关于报送《2012年上半年农业农村工作总结》的报告
区委、区人民政府：
半年来，镇党委、政府认真执行区委、政府关于农业农村工作安排部署，坚持以现代农业为发展方向，以增加农民收入为核心目标，以统筹城乡发展为根本要求，以小康示范新村建设为有效载体，以改善民生为根本出发点和落脚点，突破性抓建新村示范，持续性强化产业带动，紧紧围绕“强基层、促增收；惠民生、保稳定，树产业、促提升，建场镇、树品牌，共建幸福和谐南大门”的总体思路，着力抓建好生态小康新村建设、农业产业化建设，民生工程建设、城乡环境综合治理、信访维稳工作、党的建设和干部队伍建设等重点工作，确保实现粮食稳定增产，农业持续增效，农民持续增收，农村持续稳定四大目标，圆满地完成了上半年农业农村工作目标任务。现将各项工作开展情况总结如下：
一、2012年上半年主要经济指标完成情况
全镇地区生产总值完成3700万元，占全年目标任务7317万元的51%，同比增长12%；人均纯收入实现4109元，完成增加值285元，占全年目标任务570元的50%，同比增加15%；粮食产量达1335吨，占目标任务2844吨46%，同比增长5%；油料产量完成78吨，占目标任务90吨的80%，同比增长4%。各项主要经济指标均完成了半年目标任务。
二、半年来所做的主要工作
（一）强力推进小康示范新村建设
沙河镇生态小康新村建设共涉及南华村五、六组，三湾一、二、三、五组，金鳌村三组、岳家村一组共4个村8个组（其中：南华村六组部分户、岳家村一组、三湾村一、二组部分户去年已经提前实施），今年规划重点户147户，可视范围一般户67户，共214户。其中：南华村规划2个组52户，重点户52户；三湾村规划4个组132户，重点户95户；金鳌村规划1个组30户。其建设内容共涉及三大类。一是农户外观风貌打造。座脊577间；外墙粉水25524平方米；外墙刮白和上乳胶漆37751平方米；木门窗（含木门面）刷漆839平方米。二是农居环境打造。建沼气200口；改厨35间；院坝硬化8726平方米；硬化入户路2925平方米；散水（含联户路、街沿）1139平方米；建护栏981平方米；庭园堡坎342立方米；勾皮条缝1575平方米。三是产业和公共设施建设。补植补栽核桃树422亩，完成核桃品种改良3000亩；硬化通组公路1.4公里；三湾村一、二、三组分别新建1口2立方米水源池并铺设管道，五组新打深度为20米的机井1眼，新建80立方米高位水池1口并铺设管道，架设电线0.2千米，新建管理房1间；金鳌村3组新打15米机井1眼，新建50立方米的高位水池1口并铺设管道，架设电缆0.1千米，新建管理房1间；南华村五组新打20米的机井1眼，新建50立方米的高位水池1口并铺设管道，架设电线0.2千米，新建管理房1间。完善4个村的村级活动阵地建设，配套农家书屋及群众体育健身设施。
新村建设的进展情况。一是农户外观风貌打造。按照区新村办规划设计，对所有规划农户房屋进行了座脊理檐、木门窗刷漆、外墙粉水、街沿硬化和外墙处理等建设内容。房屋风貌整齐划一，外观面貌焕然一新。目前，规划任务已经全部完成。二是农居环境打造。建设项目涉及建沼气、改厨、改厕、改圈、硬化院坝、硬化入户路、硬化散水、建花园台、新建护栏、建庭园堡坎、勾皮条缝等。通过高起点规划，高标准建设，实现了农户环境优美、庭院和谐宜居的既定目标。目前，农户环境打造已基本接近尾声。三是产业和公共设施建设。在新村建设项目区内，在巩固现有基地的基础上，连片规划、成片发展，高质量、规范化补植补栽核桃500亩10000株，同时，加强了幼苗管护，确保了成活率达95%以上。目前，正在实施核桃品种改良工作。通组公路硬化已经完成路基整治；人畜饮水工程建设已经全面启动；村级阵地、卫生站、农村小超市已经完工，南华村文化书屋、文体健身等公益设施已经投入使用。
（二）持续发展农业产业化经营
一是核桃产业加快发展。党委、政府紧紧围绕“一张蓝图绘到底，万亩核桃奔小康”和“建基地，强管理，增效益”的产业化发展思路。始终把核桃产业作为全镇的优势主导产业抓落实，并确保取得了明显成效。依托沙河岳家核桃协会，组织专业机防队，扎实搞好核桃春季病虫害防治工作。召开技术培训会5次，参训300余人，发放技术资料1000份，实现了核桃丰产技术培训全覆盖。施用朝林1号药2332瓶，防治核桃8万株，防治面达100%，保果率达95%以上，今年核桃长势良好，预计产量好于去年。核桃品种改良已经完成1500亩，完成全年品改任务的50%。
二是劳务产业稳步推进。今年，农民工就业形势依然严峻，我镇坚持以提高素质、促进就近就地转移就业，通过内联外动、多措并举、最大限度拓宽农民工就业渠道，扩大农村劳动力的就业空间和收入水平。半年共转移输出劳动力1300人，其中：外派劳务完成35人，省外劳务输出700人，省内劳务输出600人，劳务培训300人，实现劳务收入837万元，完成全年目标任务的51%。
三是畜牧产业有新进展。全镇生猪存栏1300头，出栏8040头，占任务的53%；存栏能繁母猪792头，生产三杂仔猪8050头，分别完成目标任务的53%和51%；家禽出栏85500只，禽蛋产量实现17吨，完成目标任务51%。新建标准化养殖场1个，发展生猪养殖大户1户，发展家禽养殖大户3户，新种植优质牧草100亩，开展科技培训500人次，科技入户30户。
四是其他产业得到巩固。今年新栽桑6万株，嫁接15万株，修枝刷干50万株，施肥50万株，并加强了蚕桑技术培训，召开了培训会2次，桑树冬春管理面达100%，春季养蚕300张，完成全年目标任务600张的50%。半年共栽植木耳28万椴，完成木耳产量17吨；点播青冈0.2万亩。
（三）以项目建设为抓手，农田水利基本建设取得新成效
一是全面启动了村镇供水工程10处，目前，土建工程已完成60%，机械设备已经进入采购环节。可解决全镇农村安全饮水600人。二是完成新建沼气池100口，启动“一建三改”示范户建设100户，现已完工76户。
（四）深入开展“助农增收、致富还贷行动”。今年以来，按照区委、区政府《关于在“5.12”地震受灾农户中开展助农增收、致富还贷行动的实施意见》要求，结合产业发展布局，以户为单元、村为基础、乡镇为单位，按照“四新一建”要求，把产业发展作为基础，把增收项目放在首位，切实加大投入，健全推进机制，加快设施配套，扎实开展工作，确保今年致富还贷行动基本完成，还贷率达到100%。同时，结合“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的深入开展，进一步落实了帮建机制，加大了帮扶力度，增加帮扶投入，有力地推动了该项行动的深入开展。
（五）结合镇情实际，扎实推进农村各项改革
注重探索和创新农村发展的体制机制，力争在重点领域和关键环节有所突破，进一步加快农村制度建设，进一步放开搞活农村经济，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。全年完成耕地有序流转400亩，非耕地流转4000亩，促进了土地、林地向业主、大户和农头企业集中，发展适度规模种养业，完善了镇土地流转服务中心建设工作。
（六）认真落实各项强农惠农政策
半年共发放粮食直补资金5.6万元，综合直补资金42.5万元，家电下乡补贴资金2.2万元，汽车摩托车下乡补贴资金6.7万元。严格执行了补贴政策，严格规范了补贴程序。通过各项补贴政策的实施，密切党群关系，极大地调动了农业生产的积极性，有力的促进了农业生产的快速推进。
半年完成农业保险农民缴费任务36678.36元。完成区下目标任务28904.18元的127%。其中：种植业玉米保险完成4500亩，农民缴费23625元；养殖业育肥猪1088头，农民缴费8160；养殖业能繁母猪137头，农民缴费1644元；林业公益林40617亩，农民缴费3249.36元。参加小额人身保险1552户，占全镇总户数的67%，占区下半年目标任务的310%，占区下全年目标任务的156%。
（七）抓好农业安全工作，确保农村社会稳定
切实强化农村安全生产工作，一是进一步抓好森林管护，调整充实了我镇森林防火领导小组人员,建立健全森林防火组织机构，并制定了防火预案，签订了目标责任书，重点加强了重点人员，重点时段的防火工作,确保了镇内无森林火灾、火警事故发生。二是强化农机安全管理，我镇认真贯彻落实农机生产安全责任制，层层签订目标责任书，定期召开农机驾驶员安全生产工作会议，确保无农机生产安全责任事故发生。三是高度重视防汛抗旱工作，加强了防汛抗旱领导机构，制定了防汛抗旱抢险预案，建立了应急分队，落实防汛抗旱制度，定期开展防汛抗旱检查，确保了辖区安全渡汛。四是按照上级统一要求按时、按质完成了动物防疫工作，猪瘟、猪蓝耳、口蹄疫、禽流感免疫及圈舍消毒面达100%，仔猪骟割双免开展面达100%，产地检疫开展面达100%。同时，加强了日常疫病监测，确保了辖区内清净无疫。
三、当前工作存在的问题
（一）产业建设机制有待完善，农业专业合作组织作用发挥不够。
（二）农业基础条件的仍待改善。
（三）农业灾后重建项目后续管理有待加强。
（四）涉农信访案件时有发生，维护农村社会稳定形势依然严峻。
四、2012下半年年工作打算
一是巩固粮油生产基础，全面完成粮油生产任务。全面完成“助农增收、致富还贷”工作任务。
二是继续巩固新村建设成果，重点在提高农民素质，加强建成项目后续管理上下功夫。
三是以实施好核桃丰产示范基地建设为抓手，促进全镇核桃产业发展上规模，基础设施上等级，进一步强化产业发展，特别是加强核桃产业后期管护。同时，积极发展劳务、生猪、蚕桑以及食用菌等农业特色产业。确保实现产业增效，农民增收。
四是完成2012年规划人畜饮水建设项目，基本解决全镇人畜饮水难问题。建立并完善集中供水工程后续管理办法，加强用水安全管理。同时，继续搞好农机补贴工作，加快全镇农业机械化步伐。
五是继续搞好全镇农村沼气建设项目，扩大农村沼气建设的覆盖面。规范建设一批“一建三改”示范村组。
六是切实加强安全生产，切实维护好农村社会稳定。认真搞好森林防火，动物防疫、防汛抗旱、农机安全等工作，确保年内无安全责任事故发生。同时，深入开展公民道德和法制教育，畅通农村信访渠道，及时排查调处和妥善化解农村矛盾。确保一方平安。
二0一二年六月二十五日
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