广朝府办发〔2013〕51号

广元市朝天区人民政府办公室

关于培育和打造“曾家山菜系”餐饮品牌的

实   施   意   见

各乡镇人民政府，区级各部门：

为进一步加快培育和打造“曾家山菜系”餐饮品牌，弘扬我区餐饮文化，提高餐饮业发展水平和市场竞争力，促进餐饮业又好又快发展，推动全区生活性服务业结构调整和经济发展方式转变，结合我区实际，现就“曾家山菜系”餐饮品牌培育和打造工作提出如下意见：

一、充分认识培育和打造“曾家山菜系”餐饮品牌的重要性

“民以食为天，生以食为本”。餐饮业是生活性服务业的重要组成部分，密切关系民生，产业前景广阔。我区首届“名菜、名小吃”评选大赛评选出了十五道“朝天名菜”和十道“朝天名小吃”，配制了“曾家山菜”菜谱和“曾家山小吃”菜谱，形成了具有朝天地方特色的“曾家山菜系”。培育和打造“曾家山菜系”餐饮品牌，不仅能提升全区餐饮业发展水平，还对拉动消费、扩大内需、促进相关产业发展具有十分重要的作用，也对优化产业结构、扩大就业范围、弘扬餐饮文化、提升城市形象具有深远意义。各乡镇、区级各部门要高度重视,切实加强组织领导，建立健全协调机制，统筹规划布局，加大扶持力度，全力做好“曾家山菜系”餐饮品牌培育和打造工作。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持继承传统、创新发展、突出特色的原则，按照“知其名、吃得到、评价好”的基本要求，以繁荣市场为重点，推进“曾家山菜系”餐饮品牌与假日经济、旅游经济、会展经济紧密结合，积极培育、打造、宣传“曾家山菜系”餐饮品牌，把“曾家山菜系”打造成川菜菜系的一个分支，推动全区餐饮服务业水平全面提升，为全区现代商贸流通和旅游等服务业发展作出积极贡献。

（二）目标任务：2013年，在朝天城区、旅游景区及公路沿线乡镇培育打造一批具有一定知名度和市场影响力的“曾家山菜系”定点餐饮店。到2016年，餐饮业成为全区现代商贸服务业的重要组成部分；重点扶持10家以“曾家山菜”为主的餐饮龙头企业，其中，年营业额500万元以上的1家，年营业额200万元以上的3家；发展具有地方特色的美食文化名城（朝天城区）、名镇（曾家镇）、美食街（明月峡餐饮一条街）各1个。

三、工作步骤

（一）初期培育阶段（2013年）。培育和打造一批“曾家山菜系”定点餐饮店，完成“曾家山菜系”餐饮品牌初步培育工作。

（二）巩固提高阶段（2014年—2015年）。培育一批“曾家山菜系”技术骨干队伍和餐饮龙头企业，发展连锁经营，提升“曾家山菜系”餐饮品牌的知名度和影响力。

（三）品牌形成阶段（2016年）。基本完成“曾家山菜系”餐饮品牌的培育和打造，在市内及周边地区形成品牌效应。

四、工作重点

（一）加大“曾家山菜系”餐饮品牌宣传力度。各乡镇、区级相关部门要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传“曾家山菜系”餐饮品牌培育和发展的重要意义，营造“曾家山菜系”餐饮品牌发展的良好氛围。要在国道108线（二专线）、广元市城区、朝天城区、汽车站等醒目位置制作大型户外广告牌；在《广元日报》、朝天电视台及其它媒体开设“品曾家山菜”美食节目宣传专栏；在朝天门户网及其它网站大力宣传“曾家山菜系”餐饮品牌；要编制宣传手册，在广元市区、周边市区及区内各大酒店、宾馆、景区发放，强化餐饮品牌宣传。积极组织“曾家山菜系”餐饮企业参加国家、省、市开展的川菜文化交流、宣传和体验活动，进一步宣传和提升“曾家山菜系”的知名度和影响力。

（二）培育壮大“曾家山菜系”定点餐饮企业。区商务、食品药品监管、卫生、质监等部门要根据《食品安全法》等法律法规和国家、省、市餐饮行业标准，及时制定《“曾家山菜系”餐饮企业申报标准》等制度。各乡镇要积极组织辖区内符合条件的餐饮企业做好申报和初审工作。区“曾家山菜系”领导小组办公室要组织食品药品监管、卫生、质监等部门采取现场核实、品鉴等方式评选确定一批“曾家山菜系”定点餐饮企业。

（三）加强“曾家山菜系”专业人才队伍建设。按照“政府引导、企业参与、部门配合”的原则，制定切实可行的培训方案，建立良性发展的人才培养机制，为地方餐饮业发展提供技术过硬的专业人才。区人力资源和社会保障局要与职业技术学校合作，分初期培训和提升培养两个阶段，前期对第一批“曾家山菜系”定点餐饮店进行初步培训，使厨师基本掌握菜品制作工艺流程。在初期培训的基础上，再进行提升培训，培养“曾家山菜系”技术带头人和中高层企业管理人员，发展一批餐饮龙头企业。同时，要积极推行餐饮企业管理和专业技术人才职业资格认定工作，进一步提升“曾家山菜系”餐饮企业管理等专业人才整体素质。

（四）加大“曾家山菜系”餐饮品牌扶持力度。品牌经营是现代餐饮业发展的核心动力，各乡镇、区级各部门要为培育发展“曾家山菜系”餐饮品牌创造有利条件，提供支持。一是要加大扶持奖励力度。各乡镇、区级各部门要加大“曾家山菜系”定点餐饮企业扶持力度，区接待、旅游等部门要优先安排旅游团队和公务接待，具备条件的乡镇可适当将“曾家山菜”的菜品作为公务接待用餐菜品。二是要加大菜品创新研发力度。区商务、食品药品监督部门要积极鼓励“曾家山菜系”餐饮企业深入挖掘整理、创新研发菜品，不断丰富“曾家山菜系”菜谱，要积极开展“曾家山菜系”宴席评选和品尝活动，加强餐饮企业的技术交流与合作，不断提升“曾家山菜”的质量。三是要加大工作指导力度。区商务、食药、工商、物价等部门要指导企业制作“曾家山菜”菜谱、合理核定菜品价格，做好“曾家山菜”的商标注册、包装等工作；鼓励企业到区外开展连锁经营，拓展消费市场，壮大企业实力，增强市场竞争力。

五、保障措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。我区成立了以区委、区政府分管领导任组长，区政协联系副主席为副组长，区级相关部门负责人为成员的培育和打造“曾家山菜系”餐饮品牌工作领导小组（名单附后）及“曾家山菜系”餐饮协会。各乡镇要结合实际建立相应的组织和领导机构。各乡镇、区级相关部门要加强协调配合，切实解决“曾家山菜系”餐饮品牌发展中的实际问题，为企业排忧解难，为“曾家山菜系”餐饮品牌培育和打造工作提供强有力的组织保障。

（二）落实优惠政策，营造良好环境。各乡镇、区级相关部门要认真落实国家、省、市促进餐饮业及川菜发展的各项优惠扶持政策，进一步简化办事程序，提高办事效率。区纪检、监察部门要规范区级相关执法部门对餐饮企业的检查，严禁向企业乱收费、乱罚款和增加企业不合理负担的行为，切实减轻企业负担，不断优化“曾家山菜系”的发展环境。

（三）加强企业管理，确保餐饮品牌健康发展。为保障“曾家山菜系”定点餐饮企业健康发展，区政府将对确定的“曾家山菜”定点餐饮企业实行动态管理。每年进行一次复查，对复查不合格，凡出现顾客投诉较多、发生食品安全事故的，一律取消定点餐饮企业资格，并按国家相关法律法规和政策严肃处理，对非定点餐馆冒名挂牌的，将给予严肃处理。

附件：朝天区培育和打造“曾家山菜系”餐饮品牌领导小组

成员名单

                           广元市朝天区人民政府办公室

                                2013年5月27日

附件：

朝天区培育和打造“曾家山菜系”餐饮

品牌领导小组组成人员名单

组  长：罗  聪   区委常委、区人民政府副区长

副组长：苏茜萍   区政协副主席、工商联主席

    成  员：殷晓琼   区委办副主任

        周  密   区政府办副主任

向永宗   区委组织部副部长、区人力资源和社会

保障局局长

范春森   区委宣传部副部长

杨治国   区委宣传部副部长、区文化广播新闻出

版局局长

张满德   区财政局局长

黄烈锋   区商务局局长

解明学   区旅游局局长

        赵佳雷   区网管中心主任

        解明成   区食品药品监督管理局局长

        刘咏梅   区地税局局长

杨天宝   朝天质监局局长

        任学勇   区明月峡景区管理局局长

            王海生   曾家山景区管委会主任

        刘  平   区物价局局长

        孙泽浩   区商务局副局长

        方小华   区商务局副局长

杨  军   区工商局副局长

王志广   区卫生执法监督大队大队长

领导小组下设办公室，办公室设在区商务局，由黄烈锋同志任办公室主任，方小华同志兼任办公室副主任，负责日常工作。

信息公开选项：主动公开

抄送：市商务局，区委办，区人大办，区政协办。

广元市朝天区人民政府办公室              2013年5月27日印发