关于印发《平溪道路交通安全应急预案》的通知
| 索 引 号 ： 008462664/2012-09999 | 发布机构： 平溪乡 | 成文日期： 2012-12-20 |
| 发布时间： 2012-12-20 | 发文字号： | 公文种类： 其他 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
各村民委员会、乡属各部门：
《平溪乡道路交通应急预案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
特此通知
二0一二年四月六日
平溪乡道路交通安全应急预案
为有效预防全乡道路交通事故的发生，积极应对可能发生的重特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《平溪道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要坚持对可能发生交通事故的道路进行分析、预测，并有针对性地制定应急预案，积极采取预防措施，加大整改力度，防范道路交通事故的发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时响应，果断采取措施，迅速实施救援，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。大雾天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。
根据实际需要，全乡预案分为两级，乡政府制定的预案为一级预案；各村、各有关部门制定的预案为二级预案。
三、组织领导
（一）乡政府成立道路交通事故应急救援指挥部，总指挥由乡长担任，副指挥由分管交通安全副乡长领导担任，指挥部成员由乡党政办、派出所、安办、民政所、农业站、卫生院、各村村委会等单位主要负责人等组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；向上级报告事故应急处理情况。
（二）指挥部根据实际需要下设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。
1、综合协调组：由党政办、安办、派出所、民政所等单位组成，乡分管交通安全副乡长领导任组长。任务是：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。
2、事故抢险组：由乡派出所、安办，卫生院、民政所、农业站等单位组成，乡党委副书记担任组长。任务是：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险、协助医疗救护组抢救伤员等工作。乡派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；乡安办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。
3、应急救援组：由分管交通安全领导担任组长，副组长由沿线各村村主任担任，成员由沿线村综治管理员和基干民兵组成。发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。
4、医疗救护组：由乡卫生院及各村卫生所等单位组成，乡党委宣传委员和卫生院院长任正、副组长。主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆在最短时间内赶到事故现场，及时展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。
四、情况报告
在发现或得知发生紧急情况后，相关村、部门应立即向乡指挥部办公室报告，由办公室向两位主要领导及值班领导报告，乡值班领导或乡分管领导必须在15分钟内带领相关人员前往现场救援。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，沿线各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由乡指挥部总指挥决定；启动二级预案由沿线各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。乡指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
（二）乡派出所加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
七、其他事项
（一）加大路面控制力度。各村要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。派出所和安办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。
（二）加强交通安全宣传。各村、各部门要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（三）大力整治事故隐患点。乡安办要认真、详细排查交通道路事故隐患点，并制定和落实事故隐患点整治计划和措施。各村要按照各自职责，完善事故隐患点的交通安全设施，有效防止交通事故发生。
（四）各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报乡指挥部备案。
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