关于进一步落实安全生产“包保”监管责任制的通知-政府信息公开-广元市朝天区人民政府

关于进一步落实安全生产“包保”监管责任制的通知

发文日期： 2013-10-16 发布机构：汪家乡

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各村委会、乡属各单位：

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关文件规定，以及实行领导干部安全生产“一岗双责”的要求，经乡人民政府研究决定，乡实职领导干部挂钩重点行业（领域）、乡村干部挂钩车辆实行“包保”责任制，将安全“包保”责任落实到生产一线，结合全乡实际，现将进一步落实安全生产监管责任的有关事项通知如下：

一、工作目的

根据“安全生产重点整治工作目标责任书”的相关要求，按照 “谁包保，谁负责”和属地管理的原则，结合乡班子领导和部门挂钩联系各村工作分工安排，成立包保责任组，对包保村各行业的安全生产全面负责，村两委成员负责包保本村安全生产各项措施及要求的落实。通过乡、村两级齐抓共管，一包到底，一级抓一级，层层抓落实的措施，切实加大监督管理力度，确保全乡的生产安全。包保组长是“包保”村辖区域安全生产工作的第一责任人，成员是安全生产的直接责任人。各工作组要加强与各村委会的协调配合，认真履行职责，依法履行对本辖区域各项安全生产工作的监管责任，把每个监管责任人真正落实到各个村组，包保率要达到100%。同时，做好本片区各行业（领域）的全部安全生产工作，重点包括：非煤矿山、道路交通、食品药品安全、危化品、消防、电力、烟花爆竹、民爆器材、地质灾害、建筑施工、水利安全、森林防火安全、校园环境安全等方面。

二、工作要求

（一）统筹兼顾，明确责任。各包保责任人要认真负责地完成对包保村和行业领域安全生产的监督检查工作，及时深入挂钩片区，全面掌握片区安全生产情况。

（二）迅速行动，深入一线，彻底排查。各包保责任人要立即对包保村和行业领域安全生产情况进行一次彻底排查，发现问题及时解决，防范事故的发生。包保组每月至少召开一次包保联系行业和管辖范围内安全生产工作会议，开展二次安全生产检查督促指导工作，从8月1日开始，各包保组每半月将检查情况报乡安监站。

（三）建立跟踪问效机制。各包保组在检查过程中，要认真做好检查记录，并将检查结果汇总建档并实施包保，逐个登记，建立档案，跟踪管理，严防反弹，切实将责任落实到点，落实到人，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。建立健全巡查工作台帐和巡查工作日志，重点安全隐患要建立包括文字、照片和影像资料等相关内容的档案。

（四）扎实细致，注意实效。包保工作要深入、扎实、细致，确保不走过场，要通过接受群众举报等多种形式，掌握详实的第一手资料，确保监督检查取得实效。

（五）各村委会也要落实好相应的包保责任制，并明确责任到人，确实履行好监管责任。

（六）安全生产工作包保责任制的联络协调工作由乡党政办公室负责，安全监督检查的业务协调工作由乡安办负责，全乡安全生产违法生产行为举报电话为0839-8688321，举报受理单位为乡安办。

三、领导干部“包保”企业、乡村干部“包保”车辆的主要职责

（一）对所联系重点企业、车辆的安全生产进行经常性的宣传教育，督促企业业主认真贯彻执行安全生产的相关法律法规，切实提高企业的安全生产主体责任意识，特别是企业负责人的安全意识和法律意识。

（二）督促企业建立健全安全生产领导机构，落实安全生产管理人员。

（三）督促和指导企业安全生产责任制的落实，切实做到“横向到边，纵向到底”，并督促企业安全生产责任制在乡备案。

（四）督促和指导生产经营单位切实落实企业内部三级责任制，并制定和完善安全生产规章制度及操作规程。

（五）对所联系企业、车辆的安全生产进行常规性检查，发现安全事故隐患应及时排除，并指导做好安全隐患的排查与整治工作。

（六）督促生产经营单位保证必要的安全生产投入，积极采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备，确保安全设施的建立和完善。

（七）督促生产经营单位切实加强安全生产教育和培训，保证企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。

（八）督促和指导生产经营单位职业危害防治措施，为从业人员配备必要的、符合标准的劳动防护用品，并依法参加工伤社会保险。

（九）督促和指导生产经营单位制定、实施生产安全事故应急救援预案。

（十）发生安全事故时，应及时、如实报告乡人民政府并配合做好事故的现场处置、善后事宜和调查处理等工作。

四、落实责任追究制度

对不认真履行职责的包保责任人，将严格按照《国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定严肃追究包保责任人的责任。

附件：1、包保责任组成人员名单

　 2、领导干部“包保”行业名单

3、乡村干部“包保”车辆名单

　　　　　　　　　　　2013年8月28日

附件1：

包保责任组成人员名单

责任村	第一责任人	成员	备注
易兴村	汪绍兴	苟龙蒋开金冉秀芳黄林向荣清
永龙村	赵桂莲	刘贤朝向仕义
水观村	龙太周	赵奎韩丽琼喻波向德明
黄泥村	韩堂明	张典举向云玲刘正荣
蒋家村	陈勇	孙学芝苏云梅张继明张俊
王家垭村	何东海	鲜福咏王燕萍王继满刘德荣
协议村	张海燕	刘德培舒强

附件2：

领导干部包保企业名单

重点行业（领域）	责任领导	备注
客运车辆川H12666、政府院内安全	马天星
客运车辆川H12262、道路交通安全	李登彬
客运车辆川H12655、食品药品安全、场镇建设	陈勇
建筑施工、危化品、消防电力	韩堂明
非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、水利、民爆企业	何东海
森林防火、校园环境、医院	张海燕

附件3：

乡村干部“包保”车辆名单

村组	车主姓名	号牌	类别型号	联系电话	联系干部
黄泥村三组	刘泽云	川H70720	面包车	13881288428	张典举
黄泥村三组	向星培	川H12171	拖拉机		张典举
黄泥村三组	向星利	陕F03630	货车	13981269796	刘正荣
黄泥村三组	蒋兴忠	川H34958	面包车	18710119482	刘正荣
黄泥村三组	石开德	川H52969	面包车	13981229102	向云铃
黄泥村三组	石开德	川082729	拖拉机	13981229102	向云铃
黄泥村三组	严奇	川03180	拖拉机	15908428424	向云铃
黄泥村四组	向德松	川H84658	面包车	15892274821	韩堂明
黄泥村四组	向德明	川H05260	货车	13881281077	刘正荣
黄泥村四组	汪小华	川H25229	货车	15883915715	韩堂明
黄泥村五组	向星勇		拖拉机		张典举
水观村一组	赵华	川H63650	面包车	13568365369	向德明
水观村二组	石国科	川H33156	轻型货车	13981264613	向德明
水观村二组	鲜福德	川HB0156	面包车	13881210830	向德明
水观村三组	鲜福満	川HH7380	面包车	13981214329	向德明
水观村三组	向仕贵	川HC8639	面包车	18781250070	龙太周
水观村四组	殷玉清	川H08607	货车	15908322098	龙太周
水观村四组	向仕林	川H08865	货车	15983931593	龙太周
水观村四组	杨成喜		拖拉机	15883919140	龙太周
水观村五组	赵联金	川H68746	轻型货车	15984450024	赵奎
水观村五组	石开强	川1906120	农用货车	13808122957	赵奎
水观村五组	董勇	川H8929	面包车	13981264099	赵奎
水观村八组	向德芳	川H1268	越野轿车	15983941818	喻波
水观村九组	向阳	川H79250	面包车	13458141007	喻波
水观村九组	杨正泽	川HQ7898	面包车	13438548071	喻波
水观村九组	向德飞	粤APT732	面包车	15283936009	韩丽琼
水观村九组	向新宽	1960	拖拉机	18783475480	韩丽琼
水观村九组	母锡清		拖拉机	15082801985	韩丽琼
协议村二组	向仕荣	川H04765	小车	13881234765	刘三朝
协议村三组	刘泽文	川H69889	货车	13541960639	刘三朝
协议村三组	杜文章		三轮车	15908321671	刘三朝
协议村三组	杜全章		拖拉机	13980162579	向新成
协议村三组	刘泽武	川HB4537	面包车	15892288979	向新成
协议村四组	张寿弟		农用车	15883538492	向新成
协议村四组	张润弟		面包车	15883589572	张海燕
协议村五组	向荣琦	川203235	农用货车	13881210172	张海燕
协议村五组	向仕银		农用车	13808122632	张海燕
协议村五组	向仕贵		拖拉机	15883598052	姚首印
协议村六组	向新文	川203230	农用货车	15908420108	姚首印
协议村七组	向新全	川H04436	皮卡	13981221430	舒强
协议村七组	向新乐	川H44376	小车	13551635673	舒强
永龙村一组	张云	川H23997	货车	13980158180	向仕义
永龙村一组	向丽	川HK6683	面包车	13981208869	向仕义
永龙村一组	严勇	川A6745	面包车	15181389853	向仕义
永龙村一组	向新林	川HB6056	面包车	15983910590	向仕义
永龙村二组	龙开方	川M13961	农用货车	13980158179	赵桂莲
永龙村二组	龙开方	川H06355	面包车	13980158179	赵桂莲
永龙村二组	喻永春	川H89136	面包车	13541979538	赵桂莲
永龙村二组	向新荣	川HM1955	面包车	13678396322	赵桂莲
永龙村三组	向仕聪	川H43226	面包车	13628121240	刘贤朝
永龙村三组	赵开保	川H78871	货车	15883517961	刘贤朝
永龙村四组	龙少平	川H02039	拖拉机	15181360320	刘贤朝
蒋家村一组	张平	川H81683	面包车	15183950825	张继明
蒋家村一组	张英富	川HN5096	面包车	13508068763	张继明
蒋家村一组	陈雪	川H57903	面包车	13981271830	张继明
蒋家村一组	张华	川H56469	面包车	13981271830	张俊
蒋家村二组	蒋开忠	川H86102	面包车	15183967743	张俊
蒋家村二组	蒋映州	川HS2109	面包车	13981271830	张俊
蒋家村三组	蒋开功	川H34782	面包车	13981271830	陈勇
蒋家村四组	向德宏	川H12666	客车	13518338103	陈勇
蒋家村四组	刘松	川HR1005	面包车	18781283035	陈勇
蒋家村四组	刘刚	川H07293	货车	15883984598	苏云梅
蒋家村五组	张俊	川H12655	客车	13981278130	苏云梅
蒋家村五组	严金华	川H39883	面包车	13183562785	苏云梅
蒋家村五组	李小梅	川HR8086	面包车	15183964996	孙学芝
蒋家村五组	张俊	川H12262	客车	13981278130	孙学芝
蒋家村五组	向德琴	川H56496	面包车	13981271830	孙学芝
王家垭村一组	向仕红	川H4726	农用货车	13551649212	王继满
王家垭村一组	向华	川H36187	面包车	13551649170	王继满
王家垭村一组	向仕杰		农用货车	13981248785	王继满
王家垭村一组	向德文	川H52076	面包车	15883984450	刘德荣
王家垭村一组	付顺联		农用货车	15883920508	刘德荣
王家垭村一组	向勇	川H47838	轻型货车	13881202653	刘德荣
王家垭村三组	粟顺彪	川HR0886	面包车	15883928239	何东海
王家垭村三组	王华	川HN1066	面包车	13881206352	何东海
王家垭村三组	王天春		农用货车		何东海
王家垭村三组	王天方	川H18931	面包车	13696091969	鲜福咏
王家垭村三组	魏路	川H52496	面包车	15883520695	鲜福咏
王家垭村四组	罗贵昌	川H1260	农用货车	13981202302	鲜福咏
王家垭村四组	杜明章	川H15302	农用货车	15883909496	王燕萍
王家垭村四组	杜国章	川H0535	小车	13980158761	王燕萍
易兴村一组	王仕永	川H04799	货车	13981278865	黄林
易兴村一组	王仕永	川HH2772	轿车	13981278865	黄林
易兴村一组	向仕松	川HS6822	轿车	13881208003	黄林
易兴村一组	李兴彬	川HR8908	皮卡	13981254309	黄林
易兴村一组	向仕凯	川H9932	轿车	13795898118	黄林
易兴村一组	王仕友	川H8966	货车	13508067853	黄林
易兴村一组	向德勇	川HA9852	皮卡		向荣清
易兴村一组	汪绍龙	川H58907	面包车	13508128925	向荣清
易兴村二组	张万荣	川H09891	轿车	15808399891	向荣清
易兴村二组	向成仁	川H38438	面包车	15808390384	向荣清
易兴村二组	王泽林	川H05949	货车		向荣清
易兴村二组	汪绍林	川H55541	面包车	15808399819	向荣清
易兴村二组	汪绍友	川H79021	面包车	13881241615	向荣清
易兴村二组	欧梦军	川H55698	面包车	18781287625	汪绍兴
易兴村二组	黄林	川HL9078	轿车	13547169078	汪绍兴
易兴村二组	王泽春	川AL8274	面包车	13881245930	汪绍兴
易兴村二组	王明刚	川HA4865	轻卡	15283978521	汪绍兴
易兴村二组	鲜福坤	川HP8418	轿车	13541459103	汪绍兴
易兴村二组	汪绍青	川H19382	面包车	15183924151	汪绍兴
易兴村二组	汪绍富	川HP1822	轿车	13881288423	汪绍兴
易兴村二组	汪鲁军	川H63129	轻卡	13320757626	苟龙
易兴村二组	向军	川H94646	轻卡	13648129051	苟龙
易兴村三组	向新能	川2007093	农用车	13981271225	苟龙
易兴村三组	向新超	川H0760	面包车	13518232318	苟龙
易兴村三组	向仕能	川H07093	拖拉机	13981265931	苟龙
易兴村三组	向荣全	川H33517	面包车	13548468309	苟龙
易兴村三组	向新周	川H89640	微型车	13981265942	苟龙
易兴村三组	向杰	川HM9078	面包车	13547190459	蒋开金
易兴村三组	向德茂	川HN0378	面包车	13548460130	蒋开金
易兴村三组	向荣财		轿车	15983940279	蒋开金
易兴村四组	向兵仁	川0803188	拖拉机	13881234616	蒋开金
易兴村四组	向全仁	川085109	拖拉机	15928228503	蒋开金
易兴村四组	张贤保	川H35683	拖拉机	13618123306	蒋开金
易兴村四组	向利仁	川H05117	拖拉机	13568360165	蒋开金
易兴村四组	张贤成	川0805016	拖拉机	15989920354	蒋开金
易兴村五组	严大荣	川0803186	拖拉机	15908321835	冉秀芳
易兴村五组	严忠全	川H06932	货车	13881288480	冉秀芳
易兴村五组	向仕明		面包车		冉秀芳
易兴村六组	向荣东	川H72450	轻货	13684348916	冉秀芳
易兴村六组	向荣宽	川HA5729	面包车	15808399828	冉秀芳
易兴村六组	向荣波	川H64483	轻卡	15183998707	冉秀芳
易兴村七组	王世烈	川110464	货车	13568360221	冉秀芳
易兴村八组	石开华	川H09031	货车	13518338203	冉秀芳

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