广元市朝天区卫生局

关于贯彻落实2014年区委区政府工作会议精神情况的报告

区委、区政府：

现将卫生系统贯彻落实2014年区委区政府工作会议精神情况报告如下：

一、层层召开会议，及时传达会议精神 

继3月24日区委区政府工作会议召开后，区卫生局高度重视，于3月25日上午召开局党委会议，传达区委区政府工作会议精神，

就卫生系统如何贯彻落实会议精神进行了研究。当天下午，区卫生局组织召开了卫生系统贯彻落实区委区政府工作会议精神工作会，局机关全体干部职工和区直属医疗卫生单位主要负责人参加了会议。会上，区卫生局党委书记赵俊传达了会议精神，组织学习了区委书记蔡邦银、区长伏玉琼的讲话。参会人员认真听取会议精神并作了学习笔记，积极踊跃的进行了讨论发言，大家纷纷表示，将在区委、区政府的正确领导下，按照区卫生主管部门的工作总体要求，认真贯彻落实区委区政府工作会议精神，以更加坚定的信心，更加饱满的斗志，更加有力的措施，更加务实的作风，团结一心、开拓奋进、扎实工作，全面完成2014年各项目标任务，奋力推动全区卫生事业发展再上新台阶。

二、全面贯彻落实会议精神，认真抓好各项卫生工作

在卫生系统贯彻落实区委区政府工作会议精神工作会上，区卫生局党委书记就如何贯彻落实会议精神抓好2014年各项重点工作作了安排部署。

（一）全面深化医药卫生体制改革一是继续推进公立医院改革。加大公立医院改革力度，开展好按病种付费、优质护理、同级医疗机构检查结果互认、医院信息公开和临床路径管理等工作，完成县级公立医院法人治理结构改革工作。二是加大新农合保障水平。新农合参合率稳定在99%以上，政策范围内住院报销比、门诊费用报销比分别达到75%、60%。继续加强基金监管和费用控制两个重点，提高基金抗风险能力。有序推进总额预付、按病种付费改革和异地就医即时结报工作，全面实施新农合大病保险和疾病应急救助制度，全面推进20类重大疾病医疗保障工作，有效降低大病医疗费用负担。三是完善基本药物制度。加强基本药物回款和配送监管，进一步巩固基层医疗卫生机构和村卫生室全覆盖实施基本药物制度成果。四是健全基层运行新机制。全面落实政府财政补偿、一般诊疗费、公共卫生经费等保障政策，进一步提高奖励性绩效工资比例，落实村医各项补助政策，加快解决村医养老保障问题。积极推进全科医生与居民签约服务制度，签约服务家庭要达到90%以上。五是促进基本公共卫生服务均等化。进一步巩固和提高基本公共卫生服务质量和管理水平，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到97%以上，健康档案更新率达到90%以上，孕产妇及0-6岁儿童健康管理率达到97%以上，老年人健康体检率达到95%，重性精神疾病患者管理率达到95%以上，高血压、糖尿病健康管理率分别达到70%和60%。

（二）深入推进服务百姓健康行动。一是强化优质医疗服务。持续开展“三好一满意”活动，建立和落实执业医师基层义诊制度，大力推进分级诊疗，积极推动医保支付政策调整，实现基层首诊、双向转诊。二是严格医疗质量管理。做好医院等级评审和复查工作，完成区人民医院“二甲”综合医院创建和区中医医院“二乙”复查工作，启动区中医医院二级甲等医院创建工作。推进重大疾病规范化诊疗工作，开展无偿献血工作，强化医院感染管理与医疗废物管理，开展抗菌药物临床应用专项整治、院前医疗急救专项整治。三是加强卫生执法监督。加强卫生执法监督体系和能力建设，组织实施医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督专项监督检查，继续深入开展整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动，违法案件查处率达100%。

（三）全面加强公共卫生服务工作。一是加强疾病预防控制工作。强化免疫规划工作，免疫规划疫苗报告接种率达99%以上。健全传染病监测、预警、报告和督导制度，法定报告传染病发病率控制在300/十万以下。强化艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病综合防控，保持艾滋病疫情环比增长率连续下降趋势。加强精神卫生防治体系建设，强化严重精神障碍患者规范管理和治疗。二是增强卫生应急工作能力。加大卫生应急队伍建设和规范化管理，完善卫生应急队伍的物质装备、应急通讯保障，促进基层卫生应急管理能力提升。三是深入开展国家卫生城市创建活动。推进基础卫生设施建设，加大创卫宣传教育力度，开展城区除“四害”工作，切实加强公共场所和生活饮用水管理，全面落实传染病防治措施，力争创国卫一举达标。四是深入推进妇幼保健与社区卫生工作。加强妇幼健康服务机构建设，全面开展自愿免费婚前医学检查工作，全力做好育龄妇女孕前及孕早期增补叶酸工作，深入落实“三病”阻断项目和孕产妇住院分娩补助项目，进一步提高全区孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，有效降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。加大社区卫生服务体系建设，朝天社区卫生服务中心启动“省级示范社区”的创建工作，力争年底验收达标。

    （四）持续推进中医药事业发展。大力实施基层中医药服务能力提升工程，加快全国农村中医药工作先进单位创建步伐，不断提升农村（社区）中医药服务能力。进一步完善基层中医药服务网络，加强名医、名科、名院建设，做好名中医和基层老中医、专家师带徒工作。加强中医药适宜技术推广，挖掘中医治疗技术和民间的中医技艺，注重用现代科学技术提升传统中医技术，充分发挥中医药在健康预防保健中的独特优势和作用。

（五）加快提升卫生保障服务能力。一是加强卫生服务体系规划与建设。积极争取国家在政策、规划、项目、资金、资源配置上对省内卫生事业发展的扶持，完成2013年卫生服务体系建设项目建设49个，完成区疾控中心2013年重大疾病防治设施建设项目和区中医院医技楼建设项目、卫生执法大队业务楼建设项目。二是推进卫生人才队伍建设。建立人才引进、培养和使用激励机制，狠抓卫生人才培养，完成年度卫生人才培训任务，继续医学教育卫技人员学分合格率达85%以上，引进和公开招聘卫技人员30名，卫技人员执业资格持证率达82%以上。三是加快卫生信息化建设步伐。加强医疗卫生信息平台建设，推动医疗卫生信息资源共享、互联互通。加快完成基层医疗卫生机构管理信息系统、远程会诊信息系统、区级医院能力等卫生信息化项目建设和运用，提高区级医院开展远程会诊比例及远程医疗服务量。四是抓好党的建设和党风廉政建设工作。扎实开展密切联系群众实践教育活动；认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制，推进惩防体系建设、廉政风险防范机制建设和行风建设，确保全系统无违规违纪行为发生。五是推进其他工作。推进卫生法制建设和依法行政，深化卫生宣传和文化工作，统筹抓好安全生产、综治维稳信访等其他重点工作，维护卫生系统平安稳定。