8月20日至24日,国家天然林资源保护工程核查组深入我区,对2011年度天然林资源保护工程实施情况进行了全面核查,对我区实施天保工程所采取的措施与所取得的成效给予了充分肯定。
在为期5天的检查中,核查组通过听取汇报、查阅资料、实地考察、走访座谈等形式,以资金管理使用为线索,以建设任务落实为依据,对天保工程资源管理9个项内容进行了逐一核查。一是森林管护情况。核查管护责任落实、管护设施、管护效果等情况。二是职工转岗就业情况。核查职工转岗就业人数、就业岗位和结构情况。三是政社性人员情况。核查学校、医疗卫生机构、公检法司、政府部门以及消防、环卫、街道等社会公益事业机构职工的人数和工资发放情况。四是职工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项保险情况。分别核查在册职工人数、参保人数、统筹形式、缴费等情况。五是在岗职工年均工资增减变化情况。核查2010年、2011年两个年度职工年工资总额、平均人数、平均工资和工资构成情况。六是木材停伐减产和“两证”审批核发情况。检查国家年度下达的木材生产计划执行情况,林木采伐证和木材运输证的审批核发手续是否完备等。七是工程管理能力建设情况。核查工程领导小组和办公室机构建设、目标责任状签订情况、人员配备、工作经费、制度建设、工程档案信息管理等。八是资金管理和使用情况。核查中央预算内投资、中央财政资金及地方财政投资的计划、到位、管理和使用情况等。九是中央财政森林生态效益补偿基金兑现情况。对划入天保工程二期范围的集体和个人所有的国家级公益林,按照中央财政森林生态效益每亩补偿标准,核查其补偿资金按人按标准兑现等情况进行了核查。核查组认为:区党委、区政府高度重视天保工程建设,资金全额到位,职工参加五项保险的参保率和缴费率均达到100%,工程建设管理规范,质量较高、成效较好,达到了国家工程建设要求。
根据检查情况,核查组建议:一是以保障和改善民生为宗旨,加强管理能力建设,提高职工和林农收入;二是及时妥善解决“五站”人员工资问题;三是加快推进生态公益林补偿资金兑现工作;四是充分利用天保二期相关政策和配套措施,积极探索天保工程区改革的新思路、新途径。
朝天区2011年度天然林资源保护工程通过国家核查
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