关于2013年计划生育“三结合”工作的

通     知

各村委会，乡属各部门：

        为贯彻落实十八大精神，切实帮助计划生育家庭优先发展，根据广朝人口领发[2013] 3号文件精神的安排部署，结合我乡实际，现就计划生育“三结合”工作提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的工作要求，进一步深化计划生育“三结合”工作，统筹协调政府各部门贯彻落实计划生育基本国策，在实际工作中树立起公共政策人口计生优先的理念，引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，促进我区人口长期均衡发展和人口、经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、帮扶任务和工作目标

2013年，区下达给我乡帮扶户任务50户。其中：重点帮扶户12户，一般帮扶户38户，帮护基地一个。乡自建帮扶基地一个，帮扶不少于35户。经过帮扶，被帮扶户能普遍享受优生、优育政策和免费的生殖保健服务，至少有一个以上稳定致富项目，并学会相应的技术。使在生产、生活环境方面得到明显的改善，有95%的被评为“三户”。被帮扶户要建卡、造册、挂牌，做到家底清，情况明，资金、技术、措施等落实到位，帮扶措施到位，督促检查到位。让被帮扶户在经济上得到实惠，生产、生活环境和质量得到极大改善，真正成为当地少生、快富、文明的示范户。

三、主要措施

（一）加强领导，提高认识，自觉行动。让我乡的计划生育“三结合”工作成为推动农村经济发展的突破口，成为促进我乡经济追赶型、跨越式发展的新亮点。不断完善组织机构，把计划生育“三结合”工作纳入2013年度目标管理，实行统一安排，统一考核，统一奖惩。

（二）明确责任，建立健全目标管理工作机制。乡人民政府与各帮扶部门签定“三结合”目标管理责任书，帮扶部门与被帮扶户签定书面协议，制定切实可行的实施办法，帮扶职责明确，帮扶任务落实，帮扶措施和优惠政策落实，要在“区域优势和行业特点、政策帮扶、分类指导，真帮实扶”四个重点上做文章，扎扎实实抓好计生“三结合”工作。

（三）强化宣传，树立典型，进一步增强“三结合”的影响力，营造“少生快富”的社会舆论。切实做到帮扶户有宣传品和学习资料，成片帮扶基地要有计生“三结合”宣传标语，将此项工作深入农户，真正做到计划生育“三结合”家喻户晓，使广大党员干部、群众积极支持和参与“三结合”工作。

（四）注重结合，加大帮扶力度。要把计划生育“三结合”工作与粮丰工程、退耕还林、产业结构调整，农业养殖生产以及新农村建设等项目紧密结合起来，抓好帮扶项目的实施，政府定期组织检查帮扶部门对被帮扶户的帮扶情况。

四、  对帮扶部门的考核办法

2013年的计划生育“三结合”工作，采取平时考核和年终考核相结合的办法，平时考核占30%，年终考核占70%。平时考核根据表册、自查报告、工作信息（不少于3篇）的报送情况进行考核；以及帮扶基地的帮扶情况。年终考核将对各村及各部门进行同步考核。

附件1：2013年计划生育“三结合”工作帮扶情况

统计表

附件2：2013年县（区）计划生育“三结合”工作

自查情况表