广朝牧发〔2012〕35号

广元市朝天区畜牧食品局

关于加强乡镇畜牧兽医站和执法中队管理的

通      知

各乡镇畜牧兽医站、执法中队，局机关各股室：

为认真贯彻落实农业部《关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》（农医发[2011]28号文件）精神，优化区域化监督管理实施方案，强化工作配合，确保各项工作有序开展，现就加强乡镇畜牧兽医站和执法中队管理的有关要求通知于后。

一、积极探索，进一步理顺管理体制

按照“职责相对独立，工作统筹安排，人员编内调整，经费各自包干，执法区域覆盖，队伍区乡（镇）共管”的创新工作思路，乡镇畜牧兽医站和执法中队的职能职责分开，工作管理相对独立，优化使用基层人员，原则上每个乡镇畜牧兽医站定员2—3人，其他人员统筹安排，整合到朝天、中子、曾家、羊木、沙河五个片区中心镇畜牧兽医站，作为执法中队成员。着力推行基层站双重管理制度，即：乡镇畜牧兽医站人财物“三权”归区畜牧食品局管理，乡镇人民政府统筹安排乡镇畜牧兽医站人员工作；执法中队由区畜牧食品局统筹安排，接受区动物卫生监督所（执法大队）和所在镇畜牧兽医站监督管理。执法中队队长由所在镇畜牧兽医站副站长兼任。

二、明确职责，进一步强化工作配合

乡镇畜牧兽医站主要职责：依法组织实施本行政区域内的动物防疫、动物疫情调查、疫情监测与报告，负责辖区内兽药和饲料等养殖投入品质量安全监管，承担畜牧科技推广等公益性职能。协助抓好辖区内的动物及动物产品检疫和动物卫生违法案件查处工作。执法中队主要职责：作为区执法大队的延伸机构，相对独立地履行动物卫生执法工作，负责片区内动物防疫监督、动物及动物产品产地检疫、畜禽屠宰检疫、畜产品质量安全监督管理、动物卫生方面的违法案件查处及相关法规、政策宣传，强化以检疫促防疫、以监促防检、以监促畜牧产业健康发展。乡镇畜牧兽医站与执法中队要立足职责，加强配合，促进工作。

三、完善制度，进一步规范管理

区畜牧食品局每年初给各乡镇畜牧兽医站和各执法中队下达目标任务，年底严格考核。基层站人员工资仍由区畜牧食品局统一发放，人头工作经费和工作津贴由区畜牧食品局划拨到乡镇畜牧兽医站，实行包干使用、报账管理，杜绝赤字。执法中队人员的人头经费和工作津贴由人事关系所在的镇畜牧兽医站代理统管，不能截留。执法中队要强化收支管理，严格执行财务管理制度，需要细划的管理制度必须报经局务会议审批同意后方可执行。财务报销由中队长审核签字、所在镇畜牧兽医站站长审批签字后，方可到局财务股报账。乡镇畜牧兽医站和执法中队要自觉接受当地党委、政府监督管理，人员年度工作考核评定由中队和乡镇畜牧兽医站总结考评，经所在乡镇人民政府审核后，报区畜牧食品局综合评审确定等次，再报区人社局审批。

四、转变作风，进一步促进工作落实

各乡镇畜牧兽医站和执法中队要认真开展基层站管理年活动，务必进一步转变工作作风，紧紧围绕 “发展上水平，防疫增效益，监管保安全”的工作思路，认真履行职责，扎实抓好各项工作。认真落实“三项制度”，加大督查力度，局领导班子成员和相关股室（大队、中心）将定期深入各乡镇督查畜牧兽医站和执法中队的工作，经常性暗访畜牧系统干部职工的工作状态，严禁在履职工作中推诿扯皮。对无视工作纪律，不服从工作安排，或无故离岗、未尽职履责的，将从严处理。凡在工作中有违法违纪或因失职渎职造成重大责任事故的，将移交司法机关依法处理。

各乡镇畜牧兽医站和各执法中队务必要清醒自己的职责和重任，主动思谋工作，创新工作举措，扎实工作，求真务实，共创佳绩，确保平安。

特此通知

二〇一二年五月二十四日

主题词：畜牧兽医  管理  通知

抄送：市畜牧食品局，市动物卫生监督所，区委办、区人大办、区政府办、区政协办，各乡镇人民政府，区动物卫生监督所（执法大队）、区疫控中心。

广元市朝天区畜牧食品局办公室       2012年5月24日 印

（共45份）