各村委会、乡属各单位:
根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关文件规定,以及实行领导干部安全生产“一岗双责”的要求,经乡人民政府研究决定,乡实职领导干部挂钩重点行业(领域)、乡村干部挂钩车辆实行“包保”责任制,将安全“包保”责任落实到生产一线,结合全乡实际,现将进一步落实安全生产监管责任的有关事项通知如下:
一、工作目的
根据“安全生产重点整治工作目标责任书”的相关要求,按照 “谁包保,谁负责”和属地管理的原则,结合乡班子领导和部门挂钩联系各村工作分工安排,成立包保责任组,对包保村各行业的安全生产全面负责,村两委成员负责包保本村安全生产各项措施及要求的落实。通过乡、村两级齐抓共管,一包到底,一级抓一级,层层抓落实的措施,切实加大监督管理力度,确保全乡的生产安全。包保组长是“包保”村辖区域安全生产工作的第一责任人,成员是安全生产的直接责任人。各工作组要加强与各村委会的协调配合,认真履行职责,依法履行对本辖区域各项安全生产工作的监管责任,把每个监管责任人真正落实到各个村组,包保率要达到100%。同时,做好本片区各行业(领域)的全部安全生产工作,重点包括:非煤矿山、道路交通、食品药品安全、危化品、消防、电力、烟花爆竹、民爆器材、地质灾害、建筑施工、水利安全、森林防火安全、校园环境安全等方面。
二、工作要求
(一)统筹兼顾,明确责任。各包保责任人要认真负责地完成对包保村和行业领域安全生产的监督检查工作,及时深入挂钩片区,全面掌握片区安全生产情况。
(二)迅速行动,深入一线,彻底排查。各包保责任人要立即对包保村和行业领域安全生产情况进行一次彻底排查,发现问题及时解决,防范事故的发生。包保组每月至少召开一次包保联系行业和管辖范围内安全生产工作会议,开展二次安全生产检查督促指导工作,从8月1日开始,各包保组每半月将检查情况报乡安监站。
(三)建立跟踪问效机制。各包保组在检查过程中,要认真做好检查记录,并将检查结果汇总建档并实施包保,逐个登记,建立档案,跟踪管理,严防反弹,切实将责任落实到点,落实到人,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。建立健全巡查工作台帐和巡查工作日志,重点安全隐患要建立包括文字、照片和影像资料等相关内容的档案。
(四)扎实细致,注意实效。包保工作要深入、扎实、细致,确保不走过场,要通过接受群众举报等多种形式,掌握详实的第一手资料,确保监督检查取得实效。
(五)各村委会也要落实好相应的包保责任制,并明确责任到人,确实履行好监管责任。
(六)安全生产工作包保责任制的联络协调工作由乡党政办公室负责,安全监督检查的业务协调工作由乡安办负责,全乡安全生产违法生产行为举报电话为0839-8688321,举报受理单位为乡安办。
三、领导干部“包保”企业、乡村干部“包保”车辆的主要职责
(一)对所联系重点企业、车辆的安全生产进行经常性的宣传教育,督促企业业主认真贯彻执行安全生产的相关法律法规,切实提高企业的安全生产主体责任意识,特别是企业负责人的安全意识和法律意识。
(二)督促企业建立健全安全生产领导机构,落实安全生产管理人员。
(三)督促和指导企业安全生产责任制的落实,切实做到“横向到边,纵向到底”,并督促企业安全生产责任制在乡备案。
(四)督促和指导生产经营单位切实落实企业内部三级责任制,并制定和完善安全生产规章制度及操作规程。
(五)对所联系企业、车辆的安全生产进行常规性检查,发现安全事故隐患应及时排除,并指导做好安全隐患的排查与整治工作。
(六)督促生产经营单位保证必要的安全生产投入,积极采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备,确保安全设施的建立和完善。
(七)督促生产经营单位切实加强安全生产教育和培训,保证企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
(八)督促和指导生产经营单位职业危害防治措施,为从业人员配备必要的、符合标准的劳动防护用品,并依法参加工伤社会保险。
(九)督促和指导生产经营单位制定、实施生产安全事故应急救援预案。
(十)发生安全事故时,应及时、如实报告乡人民政府并配合做好事故的现场处置、善后事宜和调查处理等工作。
四、落实责任追究制度
对不认真履行职责的包保责任人,将严格按照《国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定严肃追究包保责任人的责任。
附件:1、包保责任组成人员名单
2、领导干部“包保”行业名单
3、乡村干部“包保”车辆名单
2013年8月28日
附件1:
包保责任组成人员名单
责任村 | 第一责任人 | 成 员 | 备注 |
易兴村 | 汪绍兴 | 苟 龙 蒋开金 冉秀芳 黄 林 向荣清 |
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永龙村 | 赵桂莲 | 刘贤朝 向仕义 |
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水观村 | 龙太周 | 赵 奎 韩丽琼 喻 波 向德明 |
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黄泥村 | 韩堂明 | 张典举 向云玲 刘正荣 |
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蒋家村 | 陈 勇 | 孙学芝 苏云梅 张继明 张 俊 |
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王家垭村 | 何东海 | 鲜福咏 王燕萍 王继满 刘德荣 |
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协议村 | 张海燕 | 刘德培 舒 强 |
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附件2:
领导干部包保企业名单
重点行业(领域) | 责任领导 | 备注 |
客运车辆川H12666、政府院内安全 | 马天星 |
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客运车辆川H12262、道路交通安全 | 李登彬 |
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客运车辆川H12655、食品药品安全、场镇建设 | 陈 勇 |
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建筑施工、危化品、消防电力 | 韩堂明 |
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非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、水利、民爆企业 | 何东海 |
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森林防火、校园环境、医院 | 张海燕 |
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附件3:
乡村干部“包保”车辆名单
村 组 | 车主姓名 | 号 牌 | 类别型号 | 联系电话 | 联系干部 |
黄泥村三组 | 刘泽云 | 川H70720 | 面包车 | 13881288428 | 张典举 |
黄泥村三组 | 向星培 | 川H12171 | 拖拉机 | 张典举 | |
黄泥村三组 | 向星利 | 陕F03630 | 货车 | 13981269796 | 刘正荣 |
黄泥村三组 | 蒋兴忠 | 川H34958 | 面包车 | 18710119482 | 刘正荣 |
黄泥村三组 | 石开德 | 川H52969 | 面包车 | 13981229102 | 向云铃 |
黄泥村三组 | 石开德 | 川082729 | 拖拉机 | 13981229102 | 向云铃 |
黄泥村三组 | 严奇 | 川03180 | 拖拉机 | 15908428424 | 向云铃 |
黄泥村四组 | 向德松 | 川H84658 | 面包车 | 15892274821 | 韩堂明 |
黄泥村四组 | 向德明 | 川H05260 | 货车 | 13881281077 | 刘正荣 |
黄泥村四组 | 汪小华 | 川H25229 | 货车 | 15883915715 | 韩堂明 |
黄泥村五组 | 向星勇 | 拖拉机 | 张典举 | ||
水观村一组 | 赵华 | 川H63650 | 面包车 | 13568365369 | 向德明 |
水观村二组 | 石国科 | 川H33156 | 轻型货车 | 13981264613 | 向德明 |
水观村二组 | 鲜福德 | 川HB0156 | 面包车 | 13881210830 | 向德明 |
水观村三组 | 鲜福満 | 川HH7380 | 面包车 | 13981214329 | 向德明 |
水观村三组 | 向仕贵 | 川HC8639 | 面包车 | 18781250070 | 龙太周 |
水观村四组 | 殷玉清 | 川H08607 | 货车 | 15908322098 | 龙太周 |
水观村四组 | 向仕林 | 川H08865 | 货车 | 15983931593 | 龙太周 |
水观村四组 | 杨成喜 | 拖拉机 | 15883919140 | 龙太周 | |
水观村五组 | 赵联金 | 川H68746 | 轻型货车 | 15984450024 | 赵奎 |
水观村五组 | 石开强 | 川1906120 | 农用货车 | 13808122957 | 赵奎 |
水观村五组 | 董勇 | 川H8929 | 面包车 | 13981264099 | 赵奎 |
水观村八组 | 向德芳 | 川H1268 | 越野轿车 | 15983941818 | 喻波 |
水观村九组 | 向阳 | 川H79250 | 面包车 | 13458141007 | 喻波 |
水观村九组 | 杨正泽 | 川HQ7898 | 面包车 | 13438548071 | 喻波 |
水观村九组 | 向德飞 | 粤APT732 | 面包车 | 15283936009 | 韩丽琼 |
水观村九组 | 向新宽 | 1960 | 拖拉机 | 18783475480 | 韩丽琼 |
水观村九组 | 母锡清 | 拖拉机 | 15082801985 | 韩丽琼 | |
协议村二组 | 向仕荣 | 川H04765 | 小车 | 13881234765 | 刘三朝 |
协议村三组 | 刘泽文 | 川H69889 | 货车 | 13541960639 | 刘三朝 |
协议村三组 | 杜文章 | 三轮车 | 15908321671 | 刘三朝 | |
协议村三组 | 杜全章 | 拖拉机 | 13980162579 | 向新成 | |
协议村三组 | 刘泽武 | 川HB4537 | 面包车 | 15892288979 | 向新成 |
协议村四组 | 张寿弟 | 农用车 | 15883538492 | 向新成 | |
协议村四组 | 张润弟 | 面包车 | 15883589572 | 张海燕 | |
协议村五组 | 向荣琦 | 川203235 | 农用货车 | 13881210172 | 张海燕 |
协议村五组 | 向仕银 | 农用车 | 13808122632 | 张海燕 | |
协议村五组 | 向仕贵 | 拖拉机 | 15883598052 | 姚首印 | |
协议村六组 | 向新文 | 川203230 | 农用货车 | 15908420108 | 姚首印 |
协议村七组 | 向新全 | 川H04436 | 皮卡 | 13981221430 | 舒强 |
协议村七组 | 向新乐 | 川H44376 | 小车 | 13551635673 | 舒强 |
永龙村一组 | 张云 | 川H23997 | 货车 | 13980158180 | 向仕义 |
永龙村一组 | 向丽 | 川HK6683 | 面包车 | 13981208869 | 向仕义 |
永龙村一组 | 严勇 | 川A6745 | 面包车 | 15181389853 | 向仕义 |
永龙村一组 | 向新林 | 川HB6056 | 面包车 | 15983910590 | 向仕义 |
永龙村二组 | 龙开方 | 川M13961 | 农用货车 | 13980158179 | 赵桂莲 |
永龙村二组 | 龙开方 | 川H06355 | 面包车 | 13980158179 | 赵桂莲 |
永龙村二组 | 喻永春 | 川H89136 | 面包车 | 13541979538 | 赵桂莲 |
永龙村二组 | 向新荣 | 川HM1955 | 面包车 | 13678396322 | 赵桂莲 |
永龙村三组 | 向仕聪 | 川H43226 | 面包车 | 13628121240 | 刘贤朝 |
永龙村三组 | 赵开保 | 川H78871 | 货车 | 15883517961 | 刘贤朝 |
永龙村四组 | 龙少平 | 川H02039 | 拖拉机 | 15181360320 | 刘贤朝 |
蒋家村一组 | 张平 | 川H81683 | 面包车 | 15183950825 | 张继明 |
蒋家村一组 | 张英富 | 川HN5096 | 面包车 | 13508068763 | 张继明 |
蒋家村一组 | 陈雪 | 川H57903 | 面包车 | 13981271830 | 张继明 |
蒋家村一组 | 张华 | 川H56469 | 面包车 | 13981271830 | 张俊 |
蒋家村二组 | 蒋开忠 | 川H86102 | 面包车 | 15183967743 | 张俊 |
蒋家村二组 | 蒋映州 | 川HS2109 | 面包车 | 13981271830 | 张俊 |
蒋家村三组 | 蒋开功 | 川H34782 | 面包车 | 13981271830 | 陈勇 |
蒋家村四组 | 向德宏 | 川H12666 | 客车 | 13518338103 | 陈勇 |
蒋家村四组 | 刘松 | 川HR1005 | 面包车 | 18781283035 | 陈勇 |
蒋家村四组 | 刘刚 | 川H07293 | 货车 | 15883984598 | 苏云梅 |
蒋家村五组 | 张俊 | 川H12655 | 客车 | 13981278130 | 苏云梅 |
蒋家村五组 | 严金华 | 川H39883 | 面包车 | 13183562785 | 苏云梅 |
蒋家村五组 | 李小梅 | 川HR8086 | 面包车 | 15183964996 | 孙学芝 |
蒋家村五组 | 张俊 | 川H12262 | 客车 | 13981278130 | 孙学芝 |
蒋家村五组 | 向德琴 | 川H56496 | 面包车 | 13981271830 | 孙学芝 |
王家垭村一组 | 向仕红 | 川H4726 | 农用货车 | 13551649212 | 王继满 |
王家垭村一组 | 向华 | 川H36187 | 面包车 | 13551649170 | 王继满 |
王家垭村一组 | 向仕杰 | 农用货车 | 13981248785 | 王继满 | |
王家垭村一组 | 向德文 | 川H52076 | 面包车 | 15883984450 | 刘德荣 |
王家垭村一组 | 付顺联 | 农用货车 | 15883920508 | 刘德荣 | |
王家垭村一组 | 向勇 | 川H47838 | 轻型货车 | 13881202653 | 刘德荣 |
王家垭村三组 | 粟顺彪 | 川HR0886 | 面包车 | 15883928239 | 何东海 |
王家垭村三组 | 王华 | 川HN1066 | 面包车 | 13881206352 | 何东海 |
王家垭村三组 | 王天春 | 农用货车 | 何东海 | ||
王家垭村三组 | 王天方 | 川H18931 | 面包车 | 13696091969 | 鲜福咏 |
王家垭村三组 | 魏路 | 川H52496 | 面包车 | 15883520695 | 鲜福咏 |
王家垭村四组 | 罗贵昌 | 川H1260 | 农用货车 | 13981202302 | 鲜福咏 |
王家垭村四组 | 杜明章 | 川H15302 | 农用货车 | 15883909496 | 王燕萍 |
王家垭村四组 | 杜国章 | 川H0535 | 小车 | 13980158761 | 王燕萍 |
易兴村一组 | 王仕永 | 川H04799 | 货车 | 13981278865 | 黄林 |
易兴村一组 | 王仕永 | 川HH2772 | 轿车 | 13981278865 | 黄林 |
易兴村一组 | 向仕松 | 川HS6822 | 轿车 | 13881208003 | 黄林 |
易兴村一组 | 李兴彬 | 川HR8908 | 皮卡 | 13981254309 | 黄林 |
易兴村一组 | 向仕凯 | 川H9932 | 轿车 | 13795898118 | 黄林 |
易兴村一组 | 王仕友 | 川H8966 | 货车 | 13508067853 | 黄林 |
易兴村一组 | 向德勇 | 川HA9852 | 皮卡 | 向荣清 | |
易兴村一组 | 汪绍龙 | 川H58907 | 面包车 | 13508128925 | 向荣清 |
易兴村二组 | 张万荣 | 川H09891 | 轿车 | 15808399891 | 向荣清 |
易兴村二组 | 向成仁 | 川H38438 | 面包车 | 15808390384 | 向荣清 |
易兴村二组 | 王泽林 | 川H05949 | 货车 | 向荣清 | |
易兴村二组 | 汪绍林 | 川H55541 | 面包车 | 15808399819 | 向荣清 |
易兴村二组 | 汪绍友 | 川H79021 | 面包车 | 13881241615 | 向荣清 |
易兴村二组 | 欧梦军 | 川H55698 | 面包车 | 18781287625 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 黄林 | 川HL9078 | 轿车 | 13547169078 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 王泽春 | 川AL8274 | 面包车 | 13881245930 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 王明刚 | 川HA4865 | 轻卡 | 15283978521 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 鲜福坤 | 川HP8418 | 轿车 | 13541459103 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 汪绍青 | 川H19382 | 面包车 | 15183924151 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 汪绍富 | 川HP1822 | 轿车 | 13881288423 | 汪绍兴 |
易兴村二组 | 汪鲁军 | 川H63129 | 轻卡 | 13320757626 | 苟龙 |
易兴村二组 | 向军 | 川H94646 | 轻卡 | 13648129051 | 苟龙 |
易兴村三组 | 向新能 | 川2007093 | 农用车 | 13981271225 | 苟龙 |
易兴村三组 | 向新超 | 川H0760 | 面包车 | 13518232318 | 苟龙 |
易兴村三组 | 向仕能 | 川H07093 | 拖拉机 | 13981265931 | 苟龙 |
易兴村三组 | 向荣全 | 川H33517 | 面包车 | 13548468309 | 苟龙 |
易兴村三组 | 向新周 | 川H89640 | 微型车 | 13981265942 | 苟龙 |
易兴村三组 | 向杰 | 川HM9078 | 面包车 | 13547190459 | 蒋开金 |
易兴村三组 | 向德茂 | 川HN0378 | 面包车 | 13548460130 | 蒋开金 |
易兴村三组 | 向荣财 | 轿车 | 15983940279 | 蒋开金 | |
易兴村四组 | 向兵仁 | 川0803188 | 拖拉机 | 13881234616 | 蒋开金 |
易兴村四组 | 向全仁 | 川085109 | 拖拉机 | 15928228503 | 蒋开金 |
易兴村四组 | 张贤保 | 川H35683 | 拖拉机 | 13618123306 | 蒋开金 |
易兴村四组 | 向利仁 | 川H05117 | 拖拉机 | 13568360165 | 蒋开金 |
易兴村四组 | 张贤成 | 川0805016 | 拖拉机 | 15989920354 | 蒋开金 |
易兴村五组 | 严大荣 | 川0803186 | 拖拉机 | 15908321835 | 冉秀芳 |
易兴村五组 | 严忠全 | 川H06932 | 货车 | 13881288480 | 冉秀芳 |
易兴村五组 | 向仕明 | 面包车 | 冉秀芳 | ||
易兴村六组 | 向荣东 | 川H72450 | 轻货 | 13684348916 | 冉秀芳 |
易兴村六组 | 向荣宽 | 川HA5729 | 面包车 | 15808399828 | 冉秀芳 |
易兴村六组 | 向荣波 | 川H64483 | 轻卡 | 15183998707 | 冉秀芳 |
易兴村七组 | 王世烈 | 川110464 | 货车 | 13568360221 | 冉秀芳 |
易兴村八组 | 石开华 | 川H09031 | 货车 | 13518338203 | 冉秀芳 |