| 索 引 号 ： 008463528/2012-09999 | 发布机构： 区农业局 | 成文日期： 2012-12-19 |
| 发布时间： 2012-12-19 | 发文字号： | 公文种类： 其他 |
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广朝牧发〔2012〕68号
广元市朝天区畜牧食品局
关于实行“闯关制”验收乡镇畜牧兽医站
动物防疫工作的通知
各乡镇畜牧兽医站，局内各股室：
动物防疫是一项经济工作，重大动物疫病防控更是一项政治任务，为认真贯彻落实《动物防疫法》，把 “政府保密度，业务部门保质量”的要求落到实处，从今年秋季开始，区畜牧食品局对乡镇畜牧兽医站的动物防疫工作实行“闯关制”验收，与区人民政府对乡镇动物防疫工作实行“闯关制”验收相配套。现将有关事宜通知如下，请认真遵照执行。
一、“闯关制”的基本内容
乡镇畜牧兽医站“闯关制”分六个关口，即：工作组织、工作措施、工作实施、物资管理、防疫监测、工作创新和信息报送。
第一关 工作组织：一是当好政府参谋，及时拟定工作方案，积极配合当地党委政府召开动物防疫工作会议，搞好会务工作；二是抓好动物防疫宣传，营造良好工作氛围；三是积极争取必要的防疫工作经费，推动动物防疫工作有序开展。
第二关 工作安排：根据乡镇人民政府对防疫工作的安排部署，制定防疫工作具体措施，按照畜牧兽医站工作人员定点联片的原则，认真分解集中防疫工作任务，实行联系养殖场（大户）和联片包村到人头；认真落实村级防疫员，确保村级防疫队伍稳定；切实搞好村防疫员业务技术培训；量化乡镇防疫工作目标考核与验收细则。
第三关 组织实施：按照动物集中防疫“五道清”（打针、建档、消毒、收费、纠纷调解）模式的执行；督促乡镇、村组干部到位并积极开展工作；切实做好防疫应激反应救治、补偿和无害化处理；及时解决防疫过程中出现的问题；认真搞好辖区内集中防疫督查和村级验收；抓好日常防疫工作，即：强化仔猪骟割双免；做好异地引种动物的加强免疫和填槽补栏畜禽的补防补免工作；认真落实养殖场户的定期“消、杀、灭”工作；加强人畜共患病防控，做好生物安全和狂防人员安全防护等。
第四关 物资管理：加强疫苗管理，确保疫苗按规程接收、贮藏、保管和发放；完整、规范建立防疫辅料和疫苗台帐；积极推行疫苗电算化管理；防疫冷链设施运行等各环节科学、规范；确保防疫员对疫苗的领取、保存、使用规范；储备防疫应急物资并建好台帐；指导村防疫员按技术规程做好废弃疫苗，做到安全处置；按时上交疫苗管理台帐。
第五关 防疫监测：认真安排乡镇动物疫病监测与流行病学调查工作，根据安排将任务落实到人头，及时到养殖场（户）开展督促指导，搞好工作记录；按时、按质、按量完成免疫血清采样、送检工作，配合做好病原学调查，认真做好疫情风险评估分析；当好当地党委政府参谋，做到动物疫病早发现、早处置，确保有病不流行、有疫不成灾。
第六关 工作创新及信息报送：创新工作举措，积极推进辖区内动物防疫工作；认真总结防疫工作中好的工作经验；按照村级动物防疫工作“日报制”、“周报制”等相关规定和要求及时准确上报各类防疫报表和工作信息。
二、“闯关制”的验收标准
乡镇畜牧兽医站动物防疫“闯关制”总分100分，细化分解到六关各项，其中：工作组织关13分，验收得11分为合格；工作安排关11分，验收得9分为合格；工作实施关43分，验收得38分为合格；物资管理关13分，验收得11分为合格；防疫监测关11分，验收得9分为合格；工作创新和信息报送关9分，验收得8分为合格。六个关口验收总得分在96—100分为“优”；分值91—95分为“良”；86—90分为“合格”；低于86分为不合格。（具体细化各项见附表）
三、“闯关制”的程序及要求
乡镇动物集中防疫结束后，遵照验收“申请制”要求，乡镇人民政府要组织相关人员对辖区内的防疫工作开展自查，对存在的问题进行整改后，形成书面自查报告和提出验收申请报区动物重大疫病指挥部办公室，同时乡镇畜牧兽医站要写出自查总结和验收申请一并上交区疫控中心。按照“闯关制”的相关要求，区动物重大疫病防制指挥部在对乡镇人民政府进行验收的同时，区畜牧食品局一并对乡镇畜牧兽医站的动物防疫工作实施闯关验收。凡未及时上报自查总结和验收申请的，区畜牧食品局将不予对其动物防疫工作进行验收，该项工作考核计“0”分，并全区通报。
实施“闯关制”验收，从第一关开始，上一关检查验收达合格分以上才进入下一关验收，上一关未达合格分的不再验收下一关，即下一关及以后的各关分值均计“0”。
四、全年动物防疫工作考评办法
乡镇畜牧兽医站动物防疫工作全年考评办法参照区动防指挥部对乡镇人民政府全年动物防疫工作综合考评办法，实行“集中验收+四季考评”，即：春秋两季集中防疫验收平均得分（占60%）+区畜牧食品局四个季度的日常检查平均得分（占40%）。区畜牧食品局平时深入养殖场（农户）查访和定期抗体监测的防疫密度和质量作为日常检查得分依据；区级以上对防疫工作的督查通报情况作为四季考核的重要内容。
附：朝天区“闯关制”验收乡镇畜牧兽医站动物防疫工作评分表 （试行）
广元市朝天区畜牧食品局
朝天区“闯关制”验收乡镇畜牧兽医站动物防疫工作
评分表（试行）
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验收的基本内容 |
分值 |
得分 |
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第一关 （13分） |
工作组织 |
积极准备，区级防疫工作会后，5日内必须召开乡镇动物防疫工作会。 |
3 |
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当好参谋，规范制作动物防疫工作会的相关文件等会议资料。 |
3 |
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认真组织开好村防疫员技术培训会，做到培训有签到并将培训资料归档。 |
3 |
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加强动物防疫宣传，有1-2幅宣传标语、印发的宣传资料或宣传专栏。 |
2 |
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争取解决必要的动物防疫工作经费。 |
2 |
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第二关 （11分） |
工作 安排 |
拟定政府与村组和相关单位责任人动物防疫目标责任书并及时签订。 |
2 |
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在乡镇领导小组安排基础上，站内定人、联片开展散户防疫，并有安排记录。 |
2 |
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站内定人、定点落实养殖场（大户）集中防疫，安排有记录。 |
2 |
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当好参谋，拟定乡镇动物防疫工作督查安排意见。 |
3 |
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提出具体思路让动物防疫“五道清”安排具体，并整理成汇报材料归档。 |
2 |
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第三关 （43分） |
工作 实施 |
乡镇村组齐抓共管，无村防疫员唱 “独角戏”现。 |
3 |
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督促村干部到组组织集中开展动物防疫到位率达100%。 |
3 |
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督促组干部到户组织养殖环境消毒、收费工作到位率达100%。 |
3 |
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指导并整理散养农户、养殖场（大户）防疫档案，确保档案填写规范达标。 |
3 |
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督促养殖环境消毒和收费达100%，并及时缴齐消毒费。 |
3 |
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确保应免动物防疫密度达100%。 |
3 |
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防疫质量达标，被抽样免疫抗体检测合格率达70%以上。 |
3 |
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防疫员免疫技术操作规范，严禁“打假针”、“打飞针”。 |
3 |
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切实搞好防疫应激反应救治、补偿和无害化处理。 |
3 |
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认真开展集中防疫督查，及时向乡镇党委政府反馈辖区内防疫问题并提出解决方案，做到工作反馈有记录，领导指导有笔记。 |
3 |
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重视区级和村级防疫验收，集中防疫结束认真组织自查、资料汇总并归档。 |
3 |
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抓好仔猪骟割双免，切实规范免疫证填写和免疫标识佩戴，按时上报骟割报表。 |
3 |
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做好异地引入畜禽和填槽补栏畜禽的补防补免。 |
2 |
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定期开展养殖场（大户）防疫工作督导，指导落实“消、杀、灭”工作。 |
2 |
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搞好狂防人员安全防护，认真落实狂犬病集中免疫和补防补免工作，确保免疫密度≥95%。 |
3 |
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第四关 （13分） |
物资 管理 |
按规定接收、贮藏防疫物资。 |
2 |
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认真搞好疫苗的电算化管理工作。 |
2 |
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按要求建有规范完整的防疫物资台帐（包括储备应急物资并单独建帐）。 |
3 |
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认真指导村防疫员按规定领取、保存、使用疫苗，杜绝疫苗保管无冷藏措施，严禁冷藏包内杂物、疫苗混放。 |
2 |
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乡镇兽医站冷链设施运行正常，每日早晚有温度查看记录归档。 |
2 |
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搞好生物安全防范，指导村防疫员科学处置防疫废弃疫苗、药瓶等。 |
2 |
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第五关 （11分） |
防疫 监测 |
对常规疫病监测和流行病学调查工作有计划并形成方案。 |
3 |
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乡（镇）、村两级按月开展疫病监测和流行病学调查，及时、科学处置疫病。 |
2 |
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乡镇认真做好集中防疫抗体水平监测的采样和送样工作。 |
3 |
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及时报送监测与流行病学调查报表，按季度汇总归档，做好疫情风险评估。 |
3 |
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第六关 （9分） |
工作创新信息报送 |
创新工作举措，认真将防疫“日报制”、验收“申请制”等推行到村。 |
2 |
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搞好防疫工作的进度周报、防疫结束3日内完成总结和验收申报准备资料。 |
2 |
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及时上报防疫督查信息，及时上报专题会议、应激反应影像资料。 |
3 |
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按周反馈应激反应情况并搞好资料整理和集中汇总上报。 |
2 |
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合 计 |
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100 |
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川公网安备 51081202000001号
