广元市朝天区食品药品和工商局

关于印发《朝天区白酒质量安全专项整治方案》的通知

各所（队）、中心，机关各股室：

    现将《朝天区白酒质量安全专项整治方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

    附件：白酒质量安全专项整治工作领导小组

广元市朝天区食品药品和工商局       

2015年2月15日             

广元市朝天区白酒质量安全专项整治方案

    为进一步提升全区白酒质量水平，彻底消除白酒质量安全隐患，按照四川省食品药品监督管理局关于白酒质量安全专项整治的工作部署，结合我区实际，特制定本方案。

    一、  整治目的

    通过专项整治，特别是严厉打击超范围超限量使用食品添加剂、使用非食用物质等违法行为，进一步督促我区白酒生产经营单位落实食品质量安全主体责任，消除白酒质量安全隐患，确保全区白酒质量安全。

    二、  整治时间

    2015年2月1日至9月30日。

    三、  整治重点

    整治的重点对象是全区范围内白酒生产企业、白酒生产加工小作坊及白酒经销企业；整治重点产品是散装白酒。

    四、  整治内容

    （一）彻底排查，弄清底数。各所（队）、中心、股室要围绕白酒生产加工、销售、消费环节开展整治，充分利用食品生产经营主体调查成果，对辖区内白酒生产经营单位经行登记造册，开展彻底排查，弄清白酒来源。

    （二）认真开展监督检查。各所（队）、中心、股室要认真开展监督检查，确保对辖区内散装白酒生产经营者做到情况明、问题清、处理实。对检查中发现的问题，一律责令限期整改，对发现的违法情况要坚决依法查处。监督检查重点：一是检查白酒生产加工单位，重点检查原料、食品添加剂采购使用情况，特别要检查是否存在用工业酒精、甲醇加工白酒的行为。二是检查白酒经销者，重点检查其履行进货查验和查验记录制度情况，特别是农村、农贸市场内的白酒经销者是否查验供货商资质、索取检验报告、进货发票等，是否登记了进货台账，并摸排供货商的渠道和信息；对散白酒经营者，要检查是否建立了销货台账，散装白酒来源、供货商的资质证明、产品的检验报告及合格证明文件。三是检查经营白酒的餐饮服务单位，重点检查索证索票和进货查验制度落实情况，并摸排其供货商信息，特别是小餐饮店、酒吧是否采购和销售来源不明的散装白酒和自制泡酒。

    （三）针对“两超一非”，对散装白酒进行监督抽检。此次白酒监督抽检覆盖生产、销售、消费各环节，主要针对县区、乡镇、村社等区域的白酒小作坊、农贸市场和小餐饮服务单位，着重检测甲醇、甜蜜素、糖精钠、安赛蜜四个指标。市食药局下达给我区的抽检任务，由我局组织实施，各所和相关业务股室要以发现问题为导向，严格按照白酒监督抽检计划完成任务。抽检工作具体按方案执行，重点对白酒生产企业、部分抵挡瓶装白酒、外来批发散装白酒、重点小作坊的产品进行专项抽检。

    本次专项整治抽检，要做到省、市、县三级联动，紧密配合，积极做好抽检后处理工作，对抽检中发现的不合格白酒，要及时通知生产经营者停止生产和销售，并督促其召回不合格的产品、限时进行整改，发现使用非食用物质或非法添加的，要立即依法妥善处理。

    （四）加强对白酒生产经营小作坊的监督管理。各所要加强对白酒生产经营小作坊的日常监督管理，一是加强日常监督检查、巡查和回访频次和力度，严禁白酒生产小作坊利用非食用酒精勾兑加工白酒产品；二是积极推进白酒生产加工小作坊的备案登记工作，对已备案的小作坊，要严格限制其产品销售区域，未经备案登记或达不到备案登记条件的白酒生产经营小作坊一律不得再从事白酒生产经营活动。

    （五）保持高压态势，对白酒违法生产经营行为严厉查处。各所（队）、中心、股室对制售白酒的违法生产经营行为，要坚持“严字当头、打字当先”，追根溯源、依法严厉查处。一是对排查中发现用工业酒精或甲醇制售散装白酒等违法行为的，一律移送司法机关追究刑事责任。二是对抽检中发现甲醇、甜味剂含量严重超标的，依法没收涉嫌违法的产品，采取强制措施和进行无害化处理，并要彻底查明原因，找到源头。三是对目前已办结或尚未办结的白酒案件全面梳理，严格按照法定程序和要求处置罚没物资，防止查扣、没收的假冒伪劣、有毒有害白酒再次流入市场等情况发生。

在监管工作中，要切实规范执法行为，严格执法办案程序，保证案件质量，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法，严禁有案不查、违规办案、以罚代刑。对重大案件要按规定及时上报区局。

    五、工作要求

    各所（队）、中心、股室要充分认识此次白酒专项整治工作的重要意义，把整治工作作为当前的重点工作，突出重点，周密部署，强化督查，狠抓落实，确保整治取得实效。一是要将此次专项整治工作向当地党委政府作好汇报，在当地党委政府的领导下开展工作。二是要加强对专项整治工作的组织领导，我局已成立白酒质量安全专项整治工作领导小组（附件1）统一领导、协调全区的专项整治工作。三是要加强与公安等部门的联动协作，相互配合。四是要做好宣传动员，开通投诉举报渠道，广泛发动群众参与，形成群防群治局面。五是要重视此次专项整治各类信息的收集、处理工作，对检查和整改中发现的重大敏感问题，要在第一时间上报我局，并将专项整治工作总结于2015年9月20日前报送至食品生产流通股。 

附件：

                    白酒质量安全专项整治工作领导小组

    组  长：董长奎   党组书记、局长

    副组长：陆晓艳   党组成员、纪检组长

            罗光明   党组成员、副局长

    成  员：庞兴德   食品生产流通股股长

            王长邦   食品药品监督稽查大队队长

            邹定钟   办公室负责人

            雷  雁   餐饮股股长

            冯娅萍   食品生产流通监管股工作人员

    领导小组办公室设在食品生产流通股，负责领导小组日常工作。

 广元市朝天区食品药品和工商局办公室            2015年2月15日