关于转发《朝天区2015年流动人口卫生和

计划生育服务管理工作安排意见》的通知

     各村民委员会，乡属各企事业单位：

     现将《广元市朝天区2015年流动人口卫生和计划生育服务管理工作安排意见》的通知》文件精神转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：广元市朝天区2015年流动人口卫生和计划生育服务管理工作安排意见》的通知

                                           2015年3月20日

2015年流动人口卫生和计生服务管理工作安排意见

     为认真贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，建立健全流动人口卫生和计划生育“统筹管理、服务均等、信息共享、区域合作、双向考核”工作机制，提升我区流动人口卫生和计划生育服务管理水平，维护流动人口卫生和计划生育合法权益,现就做好2015年流动人口卫生和计划生育服务管理工作安排如下：

     一、指导思想

   以深化流动人口“一盘棋”机制建设为核心,以推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化为抓手,以提高信息化应用水平为手段,切实加强基层基础工作,努力提升流动人口服务管理水平。

       二、工作任务

    1.加强组织领导。各村、乡级相关部门要切实加强对流动人口卫生和计划生育服务管理工作的组织领导,将流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，严格落实目标管理责任制。乡人口和计划生育领导小组将加强对公安局、工商局、派出所、学校等部门流动人口卫生计生服务管理工作的监督和考核,形成“政府统筹、部门配合、卫计服务、各司其职”的工作格局。要加强流动人口重点人群的卫生计生服务管理,综合治理出生人口性别比偏高问题,严格控制政策外生育,稳定低生育水平。

    2.构建网格化管理机制。坚持属地管理和部门管理的综合管理机制，建立以乡镇（街道）、村（居）委会、社区、厂矿、住宅小区为网格的服务管理网络,落实专兼职管理人员,明确管理范围和职责。强化信息采集，户籍地流出人口信息采集率达90%，现居地流入人口信息采集率达90%，采集信息入库率达90%，完善流动人口信息动态更新机制，建立按照采集流动人口信息数量补助经费工作机制。

    3.做好流动人口计划生育平台的管理和使用。区卫生计生部门要依托国家PADIS流动人口管理平台、四川省流动人口信息平台,建立起以区、乡为主导,以街道为主体,以社区为基点的管理信息网络平台,实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪服务管理,提高信息入库率、重点信息提交率、通报接收率和反馈率，使信息交换平台在双向管理服务中发挥应有的作用。坚持流动人口卫生和计划生育信息平台应用情况的督导和通报，实现区、乡两级流动人口平台应用率达到100%，流动人口信息提交率、通报接收率、反馈率达到95%。加强基础信息核查比对,及时更正流出、流入人口个案重复、错误、缺失信息,全面提升数据质量,完善统计信息分析应用工作,建立信息引导服务管理工作机制。

    4.强化网络办证服务。全面实行流动人口婚育证明电子化，建立完善电子档案，流动人口成年育龄妇女电子婚育证明建档率达80%以上;完善流动人口一孩生育服务证网络登记系统,实行网络办理生育服务证登记承诺制,加强网络登记宣传,方便流动人口办证。

    5.推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。探索建立流动人口卫生计生公共服务社区工作平台，开展健康社区建设试点工作,汶溪、河坝场为示范点，为辖区内居住6个月以上的流动人口建立健康档案,掌握流动人口的健康状况,做好流动人口健康教育工作；为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案,做好适龄流动儿童预防接种工作;加强流动人口传染病监测和防控；做好流动人口孕产妇、儿童保健和计划生育基本公共服务等工作；探索建立流动人口卫生计生基本公共服务均等化暨社会融合示范点。

    6.建立流动人口区域协作机制。要按照全国流动人口卫生和计划生育工作“一盘棋”的总体部署和要求,树立流动人口卫生和计划生育工作“一盘棋”意识,积极推动流动人口现居住地和户籍地之间协调配合,共同做好卫生计生双向服务管理工作。要根据流动人口的总量、分布和流向等信息,推进跨省区域协作,加强边界相邻县区协作配合,强化川、陕、甘区域协作协议的签订和落实,建立区级牵头、乡级协作的双向协作机制。

    7．加强流动人口计生协会建设。

    （一）各村、各单位要按照流动人口计划生育协会建设

的基本条件，统一思想，提高认识，促使村及各单位领导积极参与协会建设工作，加强对协会建设工作的领导。

    （二）深入基层积极发动群众，向流动人口宣传计划生

    育协会的性质和任务，动员说服流动人口中的致富能手、计划生育积极分子、文艺活跃分子、享有较高威望的老党员、老干部、老教师、老长辈、老职工加入协会组织，并使之成为协会骨干，以增强流动人口的参与意识，壮大协会队伍。      

   （三）制定流动人口计划生育协会章程。由会长主持召

开协会常务理事会，研究、制定本届流动人口计划生育协会各项管理制度。具体有：学习培训制度、工作制度、活动制度、会员联系制度等。

   （四）活动经常是协会的活力所在，各流动人口协会要组织有一定表演能力及文艺爱好者，成立流动人口计划生育协会文艺队，抓住 “5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日及各种时机，不拘形式地开展文艺表演活动，大力开展社会性宣传，丰富流动人口业余文化生活，宣传人口和计划生育政策知识，传播社会主义新型生育文化，做到“演出经常，内容丰富，形式多样，灵活机动”。

      三、考核评估

    区人口和计划生育领导小组将按照安排意见对各村级各相关部门执行情况进行督促检查,及时通报工作进展,并将工作完成情况作为年度考核评估的重要依据。各村级相关部门要加强对本地、本行业流动人口卫生计生服务管理工作的领导,结合实际制定实施方案。