关于全面开展国家免费孕前优生健康检查的通知

各村民委员会，乡属各部门：

自2013年1月1日起，我乡全面启动并实施国家免费孕前优生健康检查项目，为扎实开展好此项工作，现将有关事项通知如下：

一、目的及意义

免费孕前优生健康检查是经国务院批准，由国家人口计生委、国家财政部组织实施的以提高人口素质、降低出生缺陷的一项惠民工程，由国家财政补助为准备怀孕的夫妇做全面健康评估。通过开展免费孕前优生健康检查，实现预防关口前移，筑牢人口质量防线，有效降低出生缺陷风险，全面提升人口素质，统筹解决人口问题，变人口工作压力为人力资源优势。

二、工作目标

（一）总体目标：建立免费孕前优生健康检查制度，让每对计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。

（二）2013年年度目标：农村计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达80%以上;农村计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，目标人群覆盖率达80%以上;乡党委政府更加重视预防出生缺陷、提高出生人口素质工作，相关部门密切配合，探索建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制；出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口素质逐步提高。

三、服务对象

（一）符合生育政策并准备怀孕的夫妇。

（二）夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口。

（三）夫妇至少一方具备我乡户籍或夫妇双方非我乡户籍但在我乡居住半年以上。

四、服务内容

   国家免费孕前优生健康检查含19项基本服务内容，主要包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等。

（一）优生健康教育。通过多种方式，向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识，增强出生缺陷预防意识，树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念。与计划怀孕夫妇充分沟通，了解需求，建立良好人际关系。积极引导夫妇接受知识、转变态度、改变行为，接受孕前优生检查，做好孕前准备。

（二）知情同意。遵循知情自愿原则，详细介绍计划怀孕夫妇可以接受病史询问、体格检查、临床实验检查、影像医学检查、风险评估、咨询指导等孕前服务内容，让计划怀孕夫妇充分了解孕前优生健康检查的意义。在充分知情的基础上，征得夫妇双方同意，签订知情同意书。

（三）病史咨询。询问基本信息及病史，了解计划怀孕夫妇双方家庭成员的健康状况，识别影响生育的风险因素。在病史询问及后续体格检查、临床实验检查、影像学检查等服务过程中，逐步填写《孕前优生健康检查技术服务记录册》。要保护服务对象隐私，对受检个人信息严格保密。

（四）健康检查。科学规范开展健康检查，主要包括体格检查、临床实验室检查及影像学检查。

（五）风险评估。根据每一位受检者检查结果，填写《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》注明评估建议。对未发风险因素的计划怀孕夫妇，建议定期接受健康教育与指导；对仅一方接受检查评估、未发现风险因素的计划怀孕夫妇，建议另一方尽快接受孕前优生健康检查；对发现风险因素的计划怀孕夫妇，建议接受进一步咨询、查治和转诊，必要时建议暂缓怀孕。

（六）咨询指导。根据风险评估结果，建立档案，分类提供孕前优生咨询和健康指导。

（七）早孕及妊娠结局追踪随访。通过早孕及妊娠随访对不良妊娠结局、出生缺陷儿进行调查和上报；对高风险人群督促落实治疗、转诊、避孕指导等干预措施。

五、检查地点

区计划生育服务站（朝天镇五丁街）

六、工作要求

国家免费孕前优生健康检查项目工作是一项长期的惠民工程，各村、乡属各部门务必高度重视，强化举措，狠抓落实，全面完成我乡孕前优生健康检查任务，为经济社会的协调、可持续发展创造良好的人口环境。

（一）加强领导，统筹推进。乡人民政府、各有关部门要把优生项目纳入民生工程统筹推进，召开专题会议研究部署，建立相应工作机构，明确分管领导，落实工作人员，以“抓宣传、抓培训、抓参见率、抓质量、抓建设、抓督查”为工作重点，基本建立起“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制。

（二）广泛宣传，营造氛围。乡计生办要制作形式多样、特色鲜明的宣传资料，免费发放到每家每户；要在交通要道、城郊结合部制作宣传画，营造良好的社会氛围。婚姻登记机关在登记时要向登记对象宣传免费孕前优生健康检查的目的和意义。乡计生办在办理一孩生育服务证和二孩审批的时候，要向当事人宣传孕前优生优育健康检查的目的和意义，并动员组织当事人到指定地点进行检查。创新服务模式，按照“组采信、村动员、乡组织、区检查”的方式，将孕前优生健康检查延伸到村组和农户。

（三）严格考评，健全机制。免费孕前优生健康检查工作将纳入各村年度目标考核内容并进行按月通报，确保此项工作顺利有序推进。

特此通知

附件：2013年免费孕前优生健康检查任务分解表

                                                               2013年4月26日

  2013年孕免费孕前优生健康检查任务表