朝天区水务局关于印发《朝天区水务局机关干部直接联系服务群众工作实施方案》的通知
广朝水发〔2012〕123号
广元市朝天区水务局
关于印发《朝天区水务局机关干部直接联系服务群众工作实施方案》的通知
局机关各股（室），直属事业单位：
为抓好我局机关干部直接联系服务群众工作，根据区“挂包帮”活动领导小组办公室《关于扎实开展好区级部门机关干部直接联系服务群众工作的通知》（广朝挂包帮办[2012]4号）文件精神，结合我局工作实际，现将《朝天区水务局机关干部直接联系服务群众工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
特此通知
特此通知
广元市朝天区水务局
2012年10月24日
抄送：区委办，区政府办，区“挂包帮”领导小组办公室。
广元市朝天区水务局办公室 2012年10月24日 印
朝天区水务局机关干部直接联系服务群众工作实施方案
为进一步深化 “挂包帮”活动，提升机关工作人员的群众工作能力，转变机关干部工作作风，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民群众、打牢基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标，以强化服务意识、提升服务水平为内容，以群众满意为标准，进一步深化机关作风建设，推动机关干部直接联系服务群众制度的落实，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。
二、联系对象和范围
按照“挂包帮”活动安排，我局联系对象为曾家镇响水村，其重点帮扶为老、弱、病、残等低收入家庭。
三、工作目标
(一)增进群众感情。拓宽干部联系群众的渠道，加强干部与群众的沟通，真心倾听群众呼声，真情体察群众疾苦。在思想上重视群众、行动上善待群众，牢固树立宗旨意识和群众观念。
(二)砺炼干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养转变干部作风，通过基层锻炼，使机关干部继承和发扬党的优良传统、增强服务意识。
(三)了解基层实际。机关干部通过深入群众，加强调查研究、听实话、查实情，认真听取基层群众呼声和心声，切实掌握第一手客观资料，为局党组决策提供可靠依据。
(四)解决突出问题。主动回应群众诉求，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，耐心化解群众长期拖置的矛盾纠纷，认真办理惠及民生的实事好事，让基层群众共享改革发展的成果。
(五)转变工作作风。增强服务意识，健全服务群众工作机制，决策时充分考虑群众利益，及时回应群众利益诉求，努力建设服务型机关，推动机关工作更加便民高效。
四、工作内容
（一）建立帮扶对子。按照联系帮扶工作要求，局领导班子成员每人直接联系1-2户困难群众，局机关干部每人联系1户困难群众。结对帮扶要立足自身职责，坚持思想引导，积极提供政策、信息、技术、法律等方面的援助，为基层群众提供问题咨询、事务代办等力所能及的帮助和服务，为联系对象发展集体经济、培植富民产业等方面出谋划策，提供引导和支持，切实帮助解决联系户的实际困难。
(二)制作联系卡。认真制作《干部群众联系卡》，方便群众联系，联系干部要定期与联系群众进行沟通交流，每年深入联系户走访不得少于3次，每年要为结对联系户办实事、解难事1件以上。坚持把蹲点调研与入户走访结合起来，记好民情日记。机关干部到农村蹲点调研、入户走访，要尽量注意减轻基层和群众负担。
(三)加大政策宣讲。我局直接联系服务群众的过程中要加大对党的路线、方针、政策特别是与群众切身利益相关的民生法律法规进行广泛宣传，让各项惠民政策措施家喻户晓。要结合我局工作实际，加强水利、水保等技术知识宣传，积极为联系帮扶对象提供信息、项目、资金等方面的援助。
(四)记好民情日记。机关干部在直接联系群众的过程中要详细记录每次走访的具体时间、走访了解到的具体情况、帮助联系对象解决困难的具体措施办法、办结时限等。同时、要积极分析研究联系对象反映的热点、难点问题，及时向局领导反映民情民意，并提出合理意见和建议。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长王含诗任组长，局党组其他成员任副组长，各股（室）及直属事业单位负责人为成员的机关干部直接联系服务群众工作领导小组，领导小组下设办公室，日常工作由水利股具体负责。
（二）加大宣传力度。要将机关干部直接联系服务群众工作作为“挂包帮”活动的重要内容，及时挖掘并上报典型事例和经验做法，在水利信息网上开辟“挂包帮”活动专栏，广泛宣传我局机关干部直接联系服务群众工作的主要内容及工作推进情况。
（三）强化督导检查。局机关干部直接联系服务群众工作领导小组不定期跟踪督查干部直接联系群众工作开展情况，把机关工作人员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。领导小组办公室要认真收集联系对象的意见、建议，及时了解局机关干部直接联系群众相关工作的工作进展情况，及时通报督查检查结果，确保我局机关干部走访联系群众工作落到实处。
（四）严明纪律作风。局机关干部要切实做到轻车简从，严禁给基层增加负担，坚持廉洁自律，严禁收受礼品，坚持真心为民服务，严禁脱离实际乱承诺，要求真务实、真抓实干，对违反规定、造成不良影响的，严肃处理。
（五）抓好结合。坚持系统谋划、统筹推进，将机关干部直接联系服务群众工作与水利建设等重点工作相结合，与深化“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”活动相结合，与转变机关作风塑造机关形象相结合，切实做到开展活动、做好工作两手抓、两不误、两促进。
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