关于印发蒲家乡2013年防汛预案的

通  知

各村委会、乡属各部门：

    为认真贯彻“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好防汛抢险的准备工作，确保我乡安全防汛度汛，经乡政府研究决定，特制定《蒲家乡2013年防汛预案》用以指挥我乡防汛工作，现印发给你们，请严格按照预案要求，认真抓好落实。

    特此通知

                                              二0一三年四月十日

蒲家乡2013年防汛预案

    为确保我乡广大群众生命财产安全，保障社会各项事业健康发展，根据朝天区防汛工作会议精神，结合我乡防汛工作实际，特制订本预案。

         一、 指导思想

     坚持对党和人民群众高度负责的精神，按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛责任村主任领导负责制，快速、及时、有效地处置各村防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足村社，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保我乡汛期安全。

         二、防汛应急预案内容

    1、当日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各村防汛工作领导小组及负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向乡政府领导汇报。

     2、当气象台发布暴雨警报时，各村防汛领导小组成员全部到位。及时用广播向村民通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各村要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

     3、当暴雨袭击发布紧急警报时，各村防汛工作领导小组要立即召开防汛紧急会议或立即通过广播进行紧急部署。各村要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对村社和进水户进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

     4、遇暴雨突发性灾害天气时，各村主任要迅速组织人员及时检查疏通排水，做到排水畅通；要组织专门力量，对村社易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督村上防汛有关人员到位、到岗，确保村社排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

    5、当遇到暴风雨袭击时，各村应及时把房屋倒塌、群众受伤情况在第一时间报告乡政府防汛工作领导小组，由防汛工作领导小组立即向区政府防汛工作领导小组报告，并立即报告区政府，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置群众。各村必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，村与村要加强密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各村要根据村内的特点，立即进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即组织人员排除隐患。必要时要采取强制等紧急措施，确保群众的生命安全。各村要通过多种形式，有针对性地对群众开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。村社一旦发生汛情，防汛工作领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾群众工作。

       三、组织机构、

    （一）成立各级防汛工作领导小组：

    1、防汛工作领导小组：

    组　长：吴云雄   乡人民政府乡长

    副组长：袁  静  乡人民政府副乡长

            邹仁杰   乡人民政府副乡长

    成  员：张  强   乡水务农机站站长

            严金华   乡党政办负责人

                          刘开贵   乡综治办负责人

            杨宏伟   乡安办负责人

            甘兴建   乡民政所负责人

            胡晓玲   乡财政所负责人

      领导小组下设办公室，办公室设在乡水务农机站，袁静同志担任办公室主任，张强同志负责日常事务。

      （二）防汛领导小组和成员的职责：

    领导组职责：

    组长职责：在上级的领导下，贯彻执行上级防汛指挥部指示精神，全面指挥、负责全乡防汛工作。

    副组长职责：根据各村出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系乡卫生院，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加各村抢险救灾工作。维护各村交通秩序，协助各村组织群众撤离和转移，负责各村稳定。协调和组织受灾群众迅速恢复生产活动。

    成员职责：

     办公室全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通，及时了解并有关各村的防汛情况，向上级防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料；综治办协调乡属各单位共同做好各村的防汛和抢险工作，做好各村防灾、抗灾和灾后恢复生产的指导工作；协助各村做好群众的安全转移，防止次生灾害发生；协助做好各村救灾工作，协助受灾村社安置群众，帮助群众恢复生产；水务农机站负责检查、监督各村防汛措施的落实情况；检查、监督各村的防汛安全，维护各村正常生活秩序；负责各村预防洪水、交通安全教育，指导协助各村在危险期做好群众的撤离疏散工作；负责房屋的安全，指导协助各村做好房屋隐患的排查，整治工作；负责拆除危房，确保群众安全，杜绝人员伤亡；民政所和财政所负责各村防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保资金到位，保障供给受灾群众的生活必需品；医疗救护与卫生防疫组由乡卫生院负责，迅速组织急救队伍抢救伤员；受命灾区采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行；电力保障组由供电所负责，尽快恢复被破坏的发、送、变、配电设施，保障灾区用电供应；乡政府广播站通过广播第一时间向群众发布讯情、平息谣言，统一指挥群众安全撤离。

    各成员除上述职责外，在各村汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。各村要成立相应应急队伍，明确职责到人，做到各负其责、通力协作，确保危急关头村社渡汛工作万无一失。防汛抗灾是一项全局性的头等大事，各村要发扬通力协作精神，依靠群众联防，上下共同努力，切实抓好我乡的防汛抗灾工作。

     四、工作要求

   （一）切实提高对汛期各村安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，各村主任必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的；对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。

（二） 在汛期，确保政令畅通，密切协调配合，共同为村社安全渡汛做出积极努力。

（三）对所辖危房安全状况和学生上学放学交通安全状况要做到心中有数。要在全面检查的基础上，突出重点地区（汶溪村、元西村、山垭村、河坝场村）、重点房屋，特别注意检查原危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患，要区别不同情况采取有效措施，及时除险加固。已鉴定为危房的，要坚决封闭停用。对重点监测的地质灾害点（山垭村、元西村）两村要组织专人监测，遇滑山走坡，按相关规定处理，确保群众人身安全和财产安全。

（四）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。对外出群众要及时联系，使他（她）们有心里准备。

（五）搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。要及时向群众宣传防汛工作，让每一位群众都知道当洪水来了时该如何应对。必要时在确保安全前提下，组织群众开展汛期急救技能演练，以切实提高群众的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保村社安全渡汛。

（六）加强值班和报告制度。在预警期内，防汛领导小组成员和各村要高度重视，切实负起责任，随时监测水情，以应对突发的险情；要执行24小时值班制度。必要时，准备好抢险队伍，组织处理各种突发灾情，及负责第一时间向上级防汛领导小组报告。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向乡政府报告，不得拖延更不得隐瞒不报。

（七）在汛期要做好乡政府的安全保卫工作，切实安排好汛期值班，乡政府24小时值班，值班电话8672200、18780986583。