关于2012年深入开展创先争优活动的工作总结报告
区委创先争优活动办公室：
自全区深入开展“创先争优”活动以来，镇党委牢牢把握“高位快进、跨越发展”的主基调，紧紧围绕“强基层助增收，惠民生保稳定，壮产业促提升，建场镇树品牌，共建文明幸福和谐南大门”的总体思路，立足镇情，深入开展创先争优活动。现将活动开展情况报告如下：
一、深化创先争优，把握“两个结合”
一是把创先争优与改善民生相结合。重点突出了农村公路、水利建设、人畜饮水工程等民生工程，极大的改善了群众生产生活条件。支部班子成员始终战斗在工作一线，党支部的堡垒作用、党员的旗帜作用和干部的标杆作用都得到了充分体现，受到了各级领导和群众好评。
二是把创先争优工作与落实党的各项惠农政策相结合。一方面，通过加强镇村党组织建设，保证党在农村各项政策得到贯彻的落实；另一方面，用各项政策落实的效果来检验创建工作的成效。在落实农村林地有偿流转政策上，坚持维护农民的林地承包经营权，促进农村经济持续健康发展发展，促进农村社会稳定。对于出现的农村林地纠纷，按照“四坚持一促进”的原则，妥善进行了处理，即：坚持依法按政策处理，坚持维护和保障农民的林地承包权益，坚持民主协商，坚持分类指导，促进生产力发展。在落实各项惠农政策上，做到把政策宣传到户，把资金按时足额发放到农民手中。全镇通过落实粮食直补、良种补贴、综合补贴、农机补贴、家电下乡、摩托车下乡和汽车下乡等各项政策，密切了党群干群关系，树立了党组织在广大农民中的良好形象，增强了党组织的凝聚力、号召力。
二、党员率先示范，强化“三支队伍”
镇党委以“创先争优”活动为载体，深入学习“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的“春风经验”，紧扣发展富民主题，在造就善创业、带民富的党员干部队伍上狠下功夫，重点建设“三支队伍”：
一是党员队伍。调整村党组织设置形式，把党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，实施教育培训、结对帮扶、无职党员设岗定责“三大”工程。实行外出流动党员网络管理制和发展党员四级票决制。开展“我为家园发展献一计、牵一线、添一砖”主题活动，增强了党员的宗旨意识、责任意识、发展意识和投身新农村建设的自觉性，培育出一大批带领群众共同致富的优秀党员典型。我镇在全区率先建立了跨行政区域的“两新党组织”——沙河岳家核桃协会党支部，该支部现有党员98名，极大地带动了全镇以及周边乡镇的核桃产业发展。
二是机关干部队伍。在年轻干部中开展“五个一”（一次志向确定、一次主题演讲、一项兼职锻炼、一次才艺展示、一个拜师学艺）活动，实行干部任前试用制，营造了正确的用人导向。建立机关定期学习培训、季度实绩讲评、年度竞争上岗等一系列制度，有效激发了机关干部想干事、干成事、干大事的积极性和创造性。同时，新制定了《沙河镇镇村干部关爱制度》，对干部生病、生日以及家庭大事等方面，镇党委都要安排专人慰问或祝贺。始终关爱年轻干部的成长，努力发挥年老同志的余热，实现了全镇“四个一”的工作格局（即一种声音维护和谐、 一门心思干好工作、 一支队伍能打硬仗、一流业绩创先争优），全镇现已形成了人心思进、风正心齐的良好局面。
三是村干部队伍。以“自己不会富，不能当干部；只会自己富，不是好干部”为标尺，加强了12个党支部班子建设，强化基层党建力量，同时对13个党支部进行了分析评议和支部书记进行了述职考评，整顿软弱涣散村级班子4个，适时调整优化村干部队伍结构，大胆选拔经济能人进入村干部队伍。
三、强化重点工作，落实“四个工程”
（一）强化产业发展，落实“富民工程”。充分利用沙河核桃品种优势，新栽核桃2000亩，补栽补植3000亩，共栽植核桃8万株，科学管护45万株，核桃病虫害防治面达100%，完成品种改良3500亩，建成标准化优质核桃丰产示范片5000亩，建成核桃产业专业村8个，全镇核桃总产量达到850吨，人均核桃收入达到1500余元，提高农民的生产性收入，目前全镇90%以上的农户都有1—2个致富项目。
（二）强化基层党建，落实“帮扶工程”。 严格督促第一书记到位履职，下派第一书记均能定期参加村组会议，开展工作主动积极，按要求制定南华、望云村产业共建及岳家、秦岭村强弱共建实施方案，召开共建村交流会4次，确定以核桃产业为核心，共同制定产业发展方案。规划南华村、望云村各发展核桃示范片1000亩，实行“统一规划布局、统一科学管护、统一品种改良、统一品牌包装、统一市场销售”的核桃发展“五统一”格局，通过以上产业共建措施，南华村新栽核桃500亩，望云村新栽核桃800亩，两村今年核桃产量分别增长12%，15%，农民人均增收300元以上。岳家村、秦岭村通过强弱共建，通过召开联村群众代表座谈会、村组干部参观学习培训会等形式，秦岭村干部认真总结经验、学习先进典型。干部作风的到根本转变，干群关系进一步密切，社会进一步和谐稳定。
（三）强化典型示范，落实“惠民工程”。以实施“民生工程”为载体，以解决群众反应的热难点问题为突破口，着力解决行路难、吃水难、用电难、上学难等突出问题。今年，在全区打造“沙曾平”新农村示范片工作中，通过全镇党员干部共同努力，新村建设工作一直走在全区前列。同时，镇党委充分发挥党建引领产业发展作用，依托岳家核桃协会党支部，大力发展全镇核桃产业，在全区核桃产业上规模、农民收入上台阶等方面树立了典范。
（四）强化社会稳定，落实“保障工程”。镇党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想，始终把维护社会稳定作为第一责任，放在心上，抓在手上，落实在行动上。绷紧一根弦，形成一张网，责任上全面覆盖，在抓好社会稳定的基础上，不断完善基本公共服务，全面推进社会事业长足发展，真正让群众分享到改革开放发展的成果。一是教育教学质量止滑提升，办学条件明显改善。新建1所中心校、2所村小、1个幼儿园，努力为教育办实事，不断提高办学质量。二是深化医药体制改革，群众看病难的问题得到缓解。新建2个村级卫生站，购置医疗设备，加大食品药品安全监管、加强医德医风建设，医疗质量和医技水平有所提高，新型农村合作医疗参合率达97%以上，群众看病难的问题得到基本缓解。三是抓好基层政权恢复重建。完成镇政府办公楼、干部职工周转房重建和9个村阵地重建。
2012年8月9日
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