两河口乡2012年1-9月工作目标完成情况
两河口乡2012年1-9月工作目标完成情况
今年以来，在朝天区委、区政府的正确领导下，全乡以科学发展观统领全局，坚持“保增势、保稳定、快发展”主基调，深入贯彻落实区委六届三次全会决策部署，大力实施“场镇大变样、农业大发展、社会大和谐”发展战略，坚持“夯基础、强产业、治环境、惠民生、促和谐、着力打造新型边贸集镇”、“重团结、抓学习、求实绩、讲纪律、保稳定，努力建设繁荣和谐新两河”的工作思路，务实进取，积极作为，以新理念、新思路、新举措推动了全乡经济社会又好又快发展。
一、重点目标
（一）农业目标
1-9月人均纯收入实现4300元，预计年内实现4530元，超任务50元；粮食产量实现6539吨，超任务739吨。
1.蔬菜产业。突出抓好“一线两片”（“曾—两—关”公路沿线，黄家、农华、大沟片）核心示范片蔬菜产业发展，示范片面积扩大到7000亩。全乡种植蔬菜面积3.8万亩，其中越冬蔬菜0.7万亩，商品蔬菜2.9万亩，建标准化基地1000亩。全乡共培育种植蔬菜10亩以上产业大户215户。完善两河口惠农蔬菜专业合作社，建成全区仅有的两个省级合作社之一，并在蔬菜产业建设过程中发挥其功能，2012年通过合作社销售蔬菜已达5万余吨。
2.林业。2012年，全乡经济林木产量1500余吨，产值1360余万元，比去年增加360万元，增幅36%，人均获收入1297元。其中，核桃产量802吨，产值达800万元；松子产量500余吨，产值达400万元；橡子产量200吨，产值达20万元；三木药材40吨，产值16万元。2012年新栽核桃1000亩，品种改良500亩，建2个干果专业示范村。
3.畜牧业畜牧产业：一是瞄准市场，狠抓大户建设。培育养殖规模100头以上生猪大户2户，养殖规模5000只以上土鸡大户2户。二是致力于标准化、规范化养殖建设。在农华村建设土鸡养殖小区1个，涉及农户40户。
1-9月，生产三杂仔猪1.4万头，家禽26万只，生猪出栏14507头。全年目标能全面完成。
4.劳务产业。1-9月实现劳务收入3500万元，占任务2210万元的158%。
（二）工业经济（区下达目标能全面完成）
社会固定资产投资。累计完成固定资产投资1960万元，其中危旧房改造完成投资150万元，户；永平村公路建设完成投资160万元，建设里程4公里；杨家村集中供水工程完成投资100万元，有效解决4个村22组450户的人畜困难；农华村退耕还林基本口粮田建设完成投资100万元，治理排水沟2400余米；政府办公楼维修加固完成投资100万元。
商贸经济。实现社会消费品零售总额达1000万元，占年总任务1100的91%；，现有批发门市5家，零售商店300余家。全乡社会消费品零售总额增速逐月增加，区域经济呈现整体活力，城乡居民收入稳步提高，给商贸经济增长带来了新的商机。
招商引资目标执行情况。我乡共完成项目储备3个，上报两个。①两河口乡蔬菜冷藏库项目，计划总投资700万元；②两河口乡松籽加工项目，计划总投资1000万元；③两河口乡农贸市场的迁建项目，计划总投资2000万元。
新签约项目1个（两河口乡天益大鲵繁殖养殖项目），天益大鲵繁殖养殖场建立于2012年5月，场址位于两河口乡两河村一组，法人代表蔡福昌，总投资2000余元，已完成投资300余万元。
（三）城乡环境综合治理
开展城乡环境综合治理，全面提高人居环境。建立健全农村环境卫生长效管理机制；建立了一支专职场镇环境治理队伍（治理队伍星期天也坚守岗位），全面开展场镇街道脏乱差整治、越门占道经营和车辆乱停乱放。加大设备设施投入，在公路沿线和居民集中区建垃圾屋10个，新增垃圾果皮箱100个，切实搞好垃圾分类处理，形成户集、村运、乡处理的机制。
二、发展目标
（一）土地保有及地质灾害防制
年内，全乡无占用基本农田保护区内土地，辖区内无乱挖乱采现象及乱用耕地行为；进一步完善地质灾害预案制定，切实加强地质灾害防范，年内全乡无新增地质灾害点。
（二）基础设施建设
1.安全人饮工程大见成效。在杨家村建成二级提灌供水工程，规划铺设主管道4.7千米，辐射解决周边大沟、成龙、两河3个村3200余人的饮水问题；
2.争取农网改造项目资金1500万元，改造高低压50余公里，户表安装420户，配变压器12台，解决群众“用电难”问题。 3.建沼气池50口；
4.顺利完成农华村退耕还林基本口粮田建设项目
5.通村公路4公里，完成3公里；公路养护人员落实（两关路1人，曾两路1人，永经路1人，大杨路1人）
（三）农房重建贷款回收及农村小额保险（完成下达任务）
全乡农房重建贷款813户（头）1627万元，目前已还清498户（头）1129万元，有315户（头）762万元未到期未还，欠息59户7.75万元，其中困难户57户7万元，逾期1户1万元.收取农村小额人身保险保费157500元。
（四）劳动保障。已完成农村养老保险保费80万元，超20万元。
（五）民政工作
全面完成农村低保动态管理工作。取消低保109户125人，新增93户130人，2012年全乡纳入低保648户1051 人。
三、公共目标
（一）安全工作
严格落实安全生产“一岗双责”，强化宣传教育，强化责任落实，强化日常监管和专项治理，加强对矿山、道路交通、用火用电、食品卫生等重点领域的安全检查，积极开展“打非治违”专项行动。加强和改进群众工作，妥善化解各类矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，完善了突发事件应急体系和预案，社会大局和谐稳定。
（二）村村响
该项目工作因政策原因未实施。
（三）新农合工作
此项工作未实施
四、保证目标
1.扎实开展基层组织建设年工作。一是抓好“带头人”队伍建设，培养文建明、旺家园式的基层组织建设人。成龙村支部书记、永平村村主任分别带领数百人在其工地务工，并培养了大小务工老板30余人，创劳务产值1200万元。
2.加强流动党员管理服务。3月30日，在区委组织部的亲自指导下，两河口乡党委驻太原流动党员支部在太原市挂牌成立，该支部为朝天区首个流动党员党支部，使在太原市务工经商的流动党员有了自己的“家”，有了组织沟通的渠道、学习交流的平台、共同进步的帮手。
3.全面开展基层党组织“三分类三升级六达标”活动。全乡10个党支部分为先进支部2个，中间支部9个，后进支部2个。对后进支部落实了强有力的帮扶措施，集中资源和力量抓建。
4.大力实施“三百工程”。我乡共选派4名年轻干部到重点村、后进村担任第一书记，切实增强了基层组织战斗力。
5.深入开展创先争优活动。以“争创新业绩，展示新形象”为目标，加强调查研究，认真谋划创先争优主题活动，指导各支部、党员不断创新承诺内容，严格承诺标准，丰富承诺方式，改进承诺方法，并对履行承诺情况“一月一检查、一季一通报、半年一讲评、一年一考核”。
6.主动争取，深入推进“挂包帮”活动。乡党委召开了“挂包帮”专题会议，研究制定了详细的 “挂包帮”工作规划，主动与市、区帮扶部门联系，市司法局、市邮储行及区畜牧局、广电局分别到帮扶村调研，市司法局联系项目1个，落实资金20万元，市邮储行到位帮扶资金6.5万元，表态资金10万元，并对两河口乡的产业大户提供贴息贷款，区畜牧局表态提供水泥50吨，区广电局到位资金1万元。
7.党风廉政建设深入开展。修订了《机关管理制度》，通过规范的管理和严格的制度约束，强化干部绩效管理，增强干部的执行力；设立规范统一的“党务、政务、村务”公开栏，调动干部群众参与监督管理的热情，促进廉洁从政；加强效能建设，严格遵守“四严禁”，严禁干部擅自离岗和“走读”。
8.深入推进纪检干部“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”三项主题活动。 一是提升纪检队伍能力素质建设。强化纪检干部教育，抓实开展业务水平培训，强炼“内功”，采取定时不定时集中学习，学习反腐倡廉政策法规、纪检监察基础知识和基本业务知识；学习经济、法律、科技、管理等各方面知识，不断优化知识结构，提升综合素质；二是深入开展思想作风建设。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，学习先进典型，深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英、杨善洲同志先进事迹。同时，开展“创先争优”活动，结合创建示范岗位、示范窗口，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。使每个纪检干部做到“三不三有”：不贪念私欲，有正确的世界观；不争名图利，有高尚的人生观；不以权谋私，有纯洁的价值观。三是健全组织体系，扎实推动基层组织建设。在各村、各单位建立廉勤监督委员会，制定责任措施，落实工作目标，逗硬工作纪律，形成全覆盖监督网络，使纪检组织干部真正发挥监督职能作用。
五、存在的主要困难和不足
（一）相关项目建设资金差口大。一是政权建设。①我乡政权建设因地基基础工程、主体基础设计变更、附属工程增加，以及旧办公楼维修加固等，形成资金差口192万元。②村级活动阵地建设区委组织部只负责房屋建设，附属设施、征地费、三通一平费用由政府承担，造成负债25万元；二是集镇建设。为打造边贸集镇，提升场镇品位，2011年在场镇投资64万元铺设人行砖4000㎡，40万元，目前尚无资金来源。③吉庆、黄家、大杨路公路硬化差口91万元；④历史遗留欠债92.6万元，累计乡财政欠债440.6万元；三是学校负债。学校集资修建的学生公寓楼未纳入普九债务消减，目前已负债185万元，目前，学校住校生达1100人，食堂面积仅有320平方米，不能满足学生就餐基本需求。
（二）急需实施的项目无资金保障。一是蔬菜产业发展。吉庆、黄家、农华等村下湿地多，影响蔬菜产业发展，如果通过治理，可新增蔬菜面积4000亩，人均可增收300元，同时，吉庆二组下湿地治理可进一步拓展场镇发展空间，但目前项目无资金来源。二是安全隐患整治。场镇三官桥处2座桥均属危桥，直接影响1000余人的生产生活，场镇发展也受到制约，如重建，经概算需资金150万元，现无资金来源。三是基础设施建设。农贸市场改扩建和场镇基础设施建设需要项目投入。
六、下一步工作打算
（一）夯实基础设施，切实增强发展后劲。一是着力推进新型边贸集镇建设，把两河口场镇打造成为人气商气活跃、宜居宜商、休闲旅游的新型边贸集镇。二是采取市场化运作，引进业主迁建农贸市场。三是积极配合区国土局全面完成何家等3村土地整理项目。四是完成杨家、成龙、两河、大沟4村主水管网建设，完善场镇供水设施。五是加快农网改造步伐，提升用电质量，年内全面完成50公里农网改造任务。六是全力支持通讯事业发展，年内实现乡内通讯信号全覆盖。七是结合何家等3村土地整理项目，硬化村组公路15公里，实现100%的村通水泥路。八是加大项目的争取力度，完成农华退耕还林口粮地项目建设。
（二）壮大特色产业，稳步提升经济实力。一是大力发展蔬菜产业。继续巩固“两关”路、“曾两”路沿线和农华、黄家村共计10000亩蔬菜示范片，今年抓好5000亩越冬蔬菜，突出抓好“一线两片三基地”建设2000亩。“一线两片三基地”即：“两关”路沿线，大沟、成龙两片，农华、黄家、大沟三基地，示范片内农户所需种子由政府免费提供；二是做大做强土鸡产业。以平溪天冠养鸡场为依托，抓土鸡产业发展，规范化建设“两关”路沿线土鸡示范户，形成土鸡产业示范带，推动全乡土鸡产业的发展。三是加快发展林业产业。全年实施核桃品种改良500亩，补植生态林500亩，新造生态林1000亩。四是大力推动劳务开发。以组建流动党支部为载体，有序输出务工人员，力争全年劳务收入达到 1亿元。五是持续发展旅游产业。依托曾家4A级旅游品牌，深入挖掘我乡旅游资源，规划好曾家-两河-鸳鸯池旅游环线。
（三）全力改善民生，提升人民生活品质。切实加强精神文明建设，繁荣地方文化，完善乡镇综合文化站建设，充分开发乡内文化资源；新发展无线数字电视用户300户；抓好科学知识普及和科学技术示范推广；加快教育事业发展；完善和落实城乡居民最低生活保障和困难群众救助制度；稳定人口低生育水平，提高出生人口素质；进一步巩固新型农村合作医疗工作。
（四）加强综合整治，着力打造良好环境。继续开展城乡环境综合治理，全面提高人居环境。建立健全农村环境卫生长效管理机制；加大设备设施投入，在公路沿线和居民集中区建垃圾屋10个，新增垃圾果皮箱100个，切实搞好垃圾分类处理，形成户集、村运、乡处理的机制。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，确保和会和谐稳定。
（五）狠抓自身建设，不断提高执政能力。按照“勤政、为民、务实、清廉”的要求，坚持依法行政，促进科学决策、民主决策，维护班子团结，提升政府的管理水平和服务水平，增强政府决策的科学性和政府工作的透明度。全面加强政风建设，坚持“天黑赶路、天亮进城”的作风，积极营造自我加压、奋勇争先的竞争氛围，以一流的服务、一流的业绩塑造良好的政府形象。
中共两河口乡委员会 两河口乡人民政府
2012年10月16日
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