各村委会,乡属各部门:
为认真吸取近期各类火灾事故教训,确保全乡消防安全形势持续稳定,根据区安委会的统一部署,经乡政府研究决定,从即日起在全乡开展消防安全隐患大排查大整治活动,现将实施方案通知如下:
一、活动时间
2013年6月15日至10月15日。
二、工作目标
通过大排查大整治活动,摸清火灾隐患底数,整改消除火灾隐患,建立健全长效管理机制,有效改善消防安全环境;落实社会单位消防安全主体责任,提高消防安全管理水平,不断完善建筑消防设施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保我乡消防安全形势持续稳定。
三、组织领导
经乡政府研究决定,成立陈家乡“消防安全大排查大整治”活动领导小组,由乡人民政府乡长苏久地担任组长,乡人民政府副乡长向春蓉担任副组长,安委会成员单位负责人及各村委会主任组成领导小组成员。领导小组负责组织、协调、指导全乡相关活动。领导小组下设办公室在乡安监办,具体负责活动开展日常工作。
四、排查整治的范围、重点和分工
(一)排查整治的范围
1、商贸超市、小便利店、食杂店、餐饮店等经营性场所;
2、学校和幼儿园的教学楼、图书室、食堂和集体宿舍;
3、场乡、医院等公众聚集场所;
4、施工工地,“三合一”、“多合一”场所;
5、烟花爆竹经营、储存单位。
(二)排查整治的重点
1、建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2、单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
5、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑;
(三)排查分工
1、各村、陈家派出所负责组织领导并负责对辖区的非消防安全重点单位的民房、木屋老宅、公众聚集场所和生产经营性场所进行全面摸底排查整治,并上报乡整治小组办公室。
2、陈家派出所负责配合区公安消防大队对开展消防安全隐患排查整治工作进行指导,明确判定标准和整治要求,对辖区内消防安全重点单位开展消防安全隐患排查整治工作。
3、乡安办负责烟花爆竹经营场所进行全面摸底排查整治,并上报着乡整治小组办公室。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(2013年5月20日至6月20日)。按照陈家乡消防安全隐患排查整治方案,结合当地火灾形势和消防工作突出问题,召开安全会议,对排查整治工作进行动员和部署,督促有关部门和社会各单位抓好相关工作落实。
(二)排查整治阶段(2013年6月20日至2013年9月20日)。各村、各部门要各司其职,突出重点,对辖区或本行业监管的单位逐一进行隐患排查,整治到位。排查过程中要与派出所紧密配合,充分发挥作用,对辖区范围内的单位进行逐一排查并登记造册,对排查发现的隐患要逐一解决。
(三)验收阶段(2013年9月20日至2010年10月1日)。接受上级单位对各村、各单位的消防安全隐患排查整治工作开展情况进行验收,对因工作不力造成事故的严格落实责任倒查。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各单位要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性、必要性,正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系,切实把整治行动纳入重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。
(二) 注重实效,落实责任。各村各部门要把工作责任逐级落实到基层。针对当前影响公共消防安全的突出问题,积极采取坚决果断措施加以治理。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。严格纠正有法不依、执法不严,违法不究等行为,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃追究行政责任和法律责任。
(三)加强宣传,发动群众。各村、各部门要积极利用宣传栏等宣传阵地开展消防宣传教育,要正确把握舆论导向,既要宣传排查整治工作的重要性、必要性和开展排查治理工作的经验做法和效果,又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型;教育和引导广大群众,努力营造追查隐患抓整治的浓厚氛围。