二0一三年计生半年工作总结

     上半年，我乡在区委、区政府的领导下，在区计生局的正确指导下，按照区委区府下达的计生党政目标和朝人口发（2013）1号文件精神为指引，以党的十八大精神贯穿始终，结合我乡计生工作实际，紧紧围绕以控制人口增长、稳定低生育水平、努力提高人口素质、统筹解决人口问题为目标，以优质服务为抓手，以“三结合”“奖励扶助”等各种惠民工程契机，扎实做好计划生育工作，使我乡计生工作有了较大幅提升，达到了预期目标，使管理水平和服务质量得到了全面提升，同时，也最大限度满足群众的需求，奋力推进人口和计划生育工作的新举措，为计生优质管理服务和工作机制营造了浓厚的氛围。现将半年工作情况总结如下：

      一、目标完成情况

   截至目前，我乡总人口4602人，已婚育龄妇女972人，出生17人，一孩11人，二孩6人，死亡19人，人口数据准确率达100%。新增奖励扶助12人，特别扶助0人，奖扶累计达72人，独生子女父母奖励累计达57人，资金兑现100%，完成三结合帮扶户的优惠政策，共帮扶50户。免费新婚优生健康检查率达95%，无流动人口违法生育，全乡流出人口683人，登记率96%，流入人口40人，登记率95%，综合服务率达96%。

     二、主要工作和做法

   (一)强化宣传教育，树立全社会婚育新风尚

    1.以中央新《决定》、区委（2013）1号文件精神为重点，利用各种时机增设宣传咨询点2次，生殖健康检查1次、环情、孕情监测2次，科普宣传、计生协会活动1次，党委、政府召开的各种乡、村、组干部，党员群众会共计3次，宣传计生法律、法规和优生优育、出生缺陷干预、生殖健康知识，发放宣传单累计近980余份，与育龄妇女签署诚信协议860余份，提高了干部群众的计生国策意识，转变了群众的生育观念。

    2、以人口文化建设为重点，深入推进规范化生育文化工程建设。按照“省优”标准，在元西村、汶溪村建设规范化生育文化中心，在乡政府渡船处树立1幅大型计生标语宣传画，在各村书写计生宣传标语5幅，各村设有计生宣传栏一个，固定计生标语2条、计生政务公开栏、服务室各一个，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，为计生工作营造良好的氛围。

   ( 二)推进依法行政、实行人口计生工作法制化

    1、进一步推进人口和计划生育依法行政制度，制定了责任制、公示制度、评议制度、责任追究制，规范行政执法行为，转变执法理念。对全部政策外生育情况、处理情况、缴费情况、再生育、奖励扶助、特别扶助、独生子女奖励金发放情况进行了公示，切实落实各种便民措施，维护群众的合法权益。

    2、加大违法生育查处和社会抚养费征收力度，上半年无一例计划外生育。稳定了我乡低生育水平。

    3、大力宣传男女平等，开展了出生人口性别比专项治理工作，对乡卫生院及私人诊所进行了检查，无非法鉴别胎儿性别，使我乡今年1—5月出生性别比为0。

    (三)加强人口计生基层工作，促进计生事业持续发展

     1、加强对乡计生办人员、村计生专干培训、教育，上半年，我乡共组织各级人员参加培训教育近8人次，提高了乡、村计生干部的工作能力和业务水平，为计生工作打下坚实基础。

     2、搞好基础统计工作，计生统计工作是计划生育工作的一项重要内容。我办高度重视统计工作，要求统计工作宁要百分之百的准确率，也不要不准确的百分之百统计率。上半年培训村、组专兼职统计员2次，提高他们的业务能力，每月坚持召开两级例会，抽查村、组统计数据，通过全体乡、村、组干部的共同努力，计生人口统计数据准确率达100%。

    3、搞好流动人口信息核查工作，为有效落实流动人口一盘棋，搞好便民化服务，属地化管理，认真落实优质服务这项工作，我乡研究详细方案，制定有效措施，搞好育龄妇女和外来人口的管理工作。针对我乡外来务工人员较多的特点，实行层级管理，外来人口要在各村进行详细登记，服从本地化管理，各村要在乡计生办备案，特别是针对育龄妇女乡计生办要录入平台，在网络上进行一站式服务，网络化管理。通过制定详细措施，健全组织，加强领导，明确任务，落实责任，外来人员无一人违犯计划生育政策。

     4、进一步完善计划生育村民自治工作，我乡去年在建立元西村、汶溪村进一步完善村民自治示范村工作后，今年其余三个村又进一步完善了村民的工作，全乡共有近95%的户签订了村民自治协议，健全村级、组级计生专干计生协会三位一体的计划生育村民自治体系和工作网络。

     5、乡、村计生协会紧紧围绕计生目标，调动各方面积极因素，做好计生工作与群众之间的纽带，积极参与计划生育村民自治，充分发挥了自我管理、自我服务、自我监督、自我教育作用，使我乡计生工作顺利开展。

    (四)完善技术服务体系，增强计生优质服务能力

     1、以技术服务为核心，乡、村计生干部努力满足广大群众对计生优质服务的需要。乡计生办免费为群众发放避孕药具200余盒，满足群众对出生缺陷干预、优生优育的需求，对29名用药具人员100%进行回访；全乡已有10对夫妇参加免费新婚健康检查，进一步加强了村级计划生育技术服务网络体系建设。

    2.建立健全乡技术服务规范与质量行政体系，积极开展以避孕节育、出生缺陷干部、生殖感染预防为主要内容的优质服务。不断提高育龄群众的生殖健康检查质量。全乡至今避孕节育措施综合率为96。6%，上半年开展生殖健康检查1次，共参加人数880人。三查2次，共计有近1584人参加，生殖健康普查率达95%。

   (五)健全奖励扶持政策，深化利益导向机制

    1、做好独生子女父母奖励、计划生育奖励扶助、特别扶助工作，今年我乡新增奖励扶助12人，特别扶助0人，计生奖励扶助共有72人， 共有独生子女父母57人，资金兑现率达100%。

    2、深化拓展计划生育“三结合”工作，一是出台并落实了对计划生育帮扶户的优惠政策。二是协助区财政局落实了河坝场村3、8组共50户的三结合帮扶任务。

   (六)完善计生服务网络，落实流动人口同宣传、同服务、同管理

    1、完善了现居住地为主的管理服务体制和流动人口管理服务网络，加大了信息平台应用力度，每个村设置流动人口计划生育协管员。

   2 、继续坚持《婚育证明》为验证服务中心“一站式“服务，为流入我乡的育龄妇女10人次验证9人次，验证率达90%。强化管理，为她们进行了1次免费生殖健康检查，服务面达９6％。

   3、积极探索流动人口管理服务新模式，建立流动人口计生协会共2个。

   (七)、查漏补缺，完善规范乡、村人口信息核查资料

    我乡严格按照区人口计生党政工作的目标，制定方案，成立领导小组，分工明确，责任落实到人，按照各自工作职责，扎实工作，现各项工作正在有条不紊地进行之中。  

     三、下步工作打算及存在的问题                               

   半年以来，我们虽然取得了一定的成绩，但仍还存在一些不容忽视的问题，统计数据质量不高，计生信息报道稿件质量不高，个别村组干部责任心不强等一些问题。下半年我办还要多争取党委、政府对计生工作的支持，强化村级目标督查，加强对村组干部、人口计生政策知晓的宣传和培训增强他们的责任心。乡计生人员还应经常下村入户，查核各种计生数据，了解各种情况，及早发现政策外怀孕，及时处理。努力提高乡、村干部、广大育龄群众对计生工作、各种政策、服务知识的满意度、知晓率，继续查漏补缺，完善计生各种材料，把计生工作做的更好。积极主动配合乡政府中心工作，及时完成乡党委、政府交办的各项工作。

    通过上半年的工作，使我乡的人口与计划生育工作又向前迈进一步，但计生工作是一项长期艰苦的工作，没有最好，只有更好。今后，我们将以十八大重要思想为指导，牢固树立科学发展观，在巩固中不断提高，在创新中继续发展，认真把计划生育优质服务工作抓紧抓好，继续巩固和开展计生的各项工作，为我乡社会经济的发展创造良好的人口环境。

                         二0一三年五月三日