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关于进一步落实安全生产“包保”监管责任制的通知
发文日期: 2013-10-16   发布机构: 汪家乡
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各村委会、乡属各单位:

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关文件规定,以及实行领导干部安全生产“一岗双责”的要求,经乡人民政府研究决定,乡实职领导干部挂钩重点行业(领域)、乡村干部挂钩车辆实行“包保”责任制,将安全“包保”责任落实到生产一线,结合全乡实际,现将进一步落实安全生产监管责任的有关事项通知如下:

一、工作目的

根据“安全生产重点整治工作目标责任书”的相关要求,按照 “谁包保,谁负责”和属地管理的原则,结合乡班子领导和部门挂钩联系各村工作分工安排,成立包保责任组,对包保村各行业的安全生产全面负责,村两委成员负责包保本村安全生产各项措施及要求的落实。通过乡、村两级齐抓共管,一包到底,一级抓一级,层层抓落实的措施,切实加大监督管理力度,确保全乡的生产安全。包保组长是“包保”村辖区域安全生产工作的第一责任人,成员是安全生产的直接责任人。各工作组要加强与各村委会的协调配合,认真履行职责,依法履行对本辖区域各项安全生产工作的监管责任,把每个监管责任人真正落实到各个村组,包保率要达到100%。同时,做好本片区各行业(领域)的全部安全生产工作,重点包括:非煤矿山、道路交通、食品药品安全、危化品、消防、电力、烟花爆竹、民爆器材、地质灾害、建筑施工、水利安全、森林防火安全、校园环境安全等方面。

二、工作要求

(一)统筹兼顾,明确责任。各包保责任人要认真负责地完成对包保村和行业领域安全生产的监督检查工作,及时深入挂钩片区,全面掌握片区安全生产情况。

(二)迅速行动,深入一线,彻底排查。各包保责任人要立即对包保村和行业领域安全生产情况进行一次彻底排查,发现问题及时解决,防范事故的发生。包保组每月至少召开一次包保联系行业和管辖范围内安全生产工作会议,开展二次安全生产检查督促指导工作,从8月1日开始,各包保组每半月将检查情况报乡安监站。

(三)建立跟踪问效机制。各包保组在检查过程中,要认真做好检查记录,并将检查结果汇总建档并实施包保,逐个登记,建立档案,跟踪管理,严防反弹,切实将责任落实到点,落实到人,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。建立健全巡查工作台帐和巡查工作日志,重点安全隐患要建立包括文字、照片和影像资料等相关内容的档案。

(四)扎实细致,注意实效。包保工作要深入、扎实、细致,确保不走过场,要通过接受群众举报等多种形式,掌握详实的第一手资料,确保监督检查取得实效。

(五)各村委会也要落实好相应的包保责任制,并明确责任到人,确实履行好监管责任。

(六)安全生产工作包保责任制的联络协调工作由乡党政办公室负责,安全监督检查的业务协调工作由乡安办负责,全乡安全生产违法生产行为举报电话为0839-8688321,举报受理单位为乡安办。

三、领导干部“包保”企业、乡村干部“包保”车辆的主要职责

(一)对所联系重点企业、车辆的安全生产进行经常性的宣传教育,督促企业业主认真贯彻执行安全生产的相关法律法规,切实提高企业的安全生产主体责任意识,特别是企业负责人的安全意识和法律意识。

(二)督促企业建立健全安全生产领导机构,落实安全生产管理人员。

(三)督促和指导企业安全生产责任制的落实,切实做到“横向到边,纵向到底”,并督促企业安全生产责任制在乡备案。

(四)督促和指导生产经营单位切实落实企业内部三级责任制,并制定和完善安全生产规章制度及操作规程。

(五)对所联系企业、车辆的安全生产进行常规性检查,发现安全事故隐患应及时排除,并指导做好安全隐患的排查与整治工作。

(六)督促生产经营单位保证必要的安全生产投入,积极采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备,确保安全设施的建立和完善。

(七)督促生产经营单位切实加强安全生产教育和培训,保证企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。

(八)督促和指导生产经营单位职业危害防治措施,为从业人员配备必要的、符合标准的劳动防护用品,并依法参加工伤社会保险。

(九)督促和指导生产经营单位制定、实施生产安全事故应急救援预案。

(十)发生安全事故时,应及时、如实报告乡人民政府并配合做好事故的现场处置、善后事宜和调查处理等工作。

四、落实责任追究制度

对不认真履行职责的包保责任人,将严格按照《国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定严肃追究包保责任人的责任。

 

附件:1、包保责任组成人员名单

    2、领导干部“包保”行业名单

      3、乡村干部“包保”车辆名单

 

           2013年8月28日

 

 

附件1

包保责任组成人员名单

 

责任村

第一责任人

    

备注

易兴村

汪绍兴

    蒋开金  冉秀芳        向荣清

 

永龙村

赵桂莲

刘贤朝  向仕义

 

水观村

龙太周

    韩丽琼      向德明

 

黄泥村

韩堂明

张典举  向云玲  刘正荣

 

蒋家村

 

孙学芝  苏云梅  张继明   

 

王家垭村

何东海

鲜福咏  王燕萍  王继满  刘德荣

 

协议村

张海燕

刘德培   

 

 

附件2

领导干部包保企业名单

 

重点行业(领域)

责任领导

备注

客运车辆川H12666、政府院内安全

马天星

 

客运车辆川H12262、道路交通安全

李登彬

 

客运车辆川H12655、食品药品安全、场镇建设

 

 

建筑施工、危化品、消防电力

韩堂明

 

非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、水利、民爆企业

何东海

 

森林防火、校园环境、医院

张海燕

 

 

 

附件3:

乡村干部“包保”车辆名单

村  组

车主姓名

号  牌

类别型号

联系电话

联系干部

黄泥村三组

刘泽云

川H70720

面包车

13881288428

张典举

黄泥村三组

向星培

川H12171

拖拉机

 

张典举

黄泥村三组

向星利

陕F03630

货车

13981269796

刘正荣

黄泥村三组

蒋兴忠

川H34958

面包车

18710119482

刘正荣

黄泥村三组

石开德

川H52969

面包车

13981229102

向云铃

黄泥村三组

石开德

川082729

拖拉机

13981229102

向云铃

黄泥村三组

严奇

川03180

拖拉机

15908428424

向云铃

黄泥村四组

向德松

川H84658

面包车

15892274821

韩堂明

黄泥村四组

向德明

川H05260

货车

13881281077

刘正荣

黄泥村四组

汪小华

川H25229

货车

15883915715

韩堂明

黄泥村五组

向星勇

 

拖拉机

 

张典举

水观村一组

赵华

川H63650

面包车

13568365369

向德明

水观村二组

石国科

川H33156

轻型货车

13981264613

向德明

水观村二组

鲜福德

川HB0156

面包车

13881210830

向德明

水观村三组

鲜福満

川HH7380

面包车

13981214329

向德明

水观村三组

向仕贵

川HC8639

面包车

18781250070

龙太周

水观村四组

殷玉清

川H08607

货车

15908322098

龙太周

水观村四组

向仕林

川H08865

货车

15983931593

龙太周

水观村四组

杨成喜

 

拖拉机

15883919140

龙太周

水观村五组

赵联金

川H68746

轻型货车

15984450024

赵奎

水观村五组

石开强

川1906120

农用货车

13808122957

赵奎

水观村五组

董勇

川H8929

面包车

13981264099

赵奎

水观村八组

向德芳

川H1268

越野轿车

15983941818

喻波

水观村九组

向阳

川H79250

面包车

13458141007

喻波

水观村九组

杨正泽

川HQ7898

面包车

13438548071

喻波

水观村九组

向德飞

粤APT732

面包车

15283936009

韩丽琼

水观村九组

向新宽

1960

拖拉机

18783475480

韩丽琼

水观村九组

母锡清

 

拖拉机

15082801985

韩丽琼

协议村二组

向仕荣

川H04765

小车

13881234765

刘三朝

协议村三组

刘泽文

川H69889

货车

13541960639

刘三朝

协议村三组

杜文章

 

三轮车

15908321671

刘三朝

协议村三组

杜全章

 

拖拉机

13980162579

向新成

协议村三组

刘泽武

川HB4537

面包车

15892288979

向新成

协议村四组

张寿弟

 

农用车

15883538492

向新成

协议村四组

张润弟

 

面包车

15883589572

张海燕

协议村五组

向荣琦

川203235

农用货车

13881210172

张海燕

协议村五组

向仕银

 

农用车

13808122632

张海燕

协议村五组

向仕贵

 

拖拉机

15883598052

姚首印

协议村六组

向新文

川203230

农用货车

15908420108

姚首印

协议村七组

向新全

川H04436

皮卡

13981221430

舒强

协议村七组

向新乐

川H44376

小车

13551635673

舒强

永龙村一组

张云

川H23997

货车

13980158180

向仕义

永龙村一组

向丽

川HK6683

面包车

13981208869

向仕义

永龙村一组

严勇

川A6745

面包车

15181389853

向仕义

永龙村一组

向新林

川HB6056

面包车

15983910590

向仕义

永龙村二组

龙开方

川M13961

农用货车

13980158179

赵桂莲

永龙村二组

龙开方

川H06355

面包车

13980158179

赵桂莲

永龙村二组

喻永春

川H89136

面包车

13541979538

赵桂莲

永龙村二组

向新荣

川HM1955

面包车

13678396322

赵桂莲

永龙村三组

向仕聪

川H43226

面包车

13628121240

刘贤朝

永龙村三组

赵开保

川H78871

货车

15883517961

刘贤朝

永龙村四组

龙少平

川H02039

拖拉机

15181360320

刘贤朝

蒋家村一组

张平

川H81683

面包车

15183950825

张继明

蒋家村一组

张英富

川HN5096

面包车

13508068763

张继明

蒋家村一组

陈雪

川H57903

面包车

13981271830

张继明

蒋家村一组

张华

川H56469

面包车

13981271830

张俊

蒋家村二组

蒋开忠

川H86102

面包车

15183967743

张俊

蒋家村二组

蒋映州

川HS2109

面包车

13981271830

张俊

蒋家村三组

蒋开功

川H34782

面包车

13981271830

陈勇

蒋家村四组

向德宏

川H12666

客车

13518338103

陈勇

蒋家村四组

刘松

川HR1005

面包车

18781283035

陈勇

蒋家村四组

刘刚

川H07293

货车

15883984598

苏云梅

蒋家村五组

张俊

川H12655

客车

13981278130

苏云梅

蒋家村五组

严金华

川H39883

面包车

13183562785

苏云梅

蒋家村五组

李小梅

川HR8086

面包车

15183964996

孙学芝

蒋家村五组

张俊

川H12262

客车

13981278130

孙学芝

蒋家村五组

向德琴

川H56496

面包车

13981271830

孙学芝

王家垭村一组

向仕红

川H4726

农用货车

13551649212

王继满

王家垭村一组

向华

川H36187

面包车

13551649170

王继满

王家垭村一组

向仕杰

 

农用货车

13981248785

王继满

王家垭村一组

向德文

川H52076

面包车

15883984450

刘德荣

王家垭村一组

付顺联

 

农用货车

15883920508

刘德荣

王家垭村一组

向勇

川H47838

轻型货车

13881202653

刘德荣

王家垭村三组

粟顺彪

川HR0886

面包车

15883928239

何东海

王家垭村三组

王华

川HN1066

面包车

13881206352

何东海

王家垭村三组

王天春

 

农用货车

 

何东海

王家垭村三组

王天方

川H18931

面包车

13696091969

鲜福咏

王家垭村三组

魏路

 川H52496

面包车

15883520695

鲜福咏

王家垭村四组

罗贵昌

川H1260

农用货车

13981202302

鲜福咏

王家垭村四组

杜明章

川H15302

农用货车

15883909496

王燕萍

王家垭村四组

杜国章

川H0535

小车

13980158761

王燕萍

易兴村一组

王仕永

川H04799

货车

13981278865

黄林

易兴村一组

王仕永

川HH2772

轿车

13981278865

黄林

易兴村一组

向仕松

川HS6822

轿车

13881208003

黄林

易兴村一组

李兴彬

川HR8908

皮卡

13981254309

黄林

易兴村一组

向仕凯

川H9932

轿车

13795898118

黄林

易兴村一组

王仕友

川H8966

货车

13508067853

黄林

易兴村一组

向德勇

川HA9852

皮卡

 

向荣清

易兴村一组

汪绍龙

川H58907

面包车

13508128925

向荣清

易兴村二组

张万荣

川H09891

轿车

15808399891

向荣清

易兴村二组

向成仁

川H38438

面包车

15808390384

向荣清

易兴村二组

王泽林

川H05949

货车

 

向荣清

易兴村二组

汪绍林

川H55541

面包车

15808399819

向荣清

易兴村二组

汪绍友

川H79021

面包车

13881241615

向荣清

易兴村二组

欧梦军

川H55698

面包车

18781287625

汪绍兴

易兴村二组

黄林

川HL9078

轿车

13547169078

汪绍兴

易兴村二组

王泽春

川AL8274

面包车

13881245930

汪绍兴

易兴村二组

王明刚

川HA4865

轻卡

15283978521

汪绍兴

易兴村二组

鲜福坤

川HP8418

轿车

13541459103

汪绍兴

易兴村二组

汪绍青

川H19382

面包车

15183924151

汪绍兴

易兴村二组

汪绍富

川HP1822

轿车

13881288423

汪绍兴

易兴村二组

汪鲁军

川H63129

轻卡

13320757626

苟龙

易兴村二组

向军

川H94646

轻卡

13648129051

苟龙

易兴村三组

向新能

川2007093

农用车

13981271225

苟龙

易兴村三组

向新超

川H0760

面包车

13518232318

苟龙

易兴村三组

向仕能

川H07093

拖拉机

13981265931

苟龙

易兴村三组

向荣全

川H33517

面包车

13548468309

苟龙

易兴村三组

向新周

川H89640

微型车

13981265942

苟龙

易兴村三组

向杰

川HM9078

面包车

13547190459

蒋开金

易兴村三组

向德茂

川HN0378

面包车

13548460130

蒋开金

易兴村三组

向荣财

 

轿车

15983940279

蒋开金

易兴村四组

向兵仁

川0803188

拖拉机

13881234616

蒋开金

易兴村四组

向全仁

川085109

拖拉机

15928228503

蒋开金

易兴村四组

张贤保

川H35683

拖拉机

13618123306

蒋开金

易兴村四组

向利仁

川H05117

拖拉机

13568360165

蒋开金

易兴村四组

张贤成

川0805016

拖拉机

15989920354

蒋开金

易兴村五组

严大荣

川0803186

拖拉机

15908321835

冉秀芳

易兴村五组

严忠全

川H06932

货车

13881288480

冉秀芳

易兴村五组

向仕明

 

面包车

 

冉秀芳

易兴村六组

向荣东

川H72450

轻货

13684348916

冉秀芳

易兴村六组

向荣宽

川HA5729

面包车

15808399828

冉秀芳

易兴村六组

向荣波

川H64483

轻卡

15183998707

冉秀芳

易兴村七组

王世烈

川110464

货车

13568360221

冉秀芳

易兴村八组

石开华

川H09031

货车

13518338203

冉秀芳

 

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