广朝小府〔2015〕58号
广元市朝天区小安乡人民政府
关于印发《小安乡安全生产知识“六进”活动实施方案》的通知
各村民委会,乡属各部门:
认真贯彻落朝天区安监局有关文件精神,全面加强我乡安全生产工作,以提高全民安全素质为目标,以普及安全文化知识为抓手,决定在全乡开展2015年安全生产“六进”活动。让安全生产“进机关、进企业、进校园、进农村、进家庭、进商铺”。
一、指导思想
在2015年安全生产活动中以“三项行动”<三项行动即安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动>切实加强“三项建设”,全面推进企业安全生产标准化工作,不断提高安全生产监管水平,不断提高企业本质安全度,努力保证重点行业和领域安全生产形势的持续稳定,确保各类事故指标在区下达的控制指标以内,为我乡经济建设和社会事业又好又快发展创造良好的安全环境,以安全文化建设为统领,坚持以人为本,唱响“安全发展”主旋律,变“抓安全工作”为“做安全文化工程”,从安全理念体系、安全制度体系、安全管理体系、安全行为体系、安全环境体系五个方面入手,着力强化人民群众安全意识,提高安全素质,推进安全理论创新,不断加强安全生产宣传教育,普及安全生产法律法规知识和基本常识,努力营造安全生产的舆论氛围,为推动各村、学校、辖区生产经营单位落实安全生产监管责任,推动企业落实安全生产主体责任,实现本质安全提供精神动力和思想保证。
二、总体目标
培育安全理念,用文化的力量筑起安全生产的第一道防线,真正实现“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨。用文化的导向功能,引导广大职工强化“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识;利用文化的约束功能,形成遵章守纪、人人参与安全监督管理的环境,边“要我安全”到“我要安全”;利用文化的凝聚功能,创造一种工作中互相提醒、相互发现不安全因素,共同保障安全的凝聚力和向心力;用文化的激励功能,形成人人争当安全员、人人争当安全监督员、人人都是安全隐患排除员的良好氛围,从而实现“三不伤害”目标;利用文化的渗透功能,持之以恒地坚持安全文化建设在一线职工中形成共同尊重生命的价值观以及良好的安全行习惯,达到提高群众执行力的目的。
三、总体内容
培育安全理念体系。通过利用黑板报、宣传栏、宣传车等宣传工具广泛进行宣传,并开展安全征文、安全演讲、安全有奖问答等活动,将安全理念渗透到安全生产和安全管理的全过程,让安全理念内化于心。 健全安全管理制度体系。通过修改完善内容全面、详实,具有强制操作性的管理制度,实现制度管人、管事,促进安全生产工作的扎实有序开展。
培育安全行为体系。通过持之以恒的教育和培训以及严格管理、人文关怀,让安全理念变为员工的自觉意识,安全规章转化为员工的行为习惯。
构建安全环境体系。通过加大安全生产基础设施投入,加大技术功效投入,加大设备投入,实现企业的本质安全。各村及企业要加强领导,精心组织,创新思路,强化手段,推动“六进”活动向纵深发展。
1、开展安全文化进机关活动。乡机关各站所要结合实际,对村干部进行交通、消防、用电、食品卫生、社会治安和自然灾害预防等安全知识学习,通过张贴安全知识宣传画、展板等形式,着力打造以安全文化为核心的机关文化。把坚持“以人为本”,维护人的生命权作为机关文化的主题,牢固树立安全工作压倒一切,安全重于泰山、隐患重在防御和警钟长鸣的意识,进步提高我乡干部防范安全事故的能力。
2、开展安全文化进企业活动。要不断创新安全管理理念,把企业安全文化作为实现安全管理的灵魂来抓,创造安全的工作环境和培养员工防范事故、防灾识灾能力。
3、开展安全文化进校园活动。 深入开展安全文化进校园活动,营造一个安全、文明的育人环境。同时邀请交警、消防部门人员定期深入学校开展各类安全知识讲座和演练,提高学生的安全防范意识,增强学生防溺水、防点、防火等常识,培养学生遵纪。
4、开展安全文化进家庭活动。家庭是社会组成的细胞,家庭安全是确保人民幸福安康,维系社会稳定的主要因素。在活动实施中,重点对各家庭成员进行火灾的扑救、逃生以及争取然使用液化气、天然气等职是的宣传,改正一些不良行为习惯,让家庭成员之间、邻里之间多一些提醒、多一些叮咛,增进人文关怀和亲情关爱,把安全理念溶入家庭、溶入生活、溶入社会。
5、深化安全生产进商铺。借助各种专项检查为契机,散发安全生产传单,注意防火防盗,时刻绷紧安全生产这根弦。
6、开展安全文化进乡农村活动。围绕乡村、居民关心的安全问题,通过举办安全知识讲座、安全知识竞赛、安全文艺演出、户外安全知识宣传等活动,开展安全用电、安全使用燃气沼气、交通安全、消防安全、食品安全、防震救灾等安全基本常识的宣传和讲解,进一步增强乡村居民安全意识,掌握如何识别事故隐患、如何使用灭火器等消防器材、如何防止踩踏和有毒有害气体泄漏等危险因素。在实施过程中要坚持安全文化贴近群众、贴近生活的工作思路,宣传内容新颖、图文并茂、通俗易懂,达到群众积极参与、易于接受、喜闻乐见的效果,真正在社区形成“人人讲安全、人人懂安全”的良好氛围。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。开展安全文化“六进”活动是落实“安全生产年”以及关于深入开展安全生产宣传教育活动的具体措施,各村委及各企业务必高度重视,精心制定活动方案,认真组织实施,活动内容要丰富,形式要多样,确保活动取得实效。
(二)广泛宣传,营造氛围。各村委、各企业要充分利用广播、电视、报纸、板报等媒体及宣传形式,广泛宣传开展“六进”活动的目的和意义,营造浓厚的安全文化氛围。要通过开展“六进”活动,全面提高广大农民和生产经营单位从业人员的安全素质,消除安全生产知识宣传、普及工作存在的盲点盲区,将全乡安全生产水平提高到一个新的高度。
(三)认真总结,及时推广。各村委、各企业要加强对本地、本企业开展“六进”活动的指导和督察,及时发现并总结活动开展中的一些好做法、好经验,相互学习,共同推进。
深入开展安全生产“六进”的同时,我乡还结合实际开展各种形式进行安全生产宣传教育,使“科学发展,安全发展”深入人心,避免发生安全事故,确保全乡无安全生产事故发生。
广元市朝天区小安乡人民政府
2015年6月20日