广元市朝天区人民政府安委会办公室
关于切实做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣贯工作的通知

广朝安办发〔2013〕1号

各乡镇人民政府，区政府安委会各成员单位，区属各重点企业：

    根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号，以下简称《决定》）、省政府安委会办公室《关于切实做好〈国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定〉宣贯工作的通知》（川安办〔2012〕6号）和市政府安委会办公室《关于切实做好〈国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定〉宣贯工作的通知》（广安办〔2013〕7号）精神，为贯彻落实好党的十八大关于“强化企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故”的要求，请各部门、各单位结合朝天实际精心组织，明确责任，广泛开展宣贯活动，确保宣贯工作收到实效。现将有关事项通知如下：

    一、充分认识《决定》出台的重要意义

    《决定》已于2012年11月21日正式下发执行，是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强安全培训工作的纲领性文件。组织好《决定》的学习宣传，是学习贯彻党的十八大精神、贯彻科学发展观、大力实施安全发展战略的具体体现。各单位要从讲政治的高度，增强机遇意识、大局意识、责任意识，把宣传贯彻《决定》作为学习贯彻党的十八大精神的重要组成部分，摆上重要的议事日程，充分认识贯彻《决定》的重要性，提高执行《决定》的自觉性。

    二、精心组织，认真宣传贯彻《决定》

    （一）组织领导。为加强《决定》宣贯工作，区政府成立以副区长李绍兵任组长，区安办主任、安监局长刘玉国为副组长，各安委会成员单位负责人为成员的领导小组，各乡镇、区级有关部门要成立相应的宣贯工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，召开专题会议，研究宣传贯彻《决定》工作，制定《决定》具体实施方案，并明确责任分工，研究部署加强安全培训工作，狠抓工作落实。各级各部门主要负责人和领导干部要率先学习，全面把握《决定》精神和内涵，增强贯彻落实的自觉性。近阶段要把学习宣传《决定》作为培训安全监管干部、企业主要负责人和安全管理人员、培训教师的重要内容。

    （二）宣贯目标。通过开展《决定》学习宣贯活动，进一步增强安全生产意识和观念，促使加快建立自我约束、自我完善的安全生产培训长效机制，强化安全生产培训监督管理，落实安全生产培训主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，使“安全培训不到位是重大安全隐患”意识进一步深入人心，努力形成全社会支持安全培训工作的良好氛围，为促进我区安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实的基础。

    （三）宣贯步骤。

    1、动员阶段（2013年1月26日至2013年2月5日）。各单位制定《决定》宣贯方案，制定学习计划，成立领导小组，抓好工作部署。

    2、实施阶段（2013年2月6日至2013年2月28日）。认真组织开展形式多样的《决定》学习解读、宣传贯彻相关活动。

    3、总结阶段（2013年3月1日至2013年3月8日）。对学习宣传贯彻情况进行系统、全面总结。要系统分析安全生产培训工作的成效与做法、存在的问题与原因、解决问题的办法与措施，形成总结报告。

    （四）宣贯主要内容。紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神，特别是紧密结合党的十八大对安全生产工作的要求，宣传学习和贯彻《决定》各项要求。

    （五）宣贯主要方式。一要通过召开安委会工作例会、办公会、举办培训班等形式，集中学习《决定》；二要要充分利用互联网、电视、短信平台、宣传板报等多种途径，采取多种形式和方法，拓展宣传广度和深度，营造全社会重视、关心、支持安全培训工作的良好氛围。三要深入基层。深入开展安全培训下基层、进企业活动，深入企业免费宣讲《决定》，做到重点企业全覆盖。

    三、联系实际，扎实推动安全培训工作

    各单位要根据行业安全培训工作的实际情况，认真查找本单位、本行业领域安全培训工作中存在的突出问题，有针对性地采取相关措施，把贯彻落实《决定》与总结谋划安全培训工作结合起来，统筹谋划今年安全培训工作。各单位要注重将《决定》确立的各项新思路、新制度、新措施体现到相关管理文件中。要树立“培训者首先接受培训”的意识，深入基层、企业，开展安全培训调研，了解实情、找准问题，采取有针对性的措施，解决突出问题。要善于总结推广安全培训工作的经验和做法，减少对具体办班的直接参与，由办培训为主向管培训、监督培训为主转变。

广元市朝天区人民政府安委会办公室

2013年1月26日