朝天区畜牧食品局2012年社会治安综合治理维护社会稳定和创新社会管理工作实施要点

为全面落实区委、区政府2012年社会治安综合治理、维护社会稳定和创新社会管理工作目标管理的各项要求，结合本局实际，提出如下工作意见：

一、指导思想

2012年创新社会管理和综治维稳工作指导思想是：全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”总体要求，以全心全意为人民服务为根本出发点和落脚点，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，全面加强社会管理体制机制能力建设，维护社会稳定，为加快振兴发展，建设生态文明、繁荣和谐的新朝天营造和谐稳定的社会环境和良好的发展环境。

二、主要工作

（一）完善矛盾联动化解体系，全力维护社会稳定

1、推动矛盾纠纷化解。坚持调解优先原则，建立健全调解机制，真正使群众反映的问题有人管、有回音、有结果，努力实现“小事不出乡、大事不出局、矛盾不上交”。

2、推进社会稳定风险评估。对重大决策、重大项目、重大活动进行经济效益和稳定风险“双评估”，完善社会稳定风险评估的相关流程，严格重大责任查究制度，确保社会稳定风险评估的时效性。

3、稳妥处理各类敏感性案（事）件。完善应急工作预案，确保反应快速、指挥有力、处置高效，确保关键时刻冲得上、稳得住、控制得好，最大限度减少对抗性。

4、加强反恐斗争和国家安全人民防线建设。以防止危害、消除影响为目标，打好主动仗、整体仗，坚决维护国家安全和社会政治稳定。有效防控“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，坚决抵御境外利用宗教进行渗透活动。

（二）推进社会管理创新，提升社会管理水平

1、创新社会管理体制和机制。进一步整合社会各方面管理力量，拓展综治维稳协会职能，充分发挥综治维稳、便民服务的综合作用，实施流程再造，规范工作运行机制，提升工作成效，使其成为社会重要依靠力量。　

2、加强示范引路。局确定2—3个乡作为社会管理创新工作试点，立足单位实际，突出一个方面的重点，加大推进社会管理创新工作力度。及时总结、提炼、推广经验，积极发挥示范点的引领作用，使社会管理创新综合试点工作由点到面，全面推进。

三、工作要求

1、严格目标管理。“谁主管谁负责”原则，层层签订社会管理综合治理目标管理责任书，分解责任，逐项抓好落实，推进保一方平安的政治责任，认真履行工作职能。

2、完善齐抓共管工作机制。进一步建立健全领导干部综治档案、责任查究、检查考评等制度。进一步完善领导班子成员综治联系点制度，形成领导深入基层调查研究，带头解决社会稳定和突出治安问题，指导基层落实各项综治措施，形成齐抓共管工作格局。　　  

3、加强督办检查。要加大对综治工作的检查督办力度，完善工作检查督办、年度检查考评制度，健全综治工作奖惩激励机制，推动综治工作落到实处。