广朝牧发〔2012〕75号
广元市朝天区畜牧食品局
关于切实做好防冻抗灾确保畜禽安全越冬的
紧急通知
各乡镇畜牧兽医站、棋盘关检查站、局内各股、室、所（大队）、中心：
为了有效防范灾害性天气对畜牧业生产的不利影响，保持全区畜牧业发展的良好态势，确保畜禽安全越冬，现根据省、市有关防灾减灾工作要求，将我区畜禽安全越冬相关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，切实增强防灾抗灾意识
各乡镇要结合学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的“十八大”全会精神，既要看到今年农牧业生产形势良好局势，又要充分估价强降温降雪天气对畜牧生产造成的潜在危机，克服侥幸心理，牢固树立防大灾抗大灾的思想，增强工作责任感和紧迫感。要认真研究，健全机构，加强领导，落实责任，早研究、早部署、早行动，广泛动员，扎实安排，不断完善畜牧抗击自然灾害突发事件应急预案，防患于未然。同时，乡镇畜牧兽医站全体职工尤其是党员干部要在当地党委、政府的统一领导和组织下，积极投身于防灾救灾工作，展示畜牧部门的良好形象。
二、完善预案，强化措施，全力做好防灾保畜工作
时值冬季，强降温降雪天气，是畜禽疾病、疫情高发期，也是畜牧生产易损期。各单位要克服麻痹思想，客观分析本地安全生产形势，把防灾保畜作为当前及今冬明春畜牧业工作的重中之重，重点突出防灾自救，以防为主，提高整体抗灾能力。要时刻关注天气变化，充分估计灾害可能造成的不利影响，认真履行职责，采取强有力的措施，排查安全隐患，宣传防冻抗灾知识，主动出击，积极应对，确保畜牧业健康发展。
1、完善预案，超前准备。各乡镇畜牧兽医站要积极主动当好乡镇党委、政府参谋助手，争取主动，超前安排，健全领导机构，制定完善畜禽安全越冬突发重大事件的应急处置预案。切实做好畜禽安全越冬防灾抗灾的各项准备工作，严防雪灾、冻害、冰凌以及春季融雪性洪水等灾害，最大限度减少各类灾害造成的损失。
2、排查隐患，强力治理。各站于11月底前要组织工作组，深入养殖场（户），大力开展安全生产检查，重点是对入场通道、饲养设施、饮用水源、取暖设备、电器线路、照明物资和消防设施等进行安全隐患排查。对不具备安全生产条件、存在重大安全隐患的场（户），要采取强力措施，敦促养殖业主查漏补缺，落实防灾保畜措施。特别对交通和通讯不畅以及灾情易发场（户），要重点安排、重点落实、重点检查，彻底消除安全隐患。
3、积极动员，强化储备。一是要让养殖场（户）充分估计可能发生的灾情，教育群众切实树立防灾意识，家家动员，人人参与，扎实有效地做好防灾抗灾的各项准备工作。二是要深入场（户），帮助、敦促养殖业主算好生产物资储备帐，动员、引导其采取切实可行措施，及早储备越冬饲草饲料、药品、燃料等必需物资，切实增强自身抗灾自救能力。每个场（户）至少要贮备2—3个月的生产必备物资以应对恶劣极端天气造成的不利影响。同时，还要做好停电时的饲料加工、养殖场所保温、升温等能源储备工作。
4、加强指导，落实措施。一是加大对养殖业主越冬知识和冬季饲养管理技能培训，提高防寒意识；二是要充分调动养殖场（户）抗灾减灾积极性和主动性，切实做好应对自然灾害的思想准备和物资储备，做到有备无患；三是指导养殖业主抓紧做好圈舍完善加固、密封保温工作，尽早修复门窗，增添保温设施。既要做到防止贼风侵袭，又要确保圈舍通风透气；四是督促养殖业主按照免疫程序，制定预防计划，做好畜禽驱虫和疾病的预防接种工作；五是及时清扫屋顶积雪，防止积雪压塌圈舍，引发安全事故。
5、积极引导，及时出栏。积极动员群众加大牲畜出栏力度。特别是曾家等高寒乡镇，要把加大牲畜出栏作为当前畜牧业工作的中心任务，指导养殖业主本着“保母、留种”的原则，合理确定牲畜出栏数，在严冬来临之前采取有效措施，将适宜出栏畜禽及时出栏，以减轻畜禽安全越冬物资储备压力，最大限度降低灾害损失风险。
三、强化责任，严明纪律，认真落实抗灾救灾责任
一是组建领导机构。成立以局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的防灾减灾工作领导小组，统一指挥全区畜禽安全越冬工作；二是各乡镇畜牧兽医站务必精心组织，妥善安排，处置灾害突出事件要做到心里有准备，应对有方法。全体畜牧兽医人员要坚守岗位，深入受灾现场，开展技术指导，督促养殖场（户）落实防冻抗灾措施；三是当突出灾害发生后，要立即向当地党委政府汇报情况，并组织人员深入受灾现场，指导养殖业主开展抗灾自救和死亡畜禽的无害化处理工作，最大程度降低养殖户因灾损失；四是配合有关部门搞好灾情普查，以及养殖户的畜禽死亡保险理赔工作，加大养殖技术培训和指导力度，积极争取政府和社会救助，及时搞好动物的疫病预防接种工作，确保大灾后无大疫，协助指导养殖户开展抗灾自救和恢复生产。对工作开展有序、灾害补救措施有力、畜牧生产恢复迅速、效果显著的要予以表彰，对工作拖沓、不落实、不到位、因准备工作不充分、技术指导不及时，造成重大损失和不良影响的，一律追究相关责任人的责任。
四、健全机制、应急值守，切实做好信息报送工作
各站要认真按照《朝天区雨雪冰冻灾害应急预案》要求，建立灾情信息反馈网络，启动冰冻雨雪灾情24小时应急值班和日报告制度，及时准确掌握辖区灾情状况，并搞好统计上报。各站负责人是信息报送工作第一责任人，务必保持通讯畅通，并按照“有灾情报灾情，无灾情报平安”的原则，各站于每天下午4:00前将当天受灾抗灾情况上报局生产科教股。
特此通知
附：广元市朝天区畜牧产业冰雪霜冻灾害损失统计表
广元市朝天区畜牧食品局
川公网安备 51081202000001号
