改善服务态度，规范医疗行为，提高工作质量，促进党风、行风好转。

　　五、切实加强党风廉政建设，加强教育，从严要求，打造一支作风优良的党员干部队伍

　　（一）贯彻落实党风廉政责任制。坚持党要管党、从严治党的原则，标本兼治、综合治理、惩防并举，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

　　（二）深入开展机关作风效能建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委的“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”要求，改进工作作风、密切联系群众，切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行厉行节约各项规定，狠刹请客、打牌、放高利贷、造谣信谣传谣“四股歪风”，大力整治机关“走读”和“庸懒散奢”等不良风气，深入开展效能“三服务”公开承诺活动，严格自我要求，提高履职能力；建立健全机关作风效能建设长效机制，加大对制度执行的督促力度，确保机关作风效能建设取得明显成效。

　　（三）完善监督管理机制。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，进一步扩大和规范选人用人上的民主渠道和程序，完善选拔任用决策机制。坚持和完善领导班子综合考核评价制度，加强对领导班子特别是主要领导干部的监督和对管钱、管人和管物等权利相对集中的重要岗位的监管，深化廉政风险防控。

　　（四）加强干部队伍作风建设。将干部队伍作风建设要求贯彻到重点工作任务和重要决策部署之中，切实提高卫生工作的执行力。

　　（五）纠正行业不正之风。切实抓好民主评议政风行风和纠风工作，在医德医风建设、治理商业贿赂上从严要求，严格把关。重点抓好药品、器械招标采购、基建项目建设、人员调整提拔使用、大中专毕业生招聘等方面制度的落实，严明纪律，加强监督，防患未然。

　　（六）加强和改进机关工会工作。切实加强对工会工作的领导，不断深化“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动；继续实施“四送”、“金秋助学”、困难救助等行动，切实维护职工合法权益，团结动员广大职工在建设“美丽朝天”中发挥主力军作用。

 中共广元市朝天区卫生局委员会

2013年1月10日