广朝滩委发〔2013〕29号

中共广元市朝天区大滩镇委员会

广元市朝天区大滩镇人民政府

关于印发《大滩镇道德领域突出问题专项教育

和治理活动实施方案》的通知

各村、镇属各部门：

现将《大滩镇道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》印发给你们，请按照活动要求，结合实际，认真抓好落实。

                     2013年5月7日

大滩镇道德领域突出问题专项教育和治理活动

实施方案

    为深入贯彻落实党的十八大精神和全市道德领域突出问题专项教育和治理活动联席会议精神，切实加强社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，根据中央、省、市、区文明委安排部署，结合我镇实际，现就开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，制定如下实施方案。

    一、指导思想

    贯彻落实党的十八大精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照《公民道德建设实施纲要》的总体要求，遵循道德建设规律，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持阶段性教育-治理与强化长效机制建设相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，推动公民文明素质和社会文明程度“双提高”。

    二、目标任务

    坚持教育和惩治相结合，紧紧抓住食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，着力解决诚信缺失、公德示范问题，促进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，在全社会形成良好道德风尚。

三、组织领导

道德领域突出问题专项教育和治理活动由镇党政办统筹，并成立大滩镇道德领域突出问题专项教育和治理工作领导小组，领导小组办公室设在镇党政办。建立联席会议制度，负责组织推进教育治理活动。

    (一)宣传发动阶段(2013年4月下旬)。召开全镇道德领域突出问题专项教育和治理活动联席会议，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。各村各部门制定实施方案，做好宣传发动工作。

    (二)自查自纠阶段(2013年5月10前)。各村各部门要对照自身工作和实际，通过自查自纠，认真查找在道德领域存在的突出问题，并提出整改措施，扎实推进，确保取得阶段性成果。

    (三)教育整治阶段(2013年6月1日—12月20日)。各级各部门要针对存在的突出问题，进行专项整治，并将整治结果、成效公之于众，让人民群众看得到明显进展。同时，结合加强和创新社会管理，综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，加强对公共场所的管理引导，多措并举促进社会公德水平提高。

    四、工作措施

    开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，要与文明创建和社会管理创新工作有机结合，通过道德引导、监督管理、法律规范等多管齐下，有序推进。

    (一)加强道德教育。结合“道德法制大讲堂”，多渠道多层次多手段向群众开展诚信教育和公德教育，使干部群众成为道德建设的参与者、维护者、践行者。组织群众积极参与文明礼仪知识竞赛、“身边好人”和“道德模范”评选等活动，使人们反躬自省、修身律己，践行道德规范。

    (二)组织群众巡查。邀请区相关部门深入食品药品行业、窗口单位和公共场所进行巡查，找出诚信缺失和公德失范问题，并督促整改。成立公共文明社会监督小组，聘请公共文明社会监督员，加强公共文明流动监督，并形成制度，把群众的监督作用落到实处。

    (三)开展道德评议。通过道德评议会、微博等载体，广泛听取干部群众的意见和建议，并进行分析评议，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。

    (四)评选先进典型。运用多种媒体，大力宣传诚实守信、讲究公德的单位和个人，树立好典型，推广好经验。与“身边好人”、  “道德模范”评选活动相结合，评选出一批有影响、有群众基础的先进典型，形成道德建设正能量。

    (五)深化志愿服务。以学雷锋志愿服务活动为载体，组织志愿者开展文明劝导，充分发挥志愿者在文明宣传、礼仪示范、秩序引导、排困解难、环境维护中的作用。

    (六)营造社会氛围。各村各部门设立专栏专题，宣传活动的重要意义，推广经验做法和成效，报道干部群众的热点反响。同时，加强舆论引导，扩大教育治理活动的影响力，吸引广大群众积极参与到活动中来，形成浓厚氛围。

    五、责任分解

    (一)食品药品安全专项教育治理

    牵头单位：镇安监办

    责任单位：中心卫生院、各村卫生站。

    责任内容：针对食品行业在流通、销售等环节暴露的突出问题，加强监管，有效打击黑作坊、黑摊点，遏止食品行业从业人员道德滑坡；加强药品监管，让老百姓用上放心药。

    (二)社会服务专项教育治理

    牵头单位：镇纪委

    责任单位：中心卫生院、学校及各站办所。

    责任内容：对商铺、交通运输、信用社、医院、计生服务等窗口行业和相关单位进行梳理，采取有效措施解决其存在的不讲诚信、服务质量差、群众满意度低等问题。

    (三)公共秩序专项教育治理

    牵头单位：镇党政办

    责任单位：镇属各单位。

    责任内容：在医院等公共场所，针对公德缺失问题，加强道德教育和有效管理，规范人们的言行，引导市民谦恭有礼、文明友善，保持公共设施完善。

    六、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各部门要结合实际，针对突出问题，认真制定活动方案，明确目标任务和责任分工，迅速启动专项教育和治理活动。

(二)齐抓共管，形成合力。教育治理活动由镇纪委牵头，各部门共同参与，密切配合。

    (三)强化机制，确保长效。要把开展道德领域突出问题专项教育和治理活动作为加强精神文明建设的重要内容，纳入文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建规划，与公民素质提升行动、学雷锋树新风活动和志愿者服务活动有机结合，形成常态化。

附：大滩镇道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组成员名单

大滩镇道德领域突出问题专项教育

和治理活动领导小组成员名单

组  长：王品邦    镇党委书记

        李明高    镇党委副书记、人民政府镇长

    副组长：赵  强    镇党委副书记、纪委书记

成  员：赵  澧    镇党委委员、副镇长、党政办主任

赵泉兴    镇民政所所长

王久太    镇财政所所长

徐荣乾    镇安监办负责人

贾明凡    镇水务站负责人

唐子翠    镇计生办负责人

张贵勋    镇林业站站长

马腾军    镇畜牧站站长

熊映武    大滩派出所所长

陈明礼    元吉小学校长

马凤奎    中心卫生院院长

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由赵澧同志兼任办公室主任，李小梅同志负责日常事务工作。

广元市朝天区大滩镇党政办公室        2013年5月3日 印