关于创建人口和计划生育基层群众自治示范乡活动的实施意见
索 引 号 : 008462031/2012-09999 | 发布机构: 区政府办 | 成文日期: 2012-12-20 |
发布时间: 2012-12-20 | 发文字号: | 公文种类: 其他 |
有 效 性 : 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] |
为进一步深化人口计生工作基层群众自治示范乡基层基础工作,贯彻落实《国家人口计生委、中国计划生育协会关于印发<人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动的实施方案>的通知(国人口发[2009]83号)和《四川省人口和计划生育委员会关于开展人口和计划生育基层群众自治示范活动的通知》(川人口发[2010]25号)精神,结合本乡实际,制定本实施方案。
一、目标任务
围绕全区发展大局,结合2012年人口计生重点工作,建立健全“党政主导、依法自治、民主管理、维权自律”的人口计生基层群众自治工作机制,不断完善“两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人”的人口计生基层群众自治运行模式。充分发挥基层计生协会的优势,统筹解决人口问题,成功创建省级人口计生基层群众自治示范乡。
二、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月1日—6月31 日)
成立李家乡创建省级人口计生基层群众自治示范乡领导小组,组成人员名单附后,制定创建工作实施方案,召开动员大会,安排部署创建工作,明确有关部门的工作职责,督促落实目标任务。
(二)组织实施、重点示范阶段(7月1日—7月20日)
结合李家乡实际,因地制宜,选择新建村和永乐村两个村进行试点,采用典型引导,以点带面的方法全面推进创建工作。做到起点高、操作性强、易推广,抓出李家乡的新亮点,新特色,既要注意重点解决好影响工作发展的难点问题,又要通过重点突破,带动基层群众自治整体推进。
(一)动员部署阶段(6月1日—6月31 日)
成立李家乡创建省级人口计生基层群众自治示范乡领导小组,组成人员名单附后,制定创建工作实施方案,召开动员大会,安排部署创建工作,明确有关部门的工作职责,督促落实目标任务。
(二)组织实施、重点示范阶段(7月1日—7月20日)
结合李家乡实际,因地制宜,选择新建村和永乐村两个村进行试点,采用典型引导,以点带面的方法全面推进创建工作。做到起点高、操作性强、易推广,抓出李家乡的新亮点,新特色,既要注意重点解决好影响工作发展的难点问题,又要通过重点突破,带动基层群众自治整体推进。
(三)全面实施阶段(7月21日至8月20日)
1、拟定《人口计生基层群众自治章程(草案)》、《计划生育公约(草案)》、《人口计生基层群众自治服务协议(草案)》,并广泛搜集群众意见、建议和服务需求,让村民知情自愿与村民委员会签订《人口计生基层群众自治服务协议》,坚持内容合法、合理,协议双方的权利义务对等原则。
2、讨论通过各《草案》,再提交村民大会讨论,采取投票方式,保证户主投票率达到95%以上才能实施。
3、签订服务协议。各村委会与村民签订服务协议,签约人对协议内容的认同率要达95%以上,签约率要达95%以上。
4、建立健全工作组织网络、完善管理制度。
(四)自查评估、总结迎检阶段(8月21日—8月31日)
对基层群众自治工作进行全面自查、整改、总结、查漏补缺、上报申报材料,根据创建省级人口计生基层群众自治示范乡标准进行乡级评估验收,做好省级评估验收工作准备,确保创建工作全面达标。
(四)自查评估、总结迎检阶段(8月21日—8月31日)
对基层群众自治工作进行全面自查、整改、总结、查漏补缺、上报申报材料,根据创建省级人口计生基层群众自治示范乡标准进行乡级评估验收,做好省级评估验收工作准备,确保创建工作全面达标。
三、保障措施
(一)强化组织领导。省级人口计生生育基层群众自治示范区创建活动是今年一项十分重要的工作,各有关部门需高度重视,结合各自实际情况,制定出台适合本单位的工作方案,切实做到认识到位、部署到位、责任到位、措施到位、投入到位。
(二)抓好业务培训。李家乡围绕创建省级人口计生基层群众自治示范乡活动,开展主题突出、内容丰富的业务培训,切实提高基层干部的服务管理能力。
(三)加大宣传倡导。各相关部门要站在统筹解决人口问题的高度上,积极采取各种有效手段,大力宣传人口和计划生育基层群众自治的目的和意义,动员社会各方面力量广泛参与,努力营造良好的社会舆论环境。
(四)加大财政投入。建立以公共财政投入为主体的人口和计划生育事业投入机制,落实乡级人口计生经费。
(五)严格考核评估。将创建工作纳入乡党委、政府目标考核,并加大对基层群众自治工作的督促检查,确保创建工作的落实。
(一)强化组织领导。省级人口计生生育基层群众自治示范区创建活动是今年一项十分重要的工作,各有关部门需高度重视,结合各自实际情况,制定出台适合本单位的工作方案,切实做到认识到位、部署到位、责任到位、措施到位、投入到位。
(二)抓好业务培训。李家乡围绕创建省级人口计生基层群众自治示范乡活动,开展主题突出、内容丰富的业务培训,切实提高基层干部的服务管理能力。
(三)加大宣传倡导。各相关部门要站在统筹解决人口问题的高度上,积极采取各种有效手段,大力宣传人口和计划生育基层群众自治的目的和意义,动员社会各方面力量广泛参与,努力营造良好的社会舆论环境。
(四)加大财政投入。建立以公共财政投入为主体的人口和计划生育事业投入机制,落实乡级人口计生经费。
(五)严格考核评估。将创建工作纳入乡党委、政府目标考核,并加大对基层群众自治工作的督促检查,确保创建工作的落实。
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